构建森林培育标准体系的探讨论文_徐建雄

构建森林培育标准体系的探讨论文_徐建雄

国家林业局世界银行贷款项目管理中心 北京 100714

摘要:随着当前信息技术的不断发展,标准化对于各个行业来说都具有重要的意义。林业标准体系也逐渐受到人们的重视。本文主要分析了我国森林培育标准化存在的主要问题,分析了构建森林培育标准体系基本结构,并提出了森林培育标准体系实施建议。

关键词:森林培育;标准体系;探讨

0.引言

标准化工作是建立在标准化体系的基础上,对于林业标准体系来说,虽然我国制定了森林培育的相关行业标准,然而随着时代的快速发展,有的体系已经无法适应时代的需求,其中体现出许多不足的地方【1】。例如内容过于陈旧、不规范的编写等问题,导致无法形成良好的体系。由于森林培育标准的内容相对较复杂,当前森林培育标准体系还无法满足时代发展的需求。因此,对构建森林培育标准体系进行探讨有着重要意义。

1.森林培育标准化的主要问题

对于林业标准化,国外相关的林业标准化研究文献还存在不足,下面主要对我国森林培育标准化的问题进行分析。

1.1森林培育标准体系尚未建立

由于我国森林培育标准化与发达国家相比存在很大差异,改革开放前,我国森林培育标准化工作主要是参考前苏联【2】。20世纪90年代,对森林培育标准体系的研究还相对较少,时至今日我国还没有完善森林培育标准体系。标准化建设是一项复杂而具体的工作,而且我国森林培育具有公益性、经济低效性等特点,加之国家对林业的资金投入力度较低,使得森林培育标准体系的建立有着一定的难度。因此,对森林标准体系建立的研究有着重要意义,建立科学合理的森林培育标准体系是当前的一项重要任务。

1.2标准不协调统一

目前,我国森林培育标准的协调性还存在不足,主要体现在两个方面:一是内容方面,当前,我国森林培育标准的制定存在着同名的现象,一些地方标准更为显著。二是地方标准与国家标准的要求存在差异,而且标准内容存在重复的现象,尤其对于一些定义方面的叙述存在重复的问题。这主要是由于标准数量过多所致。因此,林业主管部门应当建立科学规范的标准,减少出现相同的标准内容。

1.3标准内容陈旧且编写不规范

从当前我国森林培育标准修订状况与标龄来看,我国森林培育标准内容过于陈旧,有的标龄超过十年都未曾进行过修改完善,已无法满足时代发展的需求。部分标准虽然重新进行重新编号,而内容还没有进行修订,这是导致标准内容陈旧的主要因素。

2.构建森林培育标准体系

.1森林培育标准体系的组成与结构

森林培育标准体系结构的层次框架主要分为6部分,其中包括基础分体系、产前规划分体系、人工造林分体系、抚育管理分体系、收获更新分体系以及其他6个标准分体系,分体系下再包括若干字体系,还需根据实际情况制定其他的具体标准。

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2.2各分体系结构层次框架

基础分体系结构层次框架主要分为6个部分,其中包括代码与术语子体系,方法子体系,数字化子体系,管理制度子体系,信息宣传制度子体系,以及其他的体系。对于代码和术语子体系应包括森林培育基本术语、森林资源代码等具体标准。其中的数字化子体系、管理制度子体系、信息宣传制度子体系还应当制定具体标准规范,使森林培育标准体系能适应当前时代的需求。还应当将产前规划分体系进行分类,将其分为立地调查与选择评价子体系,种子生产子体系,苗木培育子体系。森林培育抚育管理主要是对林木与环境的关系进行调整,使树木达到计划的要求生长。因此,抚育管理分体系应分为这6个部分,分别为工作规范子体系、林地管理子体系、林木抚育管理子体系、抚育采伐子体系、林分改造子体系、经营模式子体系。

3.森林培育标准体系实施建议

3.1广泛开展基础研究,建立数据库

及时对各种标准文本进行收录,使森林培育的数据库更加完整,为从业人员提供更丰富的资料【3】。对于数据库的建立,首先要保证其数据的可靠性,真实性。由于标准化是一项复杂的工作,其不仅包括制定的标准,其中还涉及到信息发布、实施与监督,因此对这些方面都应当制定标准。数据库的建立主要是提升标准的质量水平。权威性的数据库满足了森林培育标准信息数字化的需求,使森林培育标准体系更加准确可靠。

3.2通过标准体系研究,带动标准的修订

根据森林培育标准体系,对现有的国家标准以及地方标准进行分析,将标准内容重复的进行改进,对过于陈旧的标准内容进行修订,对一些有冲突的标准内容进行有效的整改。加快基础标准与林业生态建设、森林抚育管理等修订工作,不断完善森林培育标准体系,尽早实现森林培育标准体系的规范化、科学化。同时还应参考国外的标准进行修订,使我国的森林培育标准体系的层次更加清晰、内容更为合理。

3.3构建配套的管理制度

森林培育标准体系不仅包含森林培育技术标准,还应涉及森林培育技术以及管理的相互协调,这样才能使森林培育标准体系更为科学合理。良好的森林培育标准体系不仅要包含管理制度方面的标准,还要包含工作规范方面。森林培育标准体系是一项较为复杂的工程,因此,制定一个良好的管理制度是有着重要作用。首先需要建立林业标准化管理机构,还要建立标准化推广体系,利用当前信息网络和主流媒体的优势加强宣传和引导。

4.结语

总而言之,森林培育是林业建设中的重要内容,构建森林培育标准体系是一项复杂的工程【4】。当前我国森林培育标准化还存在着不足,比如森林培育标准体系尚未建立、标准不协调统一、标准内容陈旧且编写不规范等。为了使我国森林培育标准更加完整规范,在构建森林培育标准体系过程中,要注重森林培育标准体系的组成与结构,各分体系结构层次框架。这样才能使森林培育标准体系层次更加清晰,内容更为合理。

参考文献:

[1]江荷,李茜玲,彭祚登.构建森林培育标准体系的探讨[J].北京林业大学学报(社会科学版),2014,01:77-82.

[2]江荷,彭祚登.我国林业非粮生物质能源原料标准体系的构建[J].中国农业大学学报,2014,02:51-60.

[3]赵桂玲,刘明国,陆秀君,崔建国,高国平,董胜君.森林培育学实践教学创新体系构建及实现初探[J].中国林业教育,2005,04:16-18.

[4]余旋,赵忠.森林培育学课程实践教学体系的构建与实践[J].大学教育,2016,03:121-123.

论文作者:徐建雄

论文发表刊物:《基层建设》2016年14期

论文发表时间:2016/11/7

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