重庆医科大学审计处 400016
摘要：自从我国经济社会发展以后，我国的教育事业也得到了长远的发展，教育改革的深化，使得我国高校的招生数量逐年增多，而这就需要高校加强建设，增加校园工程的建设，为学生提供更加良好的学习和生活环境。目前我国的高校建设主要是由教育部进行投资，在建设过程中，工程项目建设的投资力度是最大的，需要消耗大量的资金、人力、物力以及时间，因此在高校工程的建设过程中，需要加强工程审计工作。本文就针对高校工程审计工作中的全过程跟踪审计进行分析，探究其在高校工程审计工作中的应用。
关键词：全过程跟踪审计；高效工程审计；运用
由于我国极为重视教育事业，所以每一年我国都在教育工作中投入了大量资金，其中用于高校工程建设的资金是最多的，这主要是由于我国高校在增加招生数量的同时，对于工程建设有了更高的要求，而这大量的建设资金，在使用的过程中需要对其进行内部审计，对资金的使用情况进行监督，因此在现在的高校建筑工程资金审计工作中，需要加强全过程跟踪审计的应用，提高审计工作的质量和效率。
一、全过程跟踪审计的特点
1、审计时间前移
在传统的审计工作中，审计工作是在将审计对象投入使用之后进行的，是一种事后的审计，审计工作基本对于工程的建设和使用不会产生影响。但是全过程跟踪审计是对于工程建设期间的全过程进行审计，审计的对象是工程建设施工过程中的所有阶段和流程，所以在审计时间上，全过程跟踪审计具有一定的前移性，，贯穿于工程的设计、施工和竣工的所有阶段，与工程的建设施工同步进行，这样在审计的过程中，一旦发现某一环节出现了问题，就能够进行及时的更改和调整，对于工程项目的施工会产生直接影响。
2、审计内容丰富
传统的审计工作只是对于工程施工结果和施工中的资金使用情况进行审计，但是全过程跟踪审计过程中，能够对工程项目的投资、勘查、设计、施工、竣工和财务结算等所有经济管理活动进行审计，审计的内容更加丰富，涉及到的范围也更加全面。
3、审计目标不同
传统的审计工作只是对于工程的质量和造价进行审计，由于是事后的审计，所以对工程项目起到的作用比较小，但是全过程跟踪审计，是要对工程施工中每一个阶段的经济管理活动进行监督和控制，对其真实性、合法性和效益进行评价，所以在审计的过程中，能够实现工程的造价控制，完善工程管理工作，对工程施工中的资金使用情况进行管理，从而保证资金使用效益的最大化。
二、全过程跟踪审计在高校工程审计工作中的运用
1、设计之前的审计
在对高校的工程建设进行全过程跟踪审计时，首先需要在设计之前就进行审计，从源头出发，对项目的建议书和可行性报告进行调查和审计，从而在该阶段对投资的使用情况和资金动向进行了解和控制，制定科学的决策，对资金的使用情况进行引导，从而避免了在施工的过程中出现资金的浪费问题，这对于整个建筑工程的造价都会产生影响。
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2、设计阶段的审计
设计阶段的审计工作主要指的是对高校工程的设计图纸进行审计，在工程的建设施工过程中，施工成本与施工设计方案有直接的关联，不同的设计方案在施工的过程中会产生不同的造价成本，因此在工程的设计阶段，就需要进行审计工作，对设计方案进行进一步的审查和研究，还要加强设计合同和结构选型的审计，保证审计工作能够误会工程的施工建设提供正确引导。另外在设计阶段，还需要对工程的预算进行审计，需要根据设计出的工程施工方案和图纸来计算出工程的施工计算成本，然后审计工作需要对该成本的合理性和科学性进行审计，在保证工程施工质量的基础上，尽量节约施工成本，降低工程的造价。
3、投招标阶段的审计
投招标阶段的审计工作，主要是对投招标工作中的相关文件进行审计，在投招标工作中，为了能够获得工程的承包建设权，建设单位需要仔细研读招标的文件，明确工程量，并制定科学的投招标方案，而审计工作则主要是对招标文件、工程量清单和合同进行审查，检查这些文件中的内容是否存在缺失，表达是否准确，能否被用于合法的工程投招标工作中，能否获得工程的承包建设权。在工程的投招标阶段，很多承包商由于对工程量计算不清，对工程的项目特征描述不完善，导致了其在施工的过程中面临着很多问题，建设单位用于索赔的资金很高，这对于工程的施工建设是极为不利的。而审计工作则需要在该阶段对工程量清单进行反复审核，检查清单中的工程量和工程施工的具体项目，检查清单项目的完整性和特征描述的准确性，从而在工程施工之前明确施工要求，帮助施工单位尽量避免索赔问题。另外审计工作中还需要对签订的合同进行审计，对合同中提出的一系列工程量、工程特点，以及工程的违约赔款条款进行审查，防止在工程施工之后出现一系列的合同规定和索赔问题。
4、施工阶段的审计
施工阶段的审计工作，对于整个高校工程的审计至关重要，该阶段的审计工作主要包括以下内容：
（1）合同履行
在工程的施工过程中，需要根据签订的合同的内容进行施工审计，所以在工程的施工过程中，需要根据合同的条例，进行施工质量、施工成本和工期的管理，在合同中明确规定监理方、施工方和承包人的责任以及义务，通过跟踪审计，对工程施工过程进行审查，防止出现偷工减料或其他质量问题，严格落实自身的责任和义务。
（2）变更签证
在建筑工程的施工过程中，变更问题始终存在，在发生该问题是，审计方需要对变更的内容以及变更出现的原因进行了解，明确责任方，对于变更中所涉及到的工程施工情况，以及合约的违约风险进行分析，尽量将施工项目的变更限制在合同的违约规定之内，降低变更带来的风险。
（3）材料采购
材料采购是施工过程中的重要环节，也是影响施工成本的重要因素，因此在施工的过程中，需要加强材料采购工作的审计，对材料的采购成本和质量都要进行审计，严格根据工程的施工质量要求，对材料的质量、成本和规格等都进行审查，对于施工材料的相关质量检测文件等进行核查，保证材料能被正常应用于施工中，另外还需要对施工中的材料使用情况进行监督，防止出现材料浪费等问题。
5、竣工阶段的审计
竣工阶段的审计主要是对工程造价进行确定，在该阶段，需要对工程施工中涉及到的项目变更和其它问题进行综合分析，将工程的实际施工成本与原本的施工预算进行对比，找到影响因素，对于工程施工中的工程量、费用以及变更项目都要进行分析，从而控制好工程的造价成本和风险。
结束语：全过程跟踪审计是目前建筑工程审计工作中的先进审计方法，目前我国很多高校都加强了工程建设，而为了保证工程的施工成本和质量，需要对工程进行全过程跟踪审计。
参考文献：
[1]丁孝梅.全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究[J].现代经济信息,2017(03):186.
[2]刘宇凡,郝晓芸.全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究[J].价值工程,2015,34(06):208-210.
[3]何涛.全过程跟踪审计在高校工程项目建设中的应用[J].财经界(学术版),2013(07):212+214.
论文作者:何莉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/29
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