盐城鹤翔环境科技有限公司 江苏省盐城市 224001
摘要：污水治理工作是城市环境保护的主要组成环节之一，对于城市环境保护工作的开展起到了极为重要的推动作用，务必要予以高度重视。目前城市污水治理工作中仍存在一些问题，因此应全面重视污水治理，针对实践过程中存在的问题制订科学的对策，创建科学全面的治理机制，强化生产运营监督，确保污水治理工作的顺利开展，推动现代城市的环保化、持续性、健康化发展。基于此本文分析了城市环境保护中的污水治理问题与对策。
关键词：城市环境保护；污水治理；问题；对策
1、城市环境保护中污水治理的意义
当今我们的生活日益从追求数量变为了追求质量，但是在时代进步的同时我们的发展却带来一系列的污染，尤其是水污染与我们息息相关，水污染状况对周边生活的影响十分大。自改革开放以来，我国经济实现了跨越式发展，各个行业发展幅度都领先于国际水平，虽然我国淡水资源非常丰富，但人口较多，人均占有淡水量严重不足，比其他国家低很多，加上人们的节水意识淡薄，致使我国水资源短缺现象非常严重，影响到了城市的发展和人们日常生活质量。此外，由于前期城市规划建设比较混乱，致使管网雨污混流，严重污染到了城市环境，影响了城市面貌。
20世纪70年代以来，我国开始了水污染防治方面的工作，污水处理事业有较大发展，但水污染恶化的局势未能得到有效控制，日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，而且加剧了水资源短缺的矛盾。为此，做好城市环境工程污水治理能够确保城市稳定发展，对于环境保护也有积极作用。
2.4、缺乏系统化的管理体系
污水治理工作实质上是一项有序化、规范化的工作，工作水平的好坏会对城市环境保护造成直接的影响。从目前来看，很多城市的污水治理工作都缺乏系统化的管理体系。有相当数量的企业并未按照预定污水处理计划来排污，环境保护意识不足，甚至为了能够降低生产成本而出现减少污水处理工序、任意排放污水等情况，导致城市污水的实际处理效果较差。
2、城市环境保护中的污水治理工作存在的问题
2.1、污水治理体制建设问题
我国各大城市虽然有较大的污水产出量，但仍有很多的污水处理厂由于多种原因而迟迟不能投入到正常运营中，还有相当数量的城市存在着污水收集管网建设滞后的情况，导致污水处理厂长时间都处于低运行负荷的状态，甚至很难维持运营。值得注意的是，有些地方政府还没有在城市总体规划设计中纳入污水治理工作，也没有建立健全城市污水治理管理机制，这样一来，导致无法系统、详细、全面、具体地开展城市污水治理工作。
2.2、运营管理问题
基于一些地方政府及污水处理部门对区域污水排放量掌握不清晰，欠缺整体认识、深入了解，因而在处理污水过程中较难制订出科学合理的治理方案，选择应用的设施系统往往存在偏差，不能实现科学的治理目标。另外，伴随城市污水排放总量的持续增加，对治理污水的管理规模及运营制度提出了更严苛的标准与要求。由于污水治理存在较多不足，治理部门欠缺丰富的经验，无法与时俱进地开展各项工作，进而影响了最终的治理效果。
2.3、污水治理经费筹集问题
有些地方政府缺乏污水治理经费，没有向污水排放大户收取污水治理费;或者收取了一定的污水治理费，但是征缴率过低、收费标准过低等原因导致难以保障污水处理设施运行经费。还有些地方政府只重视经济GDP建设，不重视污水治理工作，也没有及时落实地方配套资金，导致当地污水治理工作受到较大的影响。
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3、城市环境保护中的污水治理措施
3.1、建立综合治理机制
各地应该结合当地环境保护工作的实际情况，海纳百川、广泛征集社会各界关于污水治理问题的建议和提纲，及时制定出应急预案，以便能够科学、快速应对水污染突发状况。与此同时，在城市污水治理工作中，要坚决秉承“防治结合”、“预防为主”的核心理念，在城市总体规划设计中纳入污水治理工作，建立健全城市污水治理管理机制，对于水资源污染现象保持“零容忍”的态度。此外，政府有关部门还要加大监管污水排放大户的力度，督促它们及时采用先进的污水处理设备和污水处理技术，若其污水处理项目不合格，那么要限期整改，整改不合格，那么则要勒令其停产停工。
3.2、强化生产运营管理监督
为优化城市环境，提高污水处理效果，政府单位首先应加强监督与引导，重视治理工作，严格依照我国有关排污标准管理相关单位。在治理过程中应有效协调城市经济建设及管理发展，做好环境保护，限定各行业企业排放污水的总量及具体的规格要求，对不契合标准的单位，应进行停业整改等。
3.3、扩大融资渠道
对于地方政府而言，需要加大资金的筹集力度，并将这些资金用到治理污水上。这些是政府长期的资金来源，因为仅仅依靠政府部门的投资划拨是远远不够的。因此，污水治理需要加大宣传力度，提升投资的有效性。比如可以通过银行借贷的方式来满足实际需要，并可以通过股票、债权等进行融资，让处理系统更加完善。
3.4、不断完善日常管理制度
建立健全污水治理制度是污水治理厂需要重视的工作，因为管网的维护质量直接影响到治理效果，如果一旦出现管网的破损或者是断裂将影响污水的输送，影响到污水处理效果。为此，建立维护管网的制度，尤其是在城市周边区域更要定期派专人进行检查、督查，掌握好附近污水治理效果，并对治理问题提出解决办法。不断提高专业人员的技术水平和素养，培养管理能力强的人才。
3.5、加强对城市环境保护的建设发展
在城市环保事业发展中，应该首先对相关的环境保护法律、法规等进行完善，国家在环境保护的摸索中不断完善环保法律、法规，加大环境执法力度。对那些环境污染严重的生产企业应该责令其限期治理或者实行关闭，强化国家对环境保护的执行力度，尤其是对那些化工、制药等污染严重的领域应该集体进行整顿，相关部门应加强环境污染的监管，对那些重点污染对象更要加强监督，对出现的破坏环境的行为进行严厉的处罚。那些已经取缔的对环境造成污染的企业不能让其有机会重新发展起来，要真正的发挥出监管的作用，为环境保护的发展提供耿强有力的后盾。
3.6、提升技术水平
我国现阶段的污水处理技术仍然是以生物处理技术为主，比如生物膜法、活性污泥法等。虽然这些方式可以通过反应来起到治理污水的目的，但从实际效果来看，由于生效时间慢、需要耗费的时间长，所以，污水在这一过程中容易堆积，影响了实际的处理效果。随着未来污水量的不断增多，污水处理基础也需要进行同步完善和优化。比如双膜法、氧化法、添加剂处理技术等，都可以作为主要手段。虽然这些方式的成本比较高，但未来可研究成本更低的处理技术。
总之，污水治理已经成为城市环境保护中的重点之一，但是污水治理是一项长期并且复杂的工作，在治理过程中出现的问题依然很多，因此需要采取有效的措施进行优化，促进治理效果更好的实现，使得环境污染治理有法可依。
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论文作者:陈洁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/4
标签：污水论文; 城市论文; 环境保护论文; 污水处理论文; 治理工作论文; 水污染论文; 对策论文; 《基层建设》2017年第34期论文;