（国网郑州供电公司 河南省郑州市 450000）
摘要：随着经济的飞速发展，人们对电力的优质服务需求越来越高，配电网项目建设的质量直接影响着供电的可靠性和安全性。传统的配电网方法在管理上存在一些弊端，导致配电网工程在实施过程中出现一些问题。本文从安全和质量管理两个方面，对电力系统建设中配电网项目建设进行了分析研究，以期对创新配电网管理方法有所借鉴。
关键词：配电网建设；安全；质量管理
随着经济的快速发展，人们对电力的需求不断增加，对配电网的质量越来越重视，传统的配电网工程项目管理方法，已经很难适应当今配电网发展的新形势。随着配电网建设项目的数量和规模的不断增加，配电网的建设项目管理成为一项重要的研究课题。
1配电网项目建设管理中安全和质量管理的重要性
配网工程建设是电力企业电网建设中一个重要环节，要顺利实施并完成建设，配网工程管理发挥着重要作用。大多数配电网项目工程工作环境复杂，对技术要求很高，必须规范管理，按照技术规范的要求实施操作，才能保证电网建设工程的顺利实施。
1.1安全管理。安全生产责任大于天。配网工程实施建设中，存在着许多潜在的安全隐患，各种不安定因素可能使安全事故随时发生，使人身和财产安全受到威胁。再加上一些电力建设工程企业尤其是管理者，对施工安全的重要性认识不够，安全隐患防范措施采取不到位，使电力施工现场时刻处于隐患当中。要想保证施工的安全，企业管理者尤其是项目建设管理人员，要加强安全意识，树立“安全生产责任大于”的观念，不断强化管理措施，科学管理，规范管理，严格落实安全责任，把每一道工序、每一个环节的责任都落实到人头上，使人人肩上有担子，心中有责任，安全施工、文明施工，把风险控制到最低，确保配网工程的顺利实施。
1.2质量管理。质量是企业生存和发展的核心竞争力，配电网工程质量不仅决定着企业的发展，更影响着人们的生命和财产安全。质量的好坏决定了一个工程成败的关键，所以配电网工程项目的实施一定要保证工程质量。加强工程质量的控制与管理成为企业发展的一个重头戏。
2配电网工程项目管理存在的问题
2.1项目管理的模式僵化
随着科学技术的不断进步和电网建设的高速发展，配电网工程项目管理方式单一、传统，创新不够，对新问题、新矛盾的研究探索不够，固守于老办法、老经验来解决新问题，有时显得不合时宜，不能很好地解决一些电网施工建设中的突发问题，对配电网工程的质量产生一定影响。
2.2项目管理方法不够科学
随着配电网工程规模和数量的不断增加，必须要有一套科学、先进的管理方法和技术规范，对电网工程的顺利实施提供技术支撑。但实际情况却是一些配电网工程建设的管理部门，对管理方式方法重视不够、探索研究不够，一味地靠老办法、老经验，遇到新问题大胆试、大胆闯的力度不够，导致在管理中不能正确履职，管理技术的薄弱导致管理效果的低下。再加上配电网工程涉及点多面广，企业对管理的资源投入有限，管理人员技术水平不高，人员素质不能满足日益发展的新技术、新设备、新工艺，管理水平的薄弱给配电网留下了安全隐患。
2.3 对安全的重视程度较低
配电网工程项目规模大，涉及面广，必须加强配电网工程的全面管理。当前，施工企业多数采用挂靠方式承揽工程，工作人员技术水平不高，安全意识差，安全管理工作不到位，给安全生产埋下隐患。再加上相关部门对配电网工程的宣传不够，部分群众对配电网工程建设关心不够、支持不够，甚至对配电网施工干涉、阻拦，影响工程顺利实施。
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3加强配网建设项目中安全和质量管理的措施
3.1提高配电网工程项目管理力度
要进一步规范配电网工程项目管理，针对配电网工程中出现的问题和工程建设的实际情况，制定先进的、科学的、有效可行的管理方案，加强对质量的监管。要指定专门安全责任人和安全员，加强现场安全巡逻的频次，实行安全监督网全覆盖，并不断完善现场的安全措施，制定各类应急预案等，做到防患于未然。要加强各个部门之间交流学习和通力合作，学习借鉴先进的管理制度，对配电网建设实施全过程管理，比如工程项目的规划储备、项目计划、招投标、设计、施工、安全质量监督、结算、决算等过程，实施统一管理，头筹协作，发挥各部门的管理职能，改变原来各部门各自为政、各管一块，互不衔接、互相扯皮的粗放管理方式，不断提高配电网工程项目管理水平。
3.2加强项目管理的质量监督
在选择电网工程施工单位时，首先要对其施工资质及经验认真考察，技术力量、信誉、安全措施是否达到要求标准；施工材料是否合格等等。在施工中，要加强到岗到位人员的管理、检查和考核，要对施工的重点部位和隐蔽工程做不定期的抽查和验收检查，抽查各施工单位作业情况、重要安全措施的落实情况。对各单位领导层、管理层、执行层的安全责任落实情况专门进行督查，重点监督领导层监督管理层组织作业前现场勘察、工作票的签发、安全技术交底等环节是否做到了认真落实。对发现的问题要认真的记录、总结，分析、判断、综合，并对检查出问题要采取合理的方法妥善解决。各部门相互协调，统筹合作，全力保证配电网工程项目按汽保质保量完成。
3.3提高项目管理的技术力量
由于配电网工程规模大、施工繁琐、复杂，管理过程中会出现许多新矛盾新问题。这就对技术人员提出了严峻的要求，必须对配电网工程进行详细的分析，对施工的每一个环节、每一道工序，都技术娴熟、胸有成竹，确保监控和调配的科学性，保证项目顺利实施。同时，要加强对施工员工的业务和安全技能培训，学习相关技术规范，掌握配电网的先进技术。学会准确预测和判断对危险点、危险面、危险源，灵活运用到电力施工的监督管理中。另外，要对临时的施工队伍，要加强安全和专业技能方面的培训，对安全防护措施、安全要求等要做到人人知晓，牢固树立正确的安全意识和安全观念。
3.4加强项目的质量管理
一是健全完善项目质量管理制度。严格落实好保证质量的制度和措施，工程监理要对工程的质量进行有效控制，比如要对配电网设计、物资招投标、施工等每一个环节进行安全控制，并通过新技术、新设备、新工艺的广泛运用，实现配电网工程“无病化”投产。二是优化质量检测方法。要制定严格的质量检测标准，加大对对违反规章制度施工单位的处罚力度，并根据损失情况，确定惩罚标准，让施工单位在重罚面前严格按照标准规范操作，确保质量达标达效；进行配电网基础设施建设中，每个单位项目和分项项目的承包单位，要确保使用严格、统一的施工方法，并运用同一个标准和尺度进行质量检测，保证基建项目统一整体达标。三是强化施工全过程管理。施工前要针对各单位，建立工程质量控制点设置计划，这是质量控制的重要依据，质量控制点设置计划需要经设计、施工、管理等各部门的负责人评审和业主批准后，方可开工。施工过程中，各单位要根据质量控制点自检，对施工过程出现的问题进行及时的纠正，自检报告报后通告责任方。施工后，要及时查漏补缺，对工程的初步完工进行测试，确保工程在正常的状态下顺利运行。
4结束语
配电网工程是一个巨大且复杂的工程，管理任务十分艰巨。必须不断加强配网管理工作，强化各方面、各部门的统筹协作、相互配合，才能更好的解决配电网工程项目管理问题，为社会经济发展提供更加坚强的保障。
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论文作者:闫志勇,熊卿府,马磊
论文发表刊物:《电力设备》2017年第5期
论文发表时间:2017/5/27
标签：配电网论文; 工程论文; 质量论文; 工程建设论文; 电网论文; 方法论文; 要对论文; 《电力设备》2017年第5期论文;