（湖北省襄阳市高新区社会保障服务中心人才科，湖北省 襄阳市 441000）
摘要：随着我国经济水平的不断提升，人们的生活水平也随之提升，就对生活品质提出了更高的要求，对环境要求也是越来越高。当前，我国在强调环境保护，而环境保护的规划已经是当前急需解决的问题。从另一方面来看，有效落实环境保护的规划工作，也是在提升人们居住条件与生活水平，从而实现社会、经济、环境的和谐发展。对于我国环境保护的规划工作而言，已经经历了一个漫长的时期，并取得了一定的成就，但其中依然存在着突出问题。而本文就是对我国环境保护的规划工作进行分析研究，针对其中的突出问题提出相关的意见措施，从而促进我国环境保护的规划工作有序进行。
关键词：环境保护；规划工作；问题
就环境保护的规划工作而言，就是经济方面不受影响的基础上，实现社会与环境的协调发展，并对人类活动与环境之间进行合理安排。开展环境保护的规划工作主要是为了正确指导人们进行各类活动，根据环境保护要求对环境治理措施与保护措施进行有效地规划与实施，有效约束部分企业出现违法排污的行为，从而有效保证生态环境的平衡以及促使我国社会的可持续发展。环境保护的规划工作是一项艰巨的工作，其工作肩负着巨大的责任，所以需要从各方面进行谨慎筹划，制定出切实可行的环境保护策略，这对我国社会实现可持续发展也是具有重要意义的。
一、我国环境保护规划共组的几个阶段
1、萌芽阶段。我国在一九七二年就提出了环境保护规划的理念，这就标志了我国的环境保护已经处在萌芽状态。由于当时受到技术方面的限制，以及缺少切实可行的战略方针，就导致其工作没有得到有效落实，但是当时我国环境保护的规划工作已经形成雏形。
2、探索阶段。我国环境保护规划的探索阶段是二十年代末，在当时已制定出了环境保护的区域，而且提出了相应的政策方针。环境保护的规划工作也就算正式列入到了社会发展规划当中，我国的环境保护也开始逐渐发展。
3、发展阶段。我国在“七五”时期，已经开展了环境的预测工作，而且取得了一定的成就，我国环境保护的经济模型等都已构建，为日后的工作打下了基础。
4、深化阶段。在“九五”之后，我国环境保护的规划工作就发展到了深化阶段。我国对环境保护也制定了相应的政策法规，并且开展了实际操作活动，所以我国环境保护的体系就逐渐发展壮大。
二、环境保护规划工作的不足
1、环境保护的规划工作缺少法律支持。我国在环境保护方面所制定的法规就是环境法，但是其并没有得到有效执行，以至于影响到环境保护规划工作者的热情。不具备权威性的法规，是无法发挥出作用的。我国的环境法和快速发展的经济是互相冲突的，以至于环境保护的规划工作受到阻碍，缺少协调性与一致性。
2、环境保护的规划工作在实施上缺少协调性、统一性。虽然我国环境保护的规划工作已经取得了一定的成绩，但是环境保护的管理部门依然缺少完善的职能结构，其体系也不够健全，因为环境保护的管理部门表现出了多样化状态，就导致环境保护的规划工作与其他部门出现较差的现象，其中并没有协调机构，从而导致我国环境保护的规划工作无法得到有效落实。
3、环境保护的规划工作缺少资金支持。环境保护的规划工作需要大量资金的支持，但我国环境规划中就面临着资金困难的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，由于受到政府机构的影响，以至于资金没有得到落实；其次，政府也投入了大量资金，但环境保护的规划工作见效缓慢，政府无法快速得到回报，以至于失去耐心，不再进行投入。
4、缺少有效、合理的监管机制。当前，我国环境保护的规划工作并不具备监管机制，以至于环境保护工作的机制不够完善，其工作没有的到有效监督，从而严重影响到工作的实施。因此，在环境保护的规划工作中，构建有效、合理的监管机制就是一项重要的工作，建立健全工作体制，才能确保我国环境保护的规划工作正常进行，从而促进我国社会、经济与环境的可持续发展。
三、环境保护规划工作的发展对策
1、对我国环境保护的法律法规进行完善。我国环境保护的规划工作具备完善的法律机制，才可以促进我国环保工作的持续发展，切实可行的法律法规也是进行环境保护规划工作的基础。还需要进行地方性条文的制定，从而促使工作者有法可依。并将环境规划中的申请、许可等进行公示，以利于环境保护规划工作的法律体制完善。
2、强化环境规划的衔接。为了促进我国环境保护规划工作的有序进行，就需要加强各政府部门间的联系，实现各部门与环境保护规划的有效沟通，加强其共组的系统性、协调性。
3、建立健全监管机制。在所有的工作中，监督都是具有重要作用的，在环境保护的规划工作中也是一样，有效的监督可以促使环境保护的规划工作有效进行，全面监督各部门的作为。
4、加大资金的投入。地方政府需要大力支持环境保护的规划工作，提升资金投入，确保资金充足，从而促使环境保护的规划工作正常进行。
四、“十二五”环境保护规划的挑战与思考
在我国的长期发展中，“十二五”是具有重要历史意义的，其也是我国经济发生转型的重要阶段。但由于经济形势的复杂，就导致了环境问题的加剧，以至于环境保护的规划工作存在着更多不确定性。在当前时代的背景下，需要考虑我国国情，制定出科学合理的措施，有效开展环境保护的规划工作，从而实现历史性转变。在以往，我国环境都是先污染再处理，主要是以污染防治为核心。而在今天，就需要紧跟时代的步伐，合理地策划、布局，明确政府职责，加强环境保护。环境保护的规划工作需要具备一定的约束性，制定相应的规划，要将环境保护作为国家意识，加大宣传力度，社会也应积极响应。在环境保护的规划工作中，编制属于政府的保护性措施，同时也是客观要求。而在“十二五”期间就需要统筹兼顾，统一目标与措施，从而完善环境保护体系。
五、结束语
总而言之，环境保护的规划工作对我国社会与环境的协调发展具有重要意义。但是也需要看清我国环境规划中问题，不断地实现进步完善。因此，我国的环境保护的规划工作就需要实现体制完善等方面措施，从而促进我国环境保护规划的可持续发展。
参考文献
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论文作者:曹智浩
论文发表刊物:《知识-力量》2019年4月中
论文发表时间:2019/2/11
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