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摘要：城镇燃气管道安全管理，主要是在识别管道施工和使用中各方面危险因素基础上，采取有效对策对危险源加以控制或者消除。为了切实有效的提升城镇燃气管道安全管理水平，需要燃气企业和相关管理部门，正视目前安全管理中存在的问题和不足，及时加以改进和优化，树立正确的安全管理观念，创新并完善各种管理制度和机制，保证城镇燃气管道的安全可靠运行。
关键词：城镇建设；燃气管道；安全隐患；管理措施
引言
随着社会发展水平的提升，城市安全问题得到重点关注，而且城市燃气作为城市运行必不可少的环节。从目前的发展现状来看，城市燃气安全问题仍然未得到有效抑制，每年高频次的燃气安全事故造成了众多损失，也威胁着社会的和谐稳定发展。为此，探究城市燃气安全隐患，做好事前防控工作，对降低城市燃气安全事故发生几率以及维护社会安全稳定有着重要意义
1燃气安全隐患分析
1.1管道老化
相关调查显示，管道老化是引发安全事故的常见原因之一。在建设老城区的过程中，大部分燃气管道都采用铸铁管，铸铁管具有良好的耐腐蚀性，但是稳定性较差，抵御外界环境能力较弱，并且有较高的工艺要求。在铺设燃气管道和使用过程中，如果管道受力不均匀或者机械用力过大，就有很大可能导致管道断裂、破损，引发燃气泄露，如果没有得到及时抢修会引发严重的煤气事故，给群众的生命安全造成严重威胁。维修人员要对煤气管道的漏气点及时的进行维修，在一定程度上也增加了维修人员的工作负荷。
1.2管线上部受压过大
随着城市的繁荣发展，城市空间也不断向外扩展。在旧城改造等项目不断深化的过程中，也增大了管网的压力，再加上建筑的违规建设，没有遵守燃气施工的相关规定，违法操作导致燃气管道泄露，如果泄漏点没有及时的发现，就会引发一系列的安全事故。
1.3不规范施工导致设备故障
关于燃气施工国家有相关的法律条款规定其操作流程，但是在实际燃气管道铺设的过程中，因为施工的人员操作水平良莠不齐和监管人员没有落实到位等原因，导致在燃气管道铺设的过程中埋下了诸多安全隐患。例如：焊接不严密、螺栓没有均匀受力等，或者管道没有及时疏通、调压箱出现质量问题等原因引发住户出现压力不均甚至停气的情况。此外，阀门没有拧紧、放散管出现损伤、调压器故障等状况引发燃气泄露，不仅直接影响燃气的正常供应，同时威胁着群众的生命财产安全。
1.4用户没有规范使用燃气
工业用户和居民用户是主要的燃气用户，其中工业用户需要使用大量燃气，但是他们的安全保障措施比较严格，安全事故发生较少；而居民使用燃气含量较少，但是缺乏燃气保护的相关常识，只有少部分住户安装了燃气泄露保护装置。并且部分住户没有意识到燃气的危险性，随意改造管道，甚至有些不法分子偷盗燃气。用户燃气安全知识匮乏，导致安全事故频繁发生。
2城镇燃气管道安全管理措施
2.1施工阶段加强安全防范
由于城镇燃气管道工程建设具有不可逆性和隐蔽性等特征，为了最大程度的保障管道安全，需要在施工阶段加强安全防范工作，从源头包好质量关，杜绝有质量不合格工程投运。首先，所有燃气工程项目必须在获得政府审批文件之后，合法合规的开展一系列建设，并加强审核与管理施工单位、监理单位以及设计单位各方面自制，保证各个单位的专业性和合法性。对各参建单位的作业人员要加强从业资格管理，确保所有人员都持证上岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，在施工过程中需要对施工现场的危险点、关键点加强安全管理和质量监控，严格把控隐蔽点的施工质量，贯彻落实工程预验收制度，在施工中对各个责任部门实现严格考核。
2.2贯彻执行相关管理规范和标准
在城镇燃气管道安全管理过程中，需要严格按照行业规范和国家相关标准，对管道工程的设计、施工、采购、验收、监理、投运、运维、报废以及抢修等多个关键关节严格把控，事先对可能发生的安全隐患以及质量问题做好预案，确保问题及早发现并及时处理。对于户内管道，要加强推广并应用新材料，通过安装不锈钢波纹管和厚壁不锈钢管等保证供气安全。同时，要加强管网的阴极保护，根据相关规范和要求，使管网腐蚀速度最大程度的降低。根据管网普查情况，要及时构建GIS信息系统，确保城镇燃气管道各方面生产经营工作能够有可靠的管网信息参考。在普查管道基础上，做好局部开挖以及管网清理工作，尽量消除孤岛管网和段状管网等。管理部门需要及时收集管网碰口以及工程建设等相关资料，对管网信息系统做好更新管理。
2.3加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要完善的配备应急设备。首先，燃气企业需要加强入户安检，并给所有抢险维护工作人员配备专业的低浓度测漏仪，同时要在所有服务点配备专门的全量程测漏仪，对应急预案和相关内容要保持动态修订，做好预案演练工作。其次，要对应急抢险相关工作机制实现不断完善和调整，对接警、信息报告、处置以及出警等相关工作程序和工作标准实现规范化制定，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。最后，要对城镇燃气管道和相关设备设施做好日常的维护和巡查工作，主动预防，降低漏气抢险次数。
2.4做好巡线人员的教育培训工作
在城镇燃气管道安全管理当中，需要加强各方面工作人员的安全技能培训工作，最大程度的减少人为因素造成的安全事故。首先，燃气企业要按照以人为本的思想进行安全管理和人员教育，做好职工安全技能培训，切实有效的提升工作人员安全作业效率和水平，提升综合效益。对全体员工要加强安全教育、“三级”安全教育以及职工转岗换岗安全教育等，同时要重视特殊工作的专业技能培训工作，保证所有特殊工作都持证上岗。管线巡线人员也要加强培训教育，确保所有巡线人员考核通过之后方可上岗工作，并对各方面巡线和技术人员制定一定奖惩制度，提高其工作积极性和责任心。
2.5加强控制第三方施工风险
为了对第三方施工存在的风险实现有效控制，首先需要科学建设信息沟通平台，加强与第三方施工部门之间的信息交流，结合有关信息加强针对性巡查工作。在巡查个施工现场过程中，需要充分做好有关记录，全面督查各施工点的重点区域。其次，对节假日重点管段要做好风险评估和安全检查工作，根据管线施工情况，科学制定巡线方案，全面提升防范效果。再者，要加强巡查人力的管理工作，通过资源优势互补，全面加强重点区域的安全防范。最后，要对各第三方施工部门加强安全教育，并宣传管道施工规范，促使公众与第三方施工部门加深对燃气管网安全的认识，提高保护意识。针对各种可能发生的突发情况，要分级别的制定安全应急预案，增强应急处理能力，最大程度减少因为第三方施工出现破坏燃气管网问题。
结束语
现阶段，随着人们生活水平的提升，燃气的使用也进一步提升了我们的生活质量。随着燃气事故的频繁发生，燃气安全管理也成为人们日益关注的重点话题。想要保证城市燃气的安全性能，必须全面了解燃气的特性，了解事故发生原因。安全工作是燃气工作人员的生命线，只有人们的生命财产得到保证，城市燃气事业才会高速发展。
参考文献：
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[3]朱帅，王坤.城市燃气安全隐患分析与防范措施探究[J].建筑工程技术与设计，2018，39（15）：2404.
论文作者:何亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/24
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