摘要：在进行工程项目管理的过程之中如何更加有效地对于工程造价进行管理，对于水利工程来说有着更高的影响。只有在保障水利工程质量不会受到出现问题的前提之下，将施工企业的工程造价进行降低，使我国水利工程的造价部门可以得到进一步的发展。对于我国水利工程管理来说，工程造价的发展有着十分重要的意义，只有不断的提高工程造价的发展，才能保障我国的施工企业得到进一步的发展。
关键词：水利工程管理；全过程造价控制；重要意义；有效措施
随着我国经济的快速发展，我国的水利工程行业也跟着城市的建设得到飞速的发展。人们的生活水平不断提高，对水利行业施工的管理也提出新的要求。造价管理是一项复杂多变的系统工程，如果不能对整个项目进行有效的管理和控制，那么整个工程的质量和进度就不能得到保证。所以，水利工程施工建设的全过程都应该进行造价的控制，并进行全过程造价的措施。
1水利工程全过程造价控制的重要性
1.1水利工程全过程造价控制有利于增强市场的竞争力
在市场经济主导的环境中，水利行业的每个企业的竞争都相当激烈。社会中的每个项目，在质量相同的时候，每个企业对项目的报价就是企业在市场中竞争力。每个项目都有几个工程组成，但是在水利工程的价格方面，建筑产品是由工程造价和建筑产品的经济效益。水利行业的施工造价是整个市场和施工企业对造价的控制决定的，企业想要获得更大的经济效益，就应该对市场的行情进行深入的认识，在保证质量的基础上，可以尽最大的可能在项目的施工造价控制在合理的区间内。施工企业应该对市场中的经济发出灵敏的嗅觉，提高企业的管理能力，才能在市场竞争中存活下来。
1.2全过程造价控制有利于加强企业的经济效益
项目的现场管理是最重要的工程基层管理部门。设置现场管理部门，就是企业领导者对于整个项目在施工的过程中对现场的施工管理。它是利用先进的技术一方面提高员工的管理观念，另一方面减少企业的工程支出，最终增加企业的经济效益。水利工程全过程控制是从根本上对项目全过程造价进行控制的关键部分。在项目的施工过程中，如果没有按照计划控制工程造价，很容易让整个项目的管理系统失效。所以，现场的管理部门就是项目造价的管理，就能实现经济效益的增加。
1.3全过程造价控制可以健全管理系统
施工企业在参与真实的工程造价控制管理中，双方很容易忽视造价控制对于资金投入的影响。所以，实行工程项目全过程造价控制可以全方位的对每个环节进行有目的、有节奏的资金规划和预算，并加以控制。它可以有效提高企业的经济效益，降低成本和风险管理成本。特别是结算阶段对于工程造价管理来说是比较复杂的极端，它包含整个项目的造价信息。企业实行全过程造价控制之后，不仅提高了工作人员的效率，还提高了造价控制的准确性。通过分段、分环节进行的造价控制，并根据每个环节落实相应的责任人，可以很容易解决工程坏账和企业收支不平衡的现象。
2水利工程中全过程造价控制的有效措施
2.1决策环节的造价控制
在当前水利工程项目的决策过程之中，企业管理人员需要加强对于投资估算的重视。因此企业的工作人员对于投资估算工作在进行开展的时候，需要深入的进行调查，对于水利项目的信息进行整理以及分类，并且制订相应的可行性分析报告，保障投资数据的精准性，充分发挥分析报告的实际作用，保障在决策环节实现造价控制。
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2.2设计环节的造价控制
对于水利工程来说，对于设计环节加强造价控制有着关键性的作用。只有对于水利工程项目的规划设计进行科学的改善以及优化，才能够保障水利工程造价的合理性。但是由于设计绘画阶段，造价控制工程较为复杂以及繁琐，需要将造价管理和水利项目的实际情况相统一，对于水利工程的设计方案进行改善以及优化，才能对于水利项目的优化进行严格的把控。另外，在水利工程施工之前，应该选择使用设计招标的方式，通过公平竞争的方式，选择最合适最科学的设计单位，并且需要根据水利工程的实际要求，对于设计方案进行改进，选择最合适的设计方案，并且需要经济师对于投资成本进行分析，从而为设计工作人员提供参考数据，使水利工程加强对于成本的控制。
2.3招投标环节的造价控制
目前在进行招标以及投标的环节，工作人需要加强对于造价管理的重视，工作人员不仅要对于招标的方案进行构思，还需要对于项目各方面的经济指标进行详细的掌握，根据水利工程项目的特征，对于招标的文件进行编辑以及总结。其中最关键的一项是，这一过程整体都要进行严格的保密，才能保障招标的方案不会被泄露。①招投标都需要制定合理的全面的科学的工程量清单，保障工程量清单的结构简便易懂，不会出现明显的问题。需要注意的是，在进行工程量清单创建的时候，不能单纯的依赖图纸，需要将其和施工的实际情况相结合，才能保障工程量清单的科学性以及合理性；②水利工程施工的企业，需要加强对于投标书的分析探究，从中选择最合适，最科学的分析报告，从而保障水利工程招投标环节的造价控制的合理性以及科学性。
2.4施工阶段的工程造价控制
建设实施是成本控制的实质性操作过程，可将设计方案和前期的规划转变为实际的施工过程，它是建设资金使用的主要阶段。建设项目造价管理在该阶段的主要内容为：施工组织设计和施工方案的审查与合理确定；人、料、机等各项费用的控制；调整合同价并规范工程变更管理；正确计量工程量，并按照合同约定及相关条款支付进度款及工程索赔等过程的管理。管理与控制的结合、系统化管理工程的索赔与变更为造价控制与管理在施工阶段的主要内容，管理与控制的有效结合对于完善与修改工程项目具有显著作用，特别是在探索新的工艺方法和应用新的材料方面具有显著效益。采取预留风险资金与工程投保等措施，降低在施工过程中的风险。另外，工程变更为造成工程造价增加的较为常见的因素，所以要尽可能的避免设计变更的发生，对于必须发生变更时应由建设、监理与设计单位同时审批变更文件，特别是对主体工程、重要部位的较大方面的变更，要注重对变更后造价的评估与方案的验证，从而确保建设项目的合理性与科学性。
2.5竣工阶段
竣工结算阶段主要是评价和总结工程前期的投资效果，在工程项目竣工验收和交付使用后就意味着项目施工价值的实现，该过程不仅可体现项目所发生的真实成本，而且也可从侧面体现承包方与发包方的造价管理水平。收集、整理竣工资料为工程竣工决算的主要内容，主要包括设计变更、竣工图以及各种签证材料，并尽可能的降低运行与维护成本。因项目施工建设过程与运行维护之间具有密切的作用关系，因此建设方在控制运行维护成本时会综合考虑项目运行维护与建设成本，从而确定最优的投资方法。竣工结算涉及到的范围较广，并且大多与工程造价直接相关，因此对于编制结算文件的人员应做大认真负责的现场核算。通过对水利工程的科学、准确、系统的核算有效控制造价，这也是组成项目竣工结算的重要内容。
3结语
我国当前进行水利施工的过程中还有着较多的问题需要进行解决，所以对于水利工程管理与工程造价进行有效的控制，具备着十分重要的意义。只有对于管理及造价采取了有效的控制，才可以保障水利工程的质量，降低企业成本，提高企业的经济效益，从而推动企业的进一步发展。
参考文献：
[1]俞娟.水利工程造价全过程控制措施管理[J].四川水泥，2019（06）：339.
[2]吴华远.浅析水利工程施工全过程造价管理措施[J].四川水泥，2019（06）：249.
论文作者:左斌斌
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：造价论文; 水利论文; 水利工程论文; 项目论文; 工程造价论文; 全过程论文; 企业论文; 《基层建设》2020年第1期论文;