中石化江汉油建工程有限公司 湖北潜江 433123
摘要：石油管道施工企业想要在保证施工质量的同时收获更高的工程利润最为有效的方式之一就是有效降低机械费并严格控制好施工成本，在石油管道施工总成本中有一成到两成都是机械费用支出，所以严格对机械费管理是控制成本的有效途径之一。本文对石油管道施工企业成本控制工作的不足进行解析，以中国石油天然气总公司下的某建设公司为例，对机械费用及成本控制进行分析总结，并提出相关有效的处理策略方案。
关键词：石油管道施工企业；机械费管理；成本控制
一、石油管道施工企业机械费管理及成本控制存在的不足
1.1石油管道施工企业机械管理中的不足
1.1.1对机械设备管理力度不强
个别公司对设备管理上不够重视，在机械设备管理这一环节相对较为薄弱，缺少完备的机械设备管理制度和专业的设备管理人员，有时可能随意指派毫无经验的人员代管，造成施工过程中的机械设备管理环节没有章法较为混杂。
1.1.2对养护制度执行力度不强
大多数石油管道施工企业有完整的规章制度，可在实际使用中只注重施工机械的使用过程和效果，却小看了养护的重要作用，所以即使存在相关养护规定也未能达到良好的落实效果。机械设备的具体操作使用者与设备维修者对机械设备的关注重点不同，两者相互之间无有效沟通使得机械问题频现。
1.1.3机械设备不合理使用，机械设备使用者专业素质水平不高
机械设备使用不合理、超出正常工作负荷运行、得不到及时保养维护检修等情况，最终加剧机械设备的内耗老化。
很多机械设备操作者是无专业技术能力、未经过专业技术指导的临时工，对机械的具体性能并不熟悉，很容易造成机械设备被粗鲁使用、不合理使用。
1.2石油管道施工企业机械费管理中的问题
1.2.1不合理的机械设备资金投入
第一，对行业的发展情况预计不足，造成大型设备在单一工程使用后一直存放闲置，增加了企业成本负担。
这些对机械设施的不合理盲目投资，未能将政策指导与实际工程项目需求相匹配总结后决定机械设备投资方向，使得即使投入巨额资金拥有最先进的机械设备也可能由于无现实需要而得不到合理实际施工应用，最终投资不能产生任何效益。
第二，在进行机械购买添置时类型规格选择不当，类型规格单一，不具有灵活性导致工程施工设计发生改变而机械设备不能与更新需要相适应，更有可能零配件难寻，无法进行维修保养，最终新增添置的设备失去专业性使用价值，已投入资本不能产生效益。
第三，在工程项目确定时，由于没有遵循正规招标投标的规则制度进行，对资金成本投入管理控制较为松弛，其中那个包括对机械设备的投资成本，容易造成投资浪费。
第四，缺乏专门类的机械设备协调控制管理制度，缺乏机械设备专项管理与协调使一家企业内部在不同工程项目施工之间无法自如实现机械设备的调动协调，影响施工进度。另外存在设备机械设备不合理使用、不按时维护等现象导致机械设备投资收益降低。
1.2.2机械费成本控制管理不够细致
首先，在招投标确定工程项目过程中的利润空间普遍较小，迫使对于相关机械设备的损耗只能通过项目承接企业自己承担，但是实际折旧水平无法实现实际需求，这种情况的出现一般是由于机械设备的单笔投资较大而投资资金回收时间长，加之机械设备可能会存在的选购时配型、现存数量、使用程度、运行效率等众多问题会大幅度增加机械设备的维护成本，而且机械管理制度不完善等众多因素造成的。
其次，严重的短期机械维护、拼凑行为造成大量机械设备的损耗和维护费用支出的浪费。在工程施工负责人关注更高的短期经济利益时，会降低对机械设备、人员等资源的重视程度，甚至为了眼前利益完全不顾机械设备的运行情况及基本效率、工作人员的工作情况及基本能力等，尤其是对于机械设备的只注重使用不注重养护的情况更加重了其损耗程度，增加修缮费用。
最后，由于机械养护管理响应速度较慢和技术人员综合素质、技术问题导致机械设备损耗程度加快，大大增加机械费支出程度，由于不能尽早发现并处理机械故障的初期情况导致最终形成更大的损失。维修人员由于专业技术能力或责任心懈怠疏于维修养护管理导致机械过早报废、浪费资源，影响整体机械设备正常使用。
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1.3石油管道施工企业成本控制管理中的问题
此处关于石油管道施工企业成本控制管理中的问题以中国石油天然气总公司下的某建设公司为例进行概述。
首先，对施工成本的根本认知不到位。成本控制管理并不单独是核销人员和财务人员的责任，而是工程施工企业整体统一的义务，成本管理与控制是贯穿整个施工过程，有的项目负责人会因为将其作为核销人员和财务人员的责任而忽视成本管理在整个工程中的重要作用。
其次，未形成完善的成本控制管理标准制度。由于没有较为一致性的成本控制管理标准所以各企业内部的相关制度参差不齐，尤其是在有多方进行共同协作施工的情况下，很难做到细节性成本控制管理。
另外，企业对内缺乏强可行性成本控制程序。由于企业的总体目标是经济效益的最大化，且附带有国企的身份，内部有较多琐碎问题存在，在企业运行过程中基本还存在有计划经济的实质特征，最终导致资金核算不能做到完全独立进行。
最后，对于相关工作人员的奖罚制度不够突出。由于工程施工具有系统性整体性的特点所以实施在落实不同岗位政绩考核方面存在一定困难，更出现了只有奖励没有惩罚的现象，导致奖惩制度不够鲜明，实施措施不到位，不利于提高员工的积极性。
二、石油管道施工企业机械费成本管理措施
针对上述提出的有关企业机械费成本管理中所存在的众多不足与缺陷，可简单将解决措施分为以下几点：
第一，加强施工计划中对机械费管理的精细化规划。根据实际工程施工计划情况，包括工期和人员的安排等情况进行精细化计划定制，完成科学合理规划机械设备的安排和调度。
第二，在施工过程中确定目标机械费成本，严格记录并按照规划进行机械设备管理，相关工作人员要详细了解机械设备的运行情况和总体工作进度，实现现有资源的利用价值最大化。
第三，在施工完成后，需要对所有涉及到的机械设备进行清查、成本统计并进行记录分析。总结其中存在的不足作为以后机械费管理工作的经验和教训。
第四，建立健全机械成本管理及考核制度，严格落实机械维修保养制度条例，使机械费管理乃至整体成本控制作为贯穿整个工程的一条重要线索，使各个组成部分形成协调统一整体。
三、石油管道施工企业成本管理与控制措施
石油管道施工企业成本管理与控制措施的实施此处分为两个部分，一个是关于机械设备管理部分，一个是成本管理控制其他方面的部分。
3.1加强石油管道施工企业机械设备管理的措施
（1）强化并落实机械设备管理制度，使机械设备管理工作标准化。
（2）切实遵守机械设备养护的制度规定。
（3）贯彻机械设备科学合理使用方法，适当减缓机械设备损耗速度。
（4）加强工作人员培训工作，提高员工的技术能力和综合素质，调动工作积极性性。
3.2石油管道施工企业成本管理控制措施
（1）人力成本管理控制。实施合理的工作考核制度，避免吃空饷人员出现；完善明显的奖惩制度，奖罚有则，调动员工工作积极性。
（2）原料成本管理控制。制定以及执行限额领料的制度，避免资源不合理使用造成浪费；严格对原材料及其他资源使用情况进行记录和总结；降低资源非正常使用消耗的浪费。
（3）机械费成本管理控制。加强养护工作，节约机械使用寿命，提高使用效率，做好检修及使用情况记录，合理调配机械利用情况。
（4）管理费成本管理控制。加强管理组织结构优化，企业工程各层级、各部门间权责分明，分别进行成本节约与控制，以防出现费用超高、成本不合理增加等情况出现。
四、结论
石油管道施工企业机械费管理与成本控制的关系是相统一的，机械费用管理对成本总体控制有着重要意义，机械费用管理是实现科学合理实施成本总体控制的最有效途径之一。当然，成本控制并不是只有机械费管理一个方面，总的来说，最根本的是提高员工对成本控制的认识层次，用意识带动行动，在各个环节上都能够做到成本的合理应用。石油管道施工企业的施工成本管理与控制是一个持续性的整体过程，需要各个部分的紧密配合与协调才能得以实现。
参考文献：
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[2]张婧.浅谈石油化工施工企业工程项目成本管理与控制[J].信息化建设,2016-02-15.
[3]李明.中缅天然气管道工程柳州项目物流作业成本控制研究[D]. 西南石油大学,2013-12-01.
论文作者:刘勇
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/4
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