厦门轨道交通集团运营事业总部 福建省 361008
摘要：对于城市的发展而言，城市轨道交通已经成为了必要性的建设内容，同时未来还会在该项内容上进一步的拓展实施，希望由此可以将城市建设的更加美好。在经济的层面上进行分析，城市轨道交通的耗费成本较多，在运营过程中也会受到很多因素的影响，如果针对运营成本的管控，没有利用合理的方法，将会造成特别严重的影响。
关键词：城市轨道；交通运营；成本控制
1城市轨道交通的运营成本的定义和内涵
所谓的运营成本是指在城市轨道交通运营过程中，城市轨道交通实现乘客运输所需要的一切费用和投入。因为，城市轨道交通的运营，不仅涉及到设备的购买、轨道的修建、工作人员的工会经费、社会保险费、职工工资、各类津贴、住房公积金等等，以及设备的后期维修和维护等固定支出，所以说，城市轨道运营成本涉及到的方便比较多。比如能耗成本、人工成本、管理费用、生产维修成本、运营经费、营业税金等等，当然主要的组成还是人工成本、能耗成本、生产维修成本以及运营经费。当下，一般将城市轨道的交通运营成本主要分为两大类：第一类就是固定成本，第二大类是变动成本。其中固定成本不是一直一成不变的，而是相对来说必须要投入的。固定成本主要指的是在一定业务量范围或者是时期内，成本总额不会随着业务量的变化而发生变化或者是变化并不明显的运行投入成本，常见的固定成本有财务费用以及固定资产折旧等等。而变动成本则是经常会投入，但是不是每一次都一样的，具体是指的是在城市轨道运行中，成本总额随业务量呈正比例变化的成本，常见的变动成本为运营活动中所消耗的电力成本、车辆维修费用等。
1.1城市轨道交通的主要特点
城市轨道交通作为城市公共交通中非常重要的组成部分之一，对于整个城市的公共交通运输起着至关重要的作用。在我国城镇化发展越来越明显的进程中，为了寻求工作和更多的利益收入，人口不断向城市涌进，这就增加了城市轨道交通系统的客运量，造成了交通拥堵、混乱的局面，而城市轨道交通的通行，在一定程度上能够有效缓解城市的公共交通拥堵问题。另外，城市轨道交通的运行轨道和时间还有线路都是固定不变的，城市轨道交通的运行需要有具备相对应的运输车辆及其服务设施。而其采用的是电能作为主要的消耗能源，能够在轮轨上快速的运行，这样就提高了乘客运输的销量，而且不会受到交通状况的影响，因此，各个城市纷纷开通城市轨道交通，城市轨道交通变得越来越普遍。我国的城市轨道交通主要是指地铁、轻轨以及有轨电车。目前，城市轨道交通与其他交通方式相比具有很大优越性，比如说：运营速度比较快，能耗比较低；服务水平比较高；车内和运行轨道的环境比较优越；承载量比较的大。
2我国轨道交通运营成本要素构成比例现状
轨道交通运营成本各项要素在成本构成中的比例不同，对成本的影响也不相同。近年来我国市轨道交通运营成本各要素构成比例如图1所示：
从图1可以看出，人员工资及相关支出约占46%，运营维护成本约占20%，各项能耗电费约占17%，运营管理费用约占9%，其他费用占8%。其中，人工费用几乎占整个运营成本的一半，甚至更高。以申通地铁为例，申通地铁2011年运营成本中人工费用约占48.59%，电费约占25.65%，运营管理费用约占7.32%。
图1
3城市轨道交通的经济特性分析
3.1城市轨道交通服务具有公共物品属性
城市公共轨道交通也在一定程度上，倡导平等的原则，在各级人民提供社会服务，另一方面，在建设初期的城市交通投资特别大，运行成本高，具有长远的社会效益，政府确定身份的投资者和经营者，建设城市轨道交通是由政府主导的运作。
3.2城市轨道交通设施具有明显的成本沉淀性和资产专用型
一旦完成城市轨道交通设施的特殊类型，它将很难在土地和其他相关设施的占有与他做，容易成为资本的沉淀，在资产建设投资也很难用，有很强的特异性，这决定了城市轨道交通建设投资，建设周期长，投资回收周期也很长。
3.3城市轨道交通具有网络型产业特征
城市轨道交通网络结构必须合理、有效地与其他公共交通方式相衔接，才能充分发挥自身的运营效率和设备利用率。
3.4城市轨道交通具有明显的正外部性
城市轨道交通正外部性包括，减少城市污染源、较少交通事故发生概率、缓解交通压力、推动沿线土地的增值等。
4城市轨道交通运营成本的控制对策
4.1车辆专业———提高国产化率
就目前所使用的城市轨道交通车辆而言，有些车辆是进口产品，因此在维护和更换零部件的时候，都表现出费用较高的情况，这不仅对国内的经济造成影响，同时对于城市轨道交通的长久发展，也存在着潜在性的威胁。建议在今后的发展中，要将车辆的专业化程度提升，尽量的使用国产车辆。我国在现代化的研究当中，针对城市轨道交通的分析表现较为透彻，很大程度上告别了以往的恶性循环，整体上的工作表现较为突出。将城市轨道交通的车辆国产化率提升，能够在维修、维护、更换、改造等多个层面，均花费较少的资金来完成，并且在相关的保障上也可以得到较高的效果。我国针对城市轨道交通的关注度有所提升，因此国家在相关的条文、政策上也提供了很多的保护，国产化率已经成为了必然趋势，同时应作为控制运营成本的主要手段来完成。
4.2客运专业———提高管理水平
在现代化的发展中，我国对于城市轨道交通的研究不断深入，认为单纯在技术手段、设备手段上努力是远远不够的，还必须将管理水平做出良好的提升。当前的城市发展迅速，居民针对城市轨道交通的依赖程度较高，所以轨道交通已经表现出了很强的客运专业特点。在此种条件的持续发酵下，提高管理水平能够将运行成本协调控制，减少较多的不良问题出现。例如，在城市轨道交通的相关站点，安排较多的管理人员来协调载客，一方面可以减少人群混乱的现象，另一方面可以减少对设备设施的损坏，减少安全事故的发生，在外部条件稳定，内部运营稳定的情况下，成本方面的控制，自然而然的会出现下降，且不影响到城市轨道交通的运营质量。值得注意的是，在管理工作实施过程中，应该充分考虑到节假日和季节变化的影响，在不同的时间段，要利用差异化的管理手段做出干预。
4.3票卡制作———准确预测客流量
城市轨道交通运营过程中，票卡是对工作细节的一部分，我们可以使用的票卡，使交通的一个很好的预测，从而推动城市轨道交通的维护和管理，做好充分的准备，会处理各种突发事件，达到降低固有的缺陷和不足，更好的效果。经过大量的讨论和分析，我们认为在制作门票卡时，需要收集更多的数据和信息来完成。例如，在上海轨道交通使用的单程票，在投资的早期阶段，很少有生产技术和设备制造商，所以采购成本较高。随着时代的进步和技术的进步，越来越多的厂家有能力生产。在技术进步和市场竞争的双重支撑下，单程票的购买价格大大降低。即使不考虑通胀，2012的最新单位购买价自2007以来下跌了约37%。因此，为了控制这一成本，我们需要从单程票的数量开始。
5结论
为了有效提高我国城市轨道交通管理的成效，必须要加强对城市轨道交通运行成本进行严格的控制。由于城市轨道交通运行成本涉及到城市轨道交通方方面面的投入，因此必须要有一个完善的、科学的总体管理方案和体系，才能够保证城市轨道交通运营成本的有效控制。在具体的控制中，必须要建立健全预算制度，采用降损增效措施，提高生产效率，加强运营成本设计和布局，降低运营成本，加强人工成本控制，提高员工技能水平，同时还应该加强设备设施的更新和维护费用的控制，从而实现我国城市轨道交通成本运营的有效控制。
参考文献：
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[2]樊佳慧，张琛，卢恺，贺力霞，李娟.2015年中国城市轨道交通运营线路统计与分析[J].都市快轨交通，2016，01：1-3.
论文作者:吴永杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/24
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