广西桂工监理咨询有限责任公司 广西桂林 541001
摘要：本文从项目管理中的按全文体及监理工程师的职责出发对监理工程师在项目生产管理中如何控制安全进行阐述，旨在提高监理工程师对施工现场安全监理的把握，实现安全生产的目的。
关键词：施工现场；监理工程师；安全控制
1、前言
建设工程监理的一个重要组成部分就是安全监理，安全监理即对建筑施工过程中的所有安全生产状况进行监督和管理。建设工程中的安全是指建造“实物”的人在建造“实物”的过程中的生命及健康的保证。质量是对物的要求，安全则是对人的要求。质量及安全是建设工程亘古不变的话题，只有安全工作搞好了，相关工程施工人员能在生命及健康得到保证的前提下进行作业，那么所建设出的建筑的质量也会很高。施工建设的主体是人，要想搞好工程的安全管理，首先一点必须纠正人的不安全行为。同时根据人的特点，合理的安排工作，将不安全行为扼杀在摇篮。并通过对相关人员的教育及培训，来增强施工人员的安全意识，保证自己与他人都不存在任何的安全隐患。所有安全管理的阶段，施工现场的安全管理是最重要的，而在施工阶段如何控制安全则是监理工程师的责任。为了实现施工现场的安全控制，监理工程师需要从很多方面来进行控制。
2、坚持以法律、法规、合同为依据进行安全监理
工程监理单位要根据国家批准的相关工程建设文件，严格依照法律、法规和建设工程监理的相关规范及规定，对工程项目进行监督和管理。监理单位要在被授权的范围内，以合同为依据和审定过的施工安全对设计进行组织。同时要建立《建筑施工安全检查评分标准》并据此结合企业或者项目安全方面的规章制度，完善安全生产责任制，对项目进行全面监督管理。由于监理工作时对施工进行全程监理，自然安全工作也包含其中。实际工作中，工程监理制度对安全促进、效益增强起到了很大的作用。
3、监理工程师在工程中的责任
安全监理和施工项目单位的关系不仅仅是简单的监理与被监理的关系，在施工过程中的监理应本着尊重、协调、督促、认真的精神，并与施工单位达成共识，同时协助施公单位建立起安全生产的规章制度，并据此制度对施工现场进行必要的抽查。日常施工现场的跟踪式监理，监理工程师要根据施工的具体进展对于各工序的安全管理进行实时监督、随机抽查，从而验证施工人员是否严格的遵照相关的安全规范和规程进行操作。对关键部分安全的检察除了实时的检察外，还要视具体情况进行检测。每一道工序检察完成后，如有必要要进行记录。遇到一些特殊情况，监理工程师要下达“暂时停工指令”，具体情况参见表1。
3、审查施工安全组织设计
施工的组织设计是指导和规划未来工程施工准备到验收整个过程的综合性技术文件。其体现了建设项目的设计的要求和所有的使用需求，对整个工程项目起的作用至关重要。施工的组织设计中包含安全技术的相关措施及其施工现场用电方案，对基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程等规模较大，危险性较高的分部分项工程，则需要编制专项施工方案。建立工程师要对这些措施和专项方案进行严格的审查，审查基准是考察这些方案是否符合工程建设的强制性标准，对于不达标的方案则要令施工单位进行补充。
具体操作上，建立工程师首先应当对设计文件聊熟于心，对图纸存在的问题，给出意见及建议，按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监组织专业的建立工程师对施工单位报送的相关设计给出审查意见，并由总监理工程师签字后报送建设单位。
在实施监理的过程中，奖励工程师如果发现安全隐患要及时要求施工单位进行整改，情节较重的要要求施工单位暂停施工，并及时上报。若使用单位拒不整改或者不予停工，监理工程师要向相关部门及时报告。建立工程师要按照法律、法规和工程项目建设的强制性标准实施工程监理，并对建设安全生产承担责任。
4、监理工程师对工程安全隐患的预防与控制
安全生产贯穿施工生产始终。所以安全工作存在于每个分项工程和工序职中。如果有地方安全措施没有到位则会有出现上完事故的可能。因此，安全监理不光要监督检查各个安全措施的具体落实请款，还要了解施工项目中的主要安全技术，只有这样才能有效的采取应对措施预防事故发生，保障生产的安全有序进行。
（1） 监理工程师在施工现场的控制。
监理工程师在施工现场，要对各种设备的搭设、安装进行检查和验收，坚决以“安全第一，预防为主”的理念贯彻始终。做到未经监理工程师签字认可的材料设备不得在工程上使用。未经总监签字，建设单位不得拨款，竣工验收。施工现场，建立工程师要按照《工程监理》规范对工程进行监督。
（2）监理工程师要在施工现场做到工程前控制。首先，建立安全生产责任制；其次，进行安全教育技术交底；第三，检查使用安全技术措施；第四发现问题及时整改；最后监督施工现场的消防工作。
5、总结
监理工程师在施工现场要前面贯彻《安全法》及《建设工程安全生产管理条例》，努力规范化建筑工程监理。监理工程师还要在施工现场现场预估危险源的位置，及其危害程度及时发现掌握危险规律，制定应对预案，将不安全隐患扼杀在萌芽之中。
参考文献：
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[2]方华.浅谈监理工程师对施工安全监理的控制要点[J].广东科技,2007(S1).
[3]王立刚.浅谈监理工程师如何进行铁路营业线施工的安全管理[J].甘肃科技,2006,22(10):188-188.
论文作者:许强荣
论文发表刊物:《基层建设》2016年7期
论文发表时间:2016/7/4
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