摘要：在我国高速公路网加快形成的历史阶段，规划建设国家交通运输枢纽，增强国家高速公路网的有效供给能力，构建以高速公路网为依托的公路快速运输系统，对提高交通运输整体效益和服务水平，加快现代交通运输业发展具有重要作用。
关键词：交通运输枢纽；规划；综合交通运输体系
引言
随着我国交通网络基础设施的快速发展和交通状况的不断改善，交通运输枢纽发展不足和滞后已成为突出问题，影响着运输能力的充分发挥和行业整体服务水平的提高。加快交通运输枢纽发展已受到各方的重视，是交通运输发展规划和建设的重要内容。然而，交通运输枢纽的属性与线路、航道等基础设施相比，经营性的特点更为突出，其发展不仅仅是投资建设，更为重要的是站场的运营与服务。
1交通运输枢纽的概念
交通运输枢纽是在交通运输网络的节点上形成的货物流、旅客流及客货信息流的转换中心和集中场所。交通运输枢纽是运输枢纽的重要组成部分，它包括有多个不同作业内容的公路客、货运站场、物流园区（中心）等。
交通运输枢纽分为国家交通运输枢纽、区域（地区）性运输枢纽和集散性运输枢纽三个层次。国家交通运输枢纽是位于重要节点城市的国家级交通运输中心，与国家高速公路网共同构成国家最高层次的交通运输基础设施网络。国家交通运输枢纽主要由提供与周边国家之间、区域之间、省际之间以及大中城市之间公路客货运输组织及相关服务的客货运输站场组成。是保障交通运输便捷、安全、经济、可靠的重要基础设施，是国家综合交通运输体系的重要组成部分。区域性交通运输枢纽主要提供一定区域内的公路客货运输服务，并对国家交通运输枢纽起集散作用。集散性交通运输枢纽主要是对国家交通运输枢纽和区域（地区）性交通运输枢纽起集散作用。
2关于打造综合交通枢纽问题
综合交通枢纽是在综合交通网络节点上形成的客货集散转换中心，以其所在的区位、功能和作用，衔接的交通运输线路的数量，吸引和辐射范围的大小，以及承担的客货运量和增长潜力，可分为全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽和地区性交通枢纽三个层次。《综合交通网中长期发展规划》中规划了全国性综合运输枢纽42个，涵盖了现有和规划的所有重要枢纽港口、枢纽机场、铁路及公路主枢纽，与“五纵五横”运输大通道共同构成我国综合交通网骨架。
长期以来，交通运输基础设施建设一直存在着重通道、轻枢纽的现象，基础设施的空间布局与功能缺乏有效衔接，受管理体制的影响，多种运输方式分别建设自身的枢纽，致使枢纽没有整体规划，而且相互间衔接不畅，不仅给旅客带来不便，加大了综合运输成本，而且降低了整体运输效率。随着综合运输体系的建设，这种状况必须改变。综合运输枢纽在布局上应考虑多条线路的顺畅连通，遵循客运“零距离换乘”和货物换装“无缝衔接”的原则，统筹线路、场站以及信息传输等设施的有效衔接，并根据运输、商贸发展的需求，向现代物流中心方向发展。
第一，对于铁路、公路、水运、民航客货枢纽，应纳入所在城市的总体规划，与城市空间布局相协调，与城市交通网络有机衔接。
第二，对于铁路、公路和机场客运枢纽，应建立与其吞吐能力相适应的旅客集散和中转系统，与城市轨道交通、常规公交、出租车、私人交通等多种方式合理接驳，实现交通一体化，对于特大型城市的客运枢纽，与城市中心之间的联系应以轨道交通或快速公交为主。
第三，对于主要港口枢纽，应将铁路和公路共同作为后方集疏运手段。陆路货运枢纽也应充分考虑与其他运输方式的有效衔接。
3交通运输枢纽布局规划的方法
交通运输枢纽的布局规划受自然环境的影响，导致火车站、港口以及机场运输枢纽的选址和布局发展空间不断减小。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，交通运输枢纽具有中转换乘、运输组织的作用，交通运输枢纽在选址的过程中必须最大程度地发挥其作用。与其他的交通运输形式相比，公路交通运输枢纽具有灵活性大和可调整性的特点。。交通枢纽和城市发展建设有直接联系，在进行交通运输枢纽布局规划的过程中，必须充分考虑交通运输枢纽与城市交通网的协调发展。笔者结合多年工作经验，从城市内外交通运输衔接的角度出发，结合交通运输枢纽发展过程中需产生的机制，从公路主枢纽的布局着手，对交通运输枢纽布局规划的方法做了简单介绍。
交通运输枢纽的运转由货物/旅客、运输企业和政府三部分组成，这就要求交通运输枢纽布局和规划人员充分发挥交通运输枢纽的物理特性。交通枢纽之间存在长距离运输和短距离运输，城市交通运输枢纽运行机制中上层问题以政府的宏观行为（枢纽规划、配套政策等）为主，下层问题以需求者的微观行为为主。
3.1实事求是、因地制宜
交通运输枢纽的总体规划建设要根据服务区域经济社会发展水平、城市发展规模和特点以及综合运输体系和公路交通发展状况，合理确定公路客、货运站场的服务功能、布局规模、发展重点、建设模式和实施措施。经济发展水平较高，公路基础设施比较完善，现代物流业发展较快的地区，交通运输枢纽总体规划中应重视以适应快速客运、快速货运、物流服务、多式联运、集装箱集疏运、特种运输等客货站场站场建设。经济欠发达地区，客货站场的规划建设首先是满足近期公路客货运输组织和服务的需求，同时在规划建设理念、设施规模、运输组织方式手段、信息技术应用等方面，要有利于客、货运输未来发展的需要。
3.2统筹规划、合理布局
交通运输枢纽的总体规划建设要与其覆盖和辐射区域内经济社会及交通运输发展的总体目标相适应。枢纽内客、货运站场的布局要与城市发展规模、功能分区、产业布局、人口分布等相吻合，与城市发展环境相协调。应综合考虑与城市对外交通通道和市内交通干道、港口和铁路枢纽、航空港、综合物流园区等基础设施的规划布局的衔接和协调发展。要切实打破部门、行业以及地域的界限壁垒，既要考虑交通运输业发展的需求，也要考虑综合运输和现代物流业发展的需要。
3.3可操作性强
交通运输枢纽的总体规划建设要在综合分析研究影响枢纽建设发展因素的基础上，科学地提出交通运输枢纽的发展思路和目标。要保证具有较强的可操作性，做到微观与宏观相结合，近期与远期相结合。既要重视客货运输枢纽及站场的功能布局方案、建设内容和规模、实施安排等研究，也要加强建设模式、融资方式、相关政策措施等深化研究。
3.4开拓创新
交通运输枢纽的总体规划建设要努力拓展思路，创新规划建设理念，与时俱进，加强运输枢纽发展关键问题研究。按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，在发展思路、规划目标与服务功能、建设内容和标准、组织管理方式、运营机制模式、政府企业职责、投融资方式等方面，开拓创新，更新理念。客运枢纽应统筹考虑城市间交通与城市交通，注重与城市公共交通体系的衔接，实现旅客运输“零距离换乘”；货运枢纽应统筹考虑传统货物运输与现代物流发展的融合，注意与其它运输方式的衔接，实现货物运输“无缝衔接”，推动货运站场向集约化、规模化、专业化、综合型、立体化方向发展。
结束语
总之，交通运输枢纽在交通网络中发挥着至关重要的作用，面对日渐复杂的交通网络，行业建设者应该对交通网进行科学合理的规划，规划过程中尤其要注重交通运输枢纽布局规划的重要性。城市交通运输枢纽布局规划人员应该在了解交通运输枢纽布局规划的基本要求的前提下，明确其中存在的问题，针对问题对交通枢纽确定的方法进行分析，为我国交通行业的发展建设作出应有的贡献。
参考文献：
[1] 高小博.我国综合交通枢纽投融资模式研究[D].北京交通大学 2016
[2] 李兆磊.物流枢纽系统演化与承载能力理论研究[D].长安大学 2015
[3] 陈文强.运输通道结构优化配置研究[D].长安大学 2017
论文作者:程巍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
标签：枢纽论文; 交通运输论文; 交通论文; 布局论文; 城市论文; 公路论文; 客货论文; 《基层建设》2018年第34期论文;