以改革创新精神推进机关党的建设，本文主要内容关键词为：党的建设论文,创新精神论文,机关论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十七大指出，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。机关党的建设作为新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要位置。不断推进机关党的建设，对于加强党的执政能力和先进性建设，促进经济社会又好又快发展都具有重要意义。因此，如何使机关党建在发展中创新，在创新中提高，是摆在我们面前的一项新课题。
一、切实改变思维定式，树立机关党建工作新理念
理念的创新是一切创新的基础。以改革创新精神推进机关党的建设，必须改变传统思维定式的束缚，坚持与时俱进，树立适应时代发展的新理念。
（一）改变就党建抓党建的思维定式，树立融入中心的理念。党的建设历来是为党的政治路线服务的。实践证明，如果不紧贴党委政府以及本部门的中心工作，就党建抓党建，党建工作只能是越抓越空。因此，只有改变就党建抓党建的思维定式，牢固树立融入中心的理念，才能避免机关党建“自我循环”的现象，克服党建工作与中心工作“两张皮”的问题，从而将党建工作真正落到实处。当前，推动经济社会又好又快发展是党的中心和大局。机关党建必须围绕这个大局，与中心工作有机结合，才能实现两者的良性互动，共同提高。
（二）改变重管理轻服务的思维定式，树立以人为本的理念。机关党建工作，说到底是做人的工作。在传统的机关党建工作中，往往只强调加强对人的制度化管理，忽视人性化服务，忽视对党员的人文关怀，忽视一些个性化的需求，不利于最大限度地调动人的积极性、主动性和创造性。新形势下，必须坚持以人为本，从广大党员群众的要求和愿望出发开展工作，尊重人、理解人、关心人、激励人、培养人，把以人为本理念体现到机关党建工作的各个环节，不断增强党组织的凝聚力、影响力和亲和力。
（三）改变以往因循守旧的思维定式，树立继承创新的理念。机关党建由于自身工作的政治性、工作内容的严肃性、工作程序的相对严格性，容易形成一种固定的、一成不变的模式，出现因循守旧、故步自封的问题。这就要求我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，敢于和善于开拓创新，积极借鉴吸收过去的成功经验，大胆吸纳社会实践的丰硕成果，在继承的基础上创新，在创新的前提下发展，不断提升机关党建工作水平。
二、坚持按照“三个围绕”，确定机关党建工作新思路
思路决定出路。新时期机关党建工作如何定位，如何适应形势发展需要，不断完善工作思路，对增强机关党建工作的有效性至关重要。
（一）必须围绕促进科学发展抓机关党建。科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。新的历史时期，科学发展是我们党执政兴国的第一要务。机关党建工作要转变过去单纯“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思路，确立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，紧紧围绕促进科学发展来谋划和展开，并以促进经济社会全面协调可持续发展的实际成效、促进本部门业务工作又好又快发展的实际效果，来检验机关党建工作的成效。同时，要把机关党建看作一个系统，统筹思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，实现自身的科学发展。
（二）必须围绕提高执政能力抓机关党建。各级党政机关承担着领导改革发展稳定的重要职能，在党的执政格局中处于重要位置。有时，有的同志不能从提高党的执政能力认识机关党建的作用，认为机关党建就是收个党费、开个会，有时组织个运动会。久而久之，容易弱化或异化机关党建的地位和作用，对提高党政机关的执政能力产生不利影响。因此，机关党建只有围绕提高执政能力来抓，认识到我们每一项政策的制定、每一个改革措施的出台、每一件任务的落实、每一个矛盾的解决等，都是具体的执政活动，都是在履行执政使命，这样才能适应新的历史条件下党情变化的新要求，为不断巩固党的执政地位发挥应有的作用。
（三）必须围绕保持党的先进性抓机关党建。党的先进性是历史的、具体的。这种先进性从组织层面讲，各级党政机关起着关键的作用。保持党的先进性，各级党政机关及领导干部首先要保持先进性。因此，机关党建要善于从一般性事务中解脱出来，坚持有所为有所不为，在保持党的先进性上下工夫、做文章，使机关党员干部始终成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，并把这种先进性体现在日常工作和生活中，保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，树立党政机关为民、务实、清廉的好形象。
三、紧贴党的中心工作，拓展机关党建工作新领域
机关党的建设有其相对固定的工作内容和工作领域，但这种内容不是一成不变的。只要紧贴各级党委和政府的中心工作，更多地将机关党建的触角延伸到党的教育、管理、监督、协助和服务等各个领域，就能扩大机关党建工作的影响力，更好地发挥自身的作用。
（一）丰富教育内容，着力提高党员素质。社会主义市场经济条件下，机关党员的精神需求、心理素质、接受能力、理解能力都有很大提高。不少党员中呈现出理想追求现实化、价值追求个性化、文化需求多样化、民主追求自觉化的特点，折射出一些党员干部思想的活跃性和价值取向、文化需求、生活方式的多样性。这就需要我们要重视研究党员队伍思想建设出现的新情况、新变化、新问题，不断拓展教育的内容，在用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部的前提下，加大中外历史、市场经济、现代科技、社会发展的教育，加大爱国主义、民族精神、传统文化的教育，解疑释惑，统一思想，凝聚人心，使机关党员成为实践社会主义核心价值体系的模范。
（二）强化监督职能，积极推进党内民主。党内监督是党组织的重要职能，也是机关党建的薄弱环节。因而我们要着力创新改变单纯依靠党委职能部门抓监督的做法，把目光投向依靠各级党组织和广大党员的监督上，从根本上解决党内监督不力的问题。实际上机关党组织可以通过组织生活会、民主生活会、党小组会、机关党员大会、民主评议党员、建立廉政档案等方式加强监督，发挥作用。这就要求我们要积极探索发展党内民主的有效途径和方式，不断拓展党员参与党内事务的渠道，完善党员参与党内生活的制度，切实保障党员的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进机关党内民主提供制度保障。
（三）拓展服务领域，努力提高服务水平。服务是对机关工作的本质要求。机关党组织通过发挥教育引导和思想政治工作等优势，在以下几方面有所作为：一要把服务大局作为机关党建工作的出发点，为党委政府中心工作的完成凝心聚力，鼓舞干劲，为发展提供有效的思想政治保证。二要把服务基层作为机关党建的重要着力点，通过改进机关作风，提高机关效能，引导广大党员多为基层出主意、办实事、解难事、做好事。三要把服务群众作为机关党建工作的落脚点，教育党员干部倾听群众的意见建议和呼声，知民情，集民智，得民心。四要把服务党员作为机关党建的新要求，关心爱护党员，维护党员权益，为党员发挥作用创造良好环境。
（四）发挥协助作用，有效促进科学决策。党章规定，各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作。从现实看，机关党组织协助职能发挥不够。这就要求我们改变过去机关党组织“无职无权”、“无位无为”、“无事无利”的偏见，善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事。通过加强调查研究，集思广益，集中党员群众智慧，创造性地做好机关党建工作，发挥好协助作用，为促进机关科学决策服务。
四、适应形势发展需要，探索机关党建工作新方式
当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，机关党建要适应这些变化，就必须探索新方式，增强工作的针对性和有效性。
（一）完善党建目标责任管理，增强工作主动性。建立机关党建工作目标责任制是实现机关党建工作制度化、规范化的一种必然要求。它是由工作目标、责任、考评、奖惩等诸要素，相互联系、相互呼应、相互作用的一个有机整体。随着形势任务的发展，机关党的建设的标准和要求越来越高，以往那种按部就班抓党建的思路已不能适应形势发展需要。因此，必须建立健全机关党建工作目标责任制，进一步明确机关各级党组织的责任主体，强化各方面抓机关党建的责任，使机关党的建设落到实处。
（二）不断创新活动载体，搭建工作平台。载体是开展机关党建的有效平台。要拓展这方面思路，凡符合党章规定，有利于提高党员综合素质，有利于调动机关党组织和广大党员干部的积极性，有利于发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，各种方式方法都可以尝试。载体创新一般要坚持以下原则：一是明确性；二是目的性；三是有效性；四是时效性。近年来，甘肃省直机关开展的“双优——文明”、机关对口支教、“学党章创先进、知荣辱作表率”、“加强作风建设，创建和谐机关，促进科学发展”以及“质量和效率”等主题实践活动，都发挥了积极作用，应该继续坚持并探索创新，使机关党建更加生动活泼、更加富有成效。
（三）积极发展电子党务，提高工作效能。新形势下，信息传播渠道发生了新的变化。随着高科技特别是信息领域高新技术的迅猛发展，互联网已经成为传播思想文化的重要手段，机关党建拓展了工作的渠道和空间。我们必须紧跟时代步伐，掌握和利用信息化成果，加强党建信息化建设，逐步实现党建工作与网络的有机结合，抢占思想政治工作新阵地，创造机关党的工作新平台，从而提高机关党的工作的时代感和吸引力。
五、着眼激发内在活力，完善机关党建工作新机制
机制是事物有机运行的中心环节。科学合理的体制机制是推进工作全面发展的重要保证。机关党建要进一步激发活力，必须探索完善有效的工作机制，实现自身的可持续发展。
（一）建立健全齐抓共管的领导机制。构建在地方党委领导下，机关工委牵头抓总，部门党组（党委）各负其责，机关党组织具体落实的机关党建工作领导体制，形成省、市、县三级齐管，各级地方党委、机关工委、部门党组（党委）、机关党委、党支部五级同抓的工作格局。只有做到各司其职，各负其责，齐抓共管，才能形成推进机关党建工作的强大合力。
（二）建立健全党务干部的内动力机制。党务干部的综合素质和工作积极性，直接影响着党建工作的水平。建立健全加强党务干部队伍建设的长效机制，必须在强化素质、落实责任、激发动力上下工夫。对抓党建工作不主动、效果不力的，要进行诫勉谈话；对思路好、工作富有成效、效果明显的，要从政治待遇、物质和精神等方面进行表彰奖励，以形成正确的导向和氛围。
（三）建立健全强有力的督导推动机制。要全面落实机关党建的教育、管理、监督、协助、服务职能，必须坚持和完善督导推动机制。各相关部门要合理分工，认真履行职责，不仅要发挥机关工委和部门党组作用，还要发挥各级党委职能部门的作用，每年可抽调纪检、组织、宣传、机关工委等部门工作人员，联合组成党建工作督导组，通过多种形式进行督导，促进工作落实。督导要减少基层负担，降低成本，提高质量和效率。