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摘要：随着水利水利数量和规模的增加，其安全事故发生的频率也有所增加。水利水电安全事故的发生不仅会造成经济损失，更会形成社会负面效应。因此，加强安全管理和控制非常必要。本文针对该问题，提出了三步走策略，第一步，建立健全安全管理体制; 第二步，加强安全培训; 第三步，消除施工过程中的安全隐患，以期做好水利水电工程的安全管理和控制工作，减少安全事故的发生。基于此，本文就针对水利水电工程施工安全管理进行分析。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理
1水利水电工程中存在的安全问题
1.1施工管理上权责不明
在施工中，分工不明确是管理中存在的重要问题之一。由于在任务分工上存在不明确的现象，导致工程的监督和检查力度不够，甚至出现施工步骤混乱的情况，使施工无秩序，严重影响了工程的质量，埋下了安全隐患。而在工程竣工时需要根据设计图纸对其工程进行检验，所以施工中必须要严格按照图纸开展工程。如果遇到设计图纸和实际情况相违背的情况，要及时与设计单位沟通，及时修改图纸，保证工程的顺利进行。而实际施工中，往往有一些施工单位并没有及时对图纸中存在的问题做出沟通，甚至私下修改图纸进行施工，使其工程埋下安全隐患，也严重影响了工程的有序进行。由于管理的宽泛，导致一些施工只看重施工速度，没有注重建设的质量，这都使管理工作出现了难点。
1.2日常管理工作轻视安全管理
由于水利水电工程施工管理工作规模较大，管理人员由于个人精力有限，有时难以保证检查监督的力度与深度，再加上施工和监理单位质量监督部门往往属于同一个部门，导致监督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。
1.3坍塌事故问题
在水利水电工程施工中，建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故就是坍塌事故。造成坍塌事故的原因包括两个：①因作业过程中盲目破坏物体的原有相对平衡状态而发生的；②因工程的结构不能承受实际载负力而发生的。其中，有很多坍塌事故都是由于施工不严谨造成的，施工人员在施工中不认真对待，缺少施工监督，一个小的细节都会引起大的事故发生，所以施工过程中一定要秉持严谨的工作态度。
2水利水电工程施工安全管理
2.1加强安全培训
在水利水电工程的整个过程中，施工单位都要组织施工人员进行安全施工培训，其方法可以有多种，比如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员要再次进行培训，再次培训合格之后才能上岗作业，如再次培训不合格就要予以转岗或者辞退处理，以保证安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还要加强施工技能训练，以保证施工人员都能够在施工的过程中发现安全隐患，来确保安全隐患无处藏匿，从而切实保证施工安全
2.2消除施工过程中的安全隐患
在水利施工的过程中，恶劣的自然环境是客观存在的，没有办法改变。为了预防自然环境带来的安全事故，在施工之前要对施工地的自然环境状况进行详细分析，找到对施工安全影响较大的因素，加强预警管理，制定防护策略，采取防护措施，对于危险地段要设置预警提示。同时，还要对周边的自然环境进行及时巡视，将自然环境对工程安全的影响降低最小。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在施工环境方面，要严格落实质量要求，进行规范化施工，对施工设备和施工物料进行规范管理，防止大型施工设备和建材对工程施工人员造成伤害，以全方位的做好安全管理和控制工作。
2.3增强周边环境的安全管理
周边环境也是导致水利水电工程施工中各类事故发生的重要因素，包括坠落事故、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等，都与环境因素有着密切的关系。在水利水电工程施工中，由于管理因素而引的发事故比例不容小觑。这里的环境包括水利水电工程所在的大自然环境和施工人员所处的施工环境。从以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故，如果管理不当，就会直接威胁员工的人身安全，导致危险事故的发生。结合水利水电施工的现实情况，在现阶段影响水利水电工程施工安全以及安全管理的主要因素有：员工安全意识不强、施工车辆管理不当和环境因素等等。所以，在施工项目安全管理中必须坚持树立安全第一的原则，坚持以人为本，树立良好的安全理念，坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。然而，水利水电工程施工管理的特征与水利工程管理系统的组成成分复杂，影响因素多变。
2.4 严格日常管理工作
管理人员需将日常的管理工作稳步提升，提高管理人员对于安全工作的认识，对自己所负责的岗位有较高的责任感，能够严格按照规章制度进行管理工作，从而将水利水电工程安全性稳步提高。在管理中如果发现违反规定的人员，要严格按照指定的考核规定执行，奖惩分明，严格监督。落实施工管理责任制，提高管理人员的责任意识，提高个人责任感。可根据实际情况制定绩效评估，采用科学合理的办法，提高其工作积极性，能够主动积极地开展管理工作，并具有认真负责的工作态度。同时还要增加管理人员的教育和培训，提高其管理水平，拓展其对安全管理的知识面，使其能够不断适应新的管理模式，完善管理工作。在水利水电工程施工中，管理人员既要考虑到施工的进度，工作的效率，还要考虑到工程的质量与安全。但在所有需要监督和检查的条件中，工程的安全是最为重要的，要确保从业人员的施工安全，不可为了缩短工期，提高工作效率等而贸然对工程提速，忽视了工作人员的人身安全和工程质量。要始终坚持“以人为本”的原则来开展管理工作。
2.5保证整个安全管理队伍高素质
根据目前的水利水电工程的施工特点，施工新技术，施工新工艺，管理团队需要不断培训以能够适应工程的新要求。要从主观上提高管理人员的思想认识，综合素养，将其业务能力提高到一个新的高度。首先要制定出相应的质量手册，在工程开工前要有专门的学习，要让管理人员对工程的质量目标与质量体系有全面认识。其次，工作人员要进行技术测试，尤其是一些特殊岗位的工作人员，要通过技术培训与测试后才能开始作业。还要定期组织施工人员之间的学习与沟通，提高工作人员的服务技能。最后，培养一支安全管理团队，还要提高工作人员对人事政策、法规以及质量管理知识的掌握水平。
结束语
水利水电工程关系着民生,在我国实行“以人为本”政策的背景下,水利水电施工安全问题尤为重要。水利水电工程对国计民生有着重要的控制作用，它的发展能够为人们提供便捷的水力资源及电力资源。但随着其工程的不断发展，在施工和管理中，一些安全问题渐渐凸现出来，它们与人们的生命安全息息相关，必须予以高度重视，并利用科学有效的方法及时解决这些问题，为人们的生命安全提供多一重保障。
参考文献
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论文作者:燕成春
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/12/6
标签：水利水电工程论文; 工程论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 事故论文; 施工安全论文; 水利水电论文; 《基层建设》2016年19期论文;