摘要：随着我国社会主义经济的不断发展，我国的电力工程建设也在长足发展。工程造价是影响电力工程的一个重要因素，虽然我国的电力企业对工程造价进行严格的控制，但是在工程造价方面依然存在一些问题，而这些问题会造成工程造价失控，进而影响电力工程的建设。为此，相关人员要找到影响工程造价的原因，并且汲取外国先进的经验，制定相应的措施，从而保障电力工程的顺利建设。本文分析影响电力工程造价失控的原因，阐述电力工程造价失控的措施。
关键词：电力工程；造价失控；原因与对策
电力工程建设项目的不断增加,需要经济发展能源的支持，电力资源的参与能够使得农业、工业与服务业获得更为广阔的发展空间，生产效率与服务质量不断提升，因此电力工程在现实生活中就被放在一个十分重要的位置上，需要相关部门与企业进行科学合理的考量，促进其顺利进行，但是由于电力工程建设是一个复杂的开发项目，涉及到诸多方面并且建设周期较长，使其进行造价控制的难度较大，极易引发造价失控，使得建设成本远远高于预算，增加了不必要的成本投入，从而给电力企业与施工单位带来沉重的经济压力，影响其正常的运营与发展，造成了一定的经济损失。
一、电力工程造价控制的重要性
我国的经济在近些年得到了迅猛发展，在电力建设工程领域也有了很大的进步，对于其建设造价成本的控制虽取得了阶段性的成果，但从整体的发展上来看还有着诸多问题。从我国的电网公司十二五电网规划的资料能够看出，对电力工程造价的控制是一项非常重要的内容要求，只要将电力工程造价得到有效控制，即使是下降百分之一，对其整体的工程资金就能够节约上百亿元。所以现阶段加强电力工程造价控制就显得格外重要。
二、影响电力工程造价失控的原因
1、造价人员评估失误。电力工程作为一项复杂的工程，不仅涉及诸多方面，而且影响重大，因此在设计电力工程师相关造价人员必须具备较高的职业素质，能够综合考虑各种工程经济问题，这样才不至于产生评估失误的现象，也不至于让最终的工程造价远高于预期造价。但是义由于我国正在建设的电力工程项目众多，具有相关知识的人员数量却是有限的，冈而很多电力工程的造价人员并没有参加过太多的实际工程项目，施工经验也略有不足，这种仅仅只能够运用理论知识而无实际经验作为支撑的评估很容易造成实际工程造价与预期造假相差过大的现象发生。
2、缺乏真实性的工程造价信息。工程造价信息在工程造价管理过程中会出现失真的情况，主要是因为电力工程造价需要多个相关部门的合作才能完成，而这些相关部门为了自身的利益，向造价部门进行信息汇总的时候，会上报一些虚假的信息，使得工程造价会出现偏差。同时，一些从事工程造价的工作人员也会因为自身的利益，在处理造价信息的时候改动一部分信息，这样会导致造价部门不能够做出正确的决策，从而使工程造价出现偏差。另外，由于相关部门的工作存在滞后，也容易导致工程造价信息失真。
3、缺乏合理性的初步设计。电力工程初步设计直接影响电力工程的施工。一些企业因为在初步设计阶段出现问题，造成工程造价的失控，这样导致施工方不得不重新进行初步设计，再进行施工。这种情况会使工程的成本增加，同时还会影响电力工程的建设进度，使得工期延误。
三、电力工程造价失控的措施
1、电力工程设计、施工环节造价控制措施。这一环节较为重要，所以要将工程造价控制在一定金融范围内，工程的初步设计要在大方向上确定工程规模大小等。要结合工程设计任务通过多渠道的信息发布招标信息吸引设计公司或者是个人参加设计招标及方案竞选。也可以通过限额设计的方案，通过对电力工程造价设计单位及工作人员的考核，结合其结果决定奖金，从而保证工程造价的效率及质量 。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而从施工环节的造价控制要在原材层面进行加强，以及设备的采购上也要能够加强，负责施工阶段的造价人员要紧密的和施工合同条款中的材料用量进行控制，对质量确保的基础上减少成本的投入。
2、加强对电力工程建设材料的科学管理。电力工程作为人类改造自然环境的重要社会行为，对自然环境做出了巨大的改变，经历从无到有，从小到大的过程，这一过程中需要各种工程材料的参与，从实际数据来看，工程材料费用支出约占整个工程支出的65%—75%，工程材料直接影响到电力工程的建设质量与水平，对整个电力工程的经济收益带来了十分重大的影响，可以说对工程材料支出的控制能力直接影响到电力工程的造价控制。在进行工程材料的购买与施工设备引进的过程中要采取多元化的引入机制，要将大渠道供应作为最主要的采购手段，同时以市场购买为辅，根据电力工程开发建设的实际，进行一定的调整，使得工程材料既能够满足电力工程建设项目的需要，又能够利用市场杠杆的作用，为材料的选购提供一定的范围，发挥市场在资源调控中的作用，在一定程度上减少必要的材料费用支出，同时一定要杜绝腐败现象的发生，要以合同的形式，将参与电力工程开发的各方的权利与义务进行细化，对所购买材料的价格、质量以及相关责任作出明确的规定，一旦在材料选购中出现问题，能够根据合同规定进行合理的处理，保证电力工程的顺利进行。
3、对设计方案进行限额设置。对设计方案进行限额设置并不是一味的降低资金投入，而是在满足电力工程设定目标的前提下，将经济知识融入到设计方案之中，使得设计方案既能够满足电力工程的功能要求，实现造价低廉、安全系数高的社会价值，又能够从最初的源头入手，将造价控制融入到电力工程的各个环节之中，最大程度地实现对造价的有效控制，避免造价失控的发生与出现。
4、人力资源的科学管理。参与电力工程造价控制的人员在实际的工作之中，要提高对自身的要求，在进行相关专业知识学习的同时，也要对法律知识以及经济常识有一个较为透彻的认知，将三者结合起来，对造价控制进行一个科学的分析，从多个角度上进行造价的合理控制。同时从电力工程的实际出发，对人员进行科学的压缩，对一些可有可无的工作岗位进行裁撤，减少不必要的人员费用支出，对于造价控制的关键岗位进行招聘工作，使得人力资源能够得到最大程度的利用，并在此基础上进行相关工作人员的合理调动，充分发挥集体智慧的力量，保证造价控制的高效进行，从而保证了电力企业与施工单位的经济效益。
5、电力工程现场的高效管理。需要在相关理论的指导下对成本控制进行客观科学的预测与分析，从而准确的将成本控制各个环节出现的意外情况与可能性进行提前的预测与评估，将各种影响成本控制的因素进行有效的排除，以免造成不必要的经济损失。要实施严格的财务制度，根据实际情况，编制预算，通过财务预算对成本控制进行量化控制，有助于成本控制的实现。同时也要将信息化的财务管理制度引入成本控制之中，在办工中使用成本控制软件，借助现代化工具与手段将复杂的财务核算便捷化，减少了人为计算的失误。
由于电力工程造价控制是一个全过程的动态控制过程,因此,其需要改进以及完善的规章制度非常多, 同时还需要相关部门的监督与配合。造价人员一定要不断增强工程造价工作的科学性、准确性与合理性, 电力行业也要不断提高对工程造价控制工作的监督力度, 只有加强对全过程的改进与控制, 才可以有效解决电力工程造价失控的问题, 提高电力企业工程造价控制的水平,实现可持续发展。
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论文作者:尤朗
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/11
标签：工程造价论文; 造价论文; 电力论文; 电力工程论文; 工程论文; 材料论文; 人员论文; 《电力设备》2017年第34期论文;