云南工程建设监理有限公司
摘要：在建筑工程项目中，监理工作是极其关键的部分，尤其是在当前建筑工程规模逐步向大型化发展的趋势下，建筑工程监理的重要性也越来越受到企业的重视和关注。但是，在实际的工程项目监理设施中还是存在着诸多的不利问题，阻碍监理工作的正常开展，因此本文将对建立建筑工程监理实施中存在的问题及策略进行详细分析研究。
关键词：建筑工程；监理实施；问题；策略
前言
建筑工程监理就是应用专业的知识以及技能对建筑工程项目的设计、成本、质量、进度、安全等等进行全方面的监督管理，是一项贯穿于整个建筑工程项目的工作，对于工程的开展有着至关重要的意义，因此，必须做好建筑工程监理实施工作。
1. 现今建筑工程监理实施中存在的问题分析
1.1 建筑监理行业不规范
这个问题主要存在于建筑监理行业内部。由于法律法规的不完善，建筑监理行业内部没有统一的标准，存在着收费制度混乱，盲目竞争等行为。很多监理单位为了追求利益，完全忽略了监理工作的质量，不能很好的发挥应该有的作用。
1.2缺乏规范的监理市场
影响工程质量的因素有很多，除了机械、材料、环境和方法之外，业主行为的是否规范也与之有着密切的联系。对于这方面，监理委托合同可以作为参考，监理工程师严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，而业主本身是主要负责协调、供给及必要环节的管理工作，是不直接参与实施项目的管理工作的。
通常大部分业主缺乏一定的专业知识，管理经验不足，却总在工程管理的实际应用中指手画脚，提出自己的意见，给工程上带来一定的负面影响。所以对监理工程师实现 “三控、两管、一协调”的目标造成了很大的影响。
1.3建筑监理相关制度不完善
法律法规是建筑监理施工可活动范围的规范，是我们可依据的准绳。目前，国内的监理市场管理还是不够规范，经常会出现“有法不依，执法不严”的现象。同时，建筑监理工程是贯穿于整个施工过程的活动，包括对设计阶段、施工阶段以及后期的管理过程的监理。但是经常有监理单位只将监理活动限定在施工阶段，即便如此，在施工过程中还是存在很多不规范的行为。这些活动就是钻法律法规的空子。
1.4 建筑监理企业缺乏独立性
从上面的讲述中我们可以了解到，建筑监理机构应该是独立的，不依附于委托单位或委托对象。但是目前的监理单位还不能做到完全的独立，缺乏独立的市场主体地位。建筑监理单位还不能肩负起自负盈亏的责任，多是依附于政府、高校等相关的单位。这样的监理机构无法独立呼吸，不能自主发展，同时薄弱的市场竞争力也阻碍了正常作用的发挥。
1.5建筑监理人员的素质偏低
人是监理活动中的能动性因素，但是在实践活动中，不少监理机构都是形同虚设，不仅监理机构涣散，而且人员素质偏低。现在从事建筑监理工作的工程师以及相关的工作人员，不少都对监理工作应懂的法律法规不太熟悉，虽然很多人员都是从建筑现场过来的，对施工技术、施工管理等工作比较熟悉，但是真正的管理工作是需要进行系统培训的。他们必须全面的理解监理工作的重要作用，必须非常熟练的掌握相关的法律法规，同时还要有一定的管理知识等，这是一个优秀的监理工作人员应该具备的基本素质。
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1.6 建筑监理管理水平不高
由于国内的建筑监理行业是新兴行业，所以发展缓慢，不可避免存在着管理水平低下的问题，主要表现在以下几个方面：监督管理工作不能真正的落到实处，职责划分不明确，有职责重合区，同时还存在职责空白区。缺乏先进的管理设备和有效的管理手段及管理理念。监理工作的相关工作人员素质不高，不能很好的明白自己的职责和重任等。
2. 优化建筑工程监理实施问题的策略研究
2.1转换经营机制，优化监理结构
现代的企业制度，不应该存在依附的关系，每一个企业都应该是自己的主人，都应该是自主经营的模式，有自负盈亏的能力。因此，建筑监理企业应该根据市场的需要和自身所拥有的的技术、设备等，重新进行定位，合理制定自身的发展计划，不断完善自身的队伍建设，以此来提高自身的市场竞争力，真正做到独立不依附。
2.2促进监理市场的规范化策略
建立有效的、统一的行业规则，是国内工程监理市场发展过程中亟需解决的问题。①要明确监理方和业主之间的关系，双方应该遵守委托监理合同条款的相关约定，明确双方在监理工作中的权利和义务。②在监理技术人员在进行监理工作时，为了避免造成不可预知的影响，业主不可以自行干涉；在监理技术人员的相关活动与监理合同条款规定相符合的情况下，业主没有权利要求解除合同和撤换监理技术人员；监理技术人员是被业主赋予监督与管理权的，换句话说也就是监理技术人员对工程项目和业主都持有负责的态度。
2.3加强法制建设，完善相关的法律法规
法律法规是一个行业可以依赖的准绳，是建筑监理企业发挥有效作用的有力保障。针对我国建筑监理行业存在的问题，我国相关部门不同的试点进行了实验，同时颁布了一系列的法规和政策，如、《中华人民共和国指标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规定》等，这些政策的颁布，使得监理部门可以做到有法可依，减少了不必要的麻烦，从而保证了监理工作的正常进行。同时，相关部门也应该为新法规的实施造桥铺路，尽快进化监理市场，确保新法规的顺利实施。
2.4 树立监理工作的原则，保证建筑监理工作的质量
在监理行业应有自己的“信仰”，应该坚持一定的原则。我们所要坚持的原则就是：公平、公正、科学、合理，杜绝一切不合理的施工行为，严防所有不科学的施工过程，把保证安全作为最终也是最重要的目标。
2.5全面发展监理业务
工程监理的工作需要在发展过程中不断完善才能与工程建设需求相适应。监理单位应全面发展监理业务，确保监理业务能够涉及建设工程的前期咨询、勘测设计、工程招投标以及采购设备等多个方面。所以监理单位应将发展目标定位在经济效益上，并对行业人才战略进行培养，构建相关储备体系。
2.6监理队伍整体水平的提高策略
企业的竞争和发展归根结底靠的是人才，新时代的工程监理者要了解经济、法律、工程技术等诸多知识面。所以为了不断提高监理单位和监理人员的整体专业水平，满足企业的发展需求，工程监理单位应对内部监理技术人员的综合素质和专业培训给予重视。
2.7强化自律意识
监理技术人员在一定程度上是代表公司形象的，企业为了塑造良好的外部形象，可以对监理技术人员进行相关的业务与综合素质培训，这样在提高企业生存力和内部竞争能力的同时，也能够令监理技术人员独立、公正的完成相应的工作。
3. 结束语
综上所述，在上文中笔者结合自己多年在建筑工程中的施工经验对建筑工程监理实施中所存在的问题以及优化策略进行了详细地分析，从上文中，我们能够看到当前我国建筑工程监理实施中还是存在着较多的问题，其不仅仅包括制度和企业方面的，也有监理人员个人方面的。因此，在实际工程中，必须要采取有效的措施来确保工程监理质量，从而充分发挥监理工作的意义。
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[3]顾云斌. 建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J]. 江西建材，2012，03：319-320.
论文作者:张小金
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
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