广东电网肇庆怀集供电局
摘要：加强配电网络安全可靠运行的质量已经成为了摆在各级部门面前一个十分迫切的问题。文章首先简要介绍了配电系统的组成及其作用，然后论述了当前我国在配电运行管理方面存在的主要问题，最后就如何提高配电运行管理的质量提出了三点对策和建议。
关键词：配电运行；电力系统；电网安全
1 当前我国在配电运行管理方面存在的主要问题
1.1 配电运行管理水平不均衡
这里所说的配电运行管理水平不均衡主要指的是当前在我国很多地区之间配电运行管理水平参差不齐。根据木桶效应理论，这种管理和发展上的不均衡导致了我国在配电运行方面的总体管理质量和水平比较低。综合分析来看，主要存在以下三个方面的问题：首先是对配电运行管理的范围和内涵认识不清，没有一个足够清晰一致的认识。有的地方只是将配电运行单纯地理解为配电网络和设备的检查和维护，有的甚至将对配电运行的理解局限于对各种设备的操作上。这种认识上的局限性在很大程度上严重影响了配电运行管理工作的正常开展，使得工作抓不住重点、停留在表面上。其次是在配电运行管理上没有形成一套切实可行的管理机制和操作规范。不同地区、不同部门往往都是按照自己单位长久以来存在的土办法来开展管理工作，管理标准上难以把握，管理的质量和效果也就很难得到保证，这种制度上的不完善直接导致了管理工作上的不规范、不科学，执行力也就随之大大降低。最后是对配电运行管理的职能地位和责任区域界定不明确。当前的实际情况是，有的地方是以线路所在的区域进行划分的，而有的地方则是以线路设备的类型作为划分的标准。这种责任区域界定上的模糊一方面使得配电运行管理工作的全面性和有效性难以得到保障，同时也使得在实际工作中很容易出现管理部门之间相互推卸责任的现象，导致管理上出现漏洞和空白，在一定程度上为各种事故的发生埋下了隐患。另外，当前电力部门与市政、煤气公司等单位在信息共享方面的工作做得不是很到位，这也增加了电力设施被无意破坏的危险。
1.2 相关的设备运行规定与现实要求不符
各种配电设备的运行是从根本上切实保障配电运行管理工作正常开展和质量提供的基础，然而当前我国的配电系统设备运行状况不容乐观，从某种程度上来看是滞后于现实发展的需要，并且这种不利局面还在进一步恶化，必须引起高度的重视。究其原因，抛开设备本身的问题不谈，单从配电运行管理层次上来说主要有以下原因：一是在配电运行管理实际工作中对于电力设备的定期检查和巡视工作做得还不够到位。按照目前相关规章制度的要求，位于市区的配电线路网络，应该达到每月进行1次巡视的频率。然而随着技术的发展和应用，一些新的装备的使用使得设备运行的可靠性大大提高，相应的巡视周期也可以随之做出一定的调整，适当延长巡视的周期。但是对于一些重点区域的配电网络，比如施工区、事故频发区等地方的配电线路和设备应该加大和提高巡视的力度和频率，这样才能有效地保证设备的安全、有效运行。在上述列举的两种情况中，如果还是一味地按照当前现有的操作规程来执行，一方面可能造成人力物力的浪费，起不到应有的效果，另一方面也可能会不能及时有效对配电运行线路和设备起到一定的监管和检查作用，从而大大影响管理质量的提升，达不到科学化、合理化的现实要求。
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1.3 信息化建设程度不高
随着信息化时代的不断推进，当前我国大多数地方的管理部门都在积极开展配电运行网络的信息化建设，取得了一定的成绩，但是同时也表现出来了一些不可忽视的问题。具体来说，有以下两个方面：首先是在信息化建设方面明显缺乏一个科学合理的工作规划，一方面造成了工作上的重复性，浪费了很多的人力和物力，另一方面某些方面反而没有照顾到，在一定程度上形成了信息孤岛的现象，使得信息化建设的程度看似很高了，但是却不能发挥出应有的作用。配电调度网络系统、停电管理系统等一些信息化系统在兼容性上也存在一定的问题，限制了其使用效果的发挥。主要原因还是出现建设信息化系统时的标准和规范不统一，考虑不够全面。其次是在信息化平台的数据构建方面不够科学合理。具体表现在平台和数据格式的不统一，设备分类与设备台账没有建立一个统一的平台，使得系统之间协同作用的发挥受限，同时在数据记录格式上也存在很多不规范的地方，有的时候直接导致了数据不能充分有效地使用，在一定程度上使得数据库有跟没有是一个样。数据接口和共享机制也做得不够到位，导致不同部门的不同系统之间不能够实现优势互补，共同为管理效能的发挥提高支撑作用。这些都是当前所面临的一些比较直接、比较现实的问题，能不能解决好切实关系到配电系统运行管理质量的提高。
2 提高配电运行管理质量的三点对策和建议
2.1 完善管理机制
在完善配电运行管理机制方面的首要工作就是要建立运行管理规范。一是立足当前技术现状和实际需要，彻底革除那些已经不能适应工作要求的传统规章制度，建立新的工作标准，提高工作的有效性。并且要提高管理要求的执行力，保证各项管理措施都能够得到积极落实。二是要严格明确各部门、各岗位和各人员的工作职能和责任，将具体责任落实到人，且切实提高工作人员的责任意识和工作积极性，一旦出了问题也要一查到底，按照相关规定给予惩处，加强管理的力度。同时在管理工作中，要注意与市政和煤气公司等单位的沟通与协调，在进行工程项目施工等重大问题时能够及时地互相通报情况，从而避免一些不必要的麻烦和损失。
2.2 提高人员素质
一是要加强对配电运行相关工作岗位人员的技能培训，使他们能够熟练地掌握相关工作操作流程，不断提高业务知识和实践技能，为保证配电系统安全、可靠地运行打下坚实的基础。二是要加大对工作人员实际工作的督导力度，重点是要做好各项日常值班记录、设备维护记录和设备缺陷记录等文字材料的填写、归档工作，一方面要保证资料填写的规范性、准确性和有效性，另一方面要切实利用好这些资料，注意分析和筛选，使其真正地对我们的实际工作发挥出应有的指导作用。
2.3 进一步规范信息化建设平台
这是当前必须要加以解决的一项非常基础的工作，并且能够迅速地在我们的实际工作中发挥很大作用。重点要注意两个方面的问题：一是有效地规范当前信息化建设中数据平台不统一的问题，切实完善相应的数据接口，提高信息系统和数据库的利用效能，并发挥出信息共享机制，共同作用于配电运行管理水平的提高。二是要结合当前最新的技术手段，对现有系统进行及时升级，淘汰落后的设备，增加新的功能。
3 结语
配电运行管理是一项长期性、经常性工作，需要常抓不懈才能见到成效。一方面我们积极转变管理思路，适应时代发展的要求，创新管理手段，不断完善管理制度和机制；另一方面要注意在实际工作中主动地发现问题和解决问题，切实找出那些影响管理质量提高的症结所在，为下一步工作的开展提供一定借鉴作用和意义。
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[4]方延文，王鲁剑，王少敏．城市配电网现状及发展趋势探讨[J]．中国电力教育，2010，（S1）．
论文作者:陈友智
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/6
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