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一、绿色食品的概念
绿色食品是指产自优良环境,按照规定的技术规范生产,实行全程质量控制,无污染、安全、优质并使用专用标志的食用农产品及加工品。
二、绿色食品的特征
(1)强调产品出自最佳生态环境。绿色食品生产从原料产地的生态环境入手,通过对原料产地及其周围的生态环境因子严格监测,判定其是否具备生产绿色食品的基础条件。
(2)对产品实行全程质量控制。绿色食品生产实施“从土地到餐桌”全程质量控制。通过产前环节的环境监测和原料检测,产中环节具体生产、加工操作规程的落实,以及产后环节产品质量、卫生指标、包装、保鲜、运输、储藏、销售的控制,确保绿色食品的整体产品质量,并提高整个生产过程的标准化水平和技术含量。
(3)对产品依法实行标志管理。绿色食品标志是一个质量证明商标,属知识产权范畴,受《中华人民共和国商标法》保护,并按照《商标法》、《集体商标、证明商标注册和管理条例》和《农业部绿色食品标志管理办法》开展监督管理工作。
三、绿色食品的标准
农业部发布的推荐性农业行业标准(NY/T),是绿色食品生产企业必须遵照执行的标准。它以国际食品法典委员会(CAC)标准为基础,参照发达国家标准制定,总体达到国际先进水平。绿色食品完整的质量控制体系由以下四方面标准构成:
(1)产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准;
(2)农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程;
(3)产品必须符合绿色食品质量和卫生标准;
(4)产品外包装必须符合国家食品标签通用标准,符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。
四、绿色食品标准的技术分级
绿色食品标准分为两个技术等级,即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。
从级绿色食品标准,要求生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料,而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术,培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质,从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
A级绿色食品标准,要求生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求,限量使用限定的化学合成生产资料,并积极采用生物学技术和物理方法,保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
五、绿色食品认证管理模式
绿色食品借鉴国际经验并结合我国国情,建立了“以技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的认证管理模式。重点强化以下四个方面:
(1)两端监测。依据标准分别对产地环境和最终产品进行检测。
(2)过程控制。生产过程严格限定生产投入品的使用,执行严格的技术操作规程,实施标准化生产。
(3)质量认证。依据国家《认证认可条例》和农业部发布的行业标准对产地环境、生产投入品、加工工艺、产品质量、包装标识、仓储运输等各个环节实施严格的认证审核。
(4)商标管理。绿色食品标志是在国家商标局注册的质量证明商标,依据《商标法》实施商标使用许可制度。绿色食品标志商标现已在日本、香港注册,并向欧盟、美国、俄罗斯、澳大利亚、新加坡等8个国家提出了注册申请。
六、绿色食品标志
绿色食品标志是中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局商标局注册的质量证明商标,用以证明绿色食品无污染、安全、优质的品质特征。它包括绿色食品标志图形、中文“绿色食品”、英文“CREEN-FOOD”及中英文与图形组合共4种形式。
绿色食品标志图形由3部分构成,即上方的太阳,下方的叶片和蓓蕾。标志图形为正圆形,意为保护、安全。整个图形表达明媚阳光下的和谐生机,提示人们保护环境,生产和消费优质的食品。
七、绿色食品认证费用
绿色食品认证费用由环境监测费用、产品检测费用、认证费和标志使用费4部分构成。其中,认证费:非系列产品每个产品8000元;系列初级产品每个产品1000元;系列加工产品每个产品2000元或3000元。标志使用费:非系列初级产品每个产品每年1000元~1800元,系列初级产品每个产品每年100元~600元;非系列初加工产品每个产品每年1500元~2500元,系列初加工产品每个产品每年500元~800元;非系列深加工产品每个产品每年2500元~3000元,系列深加工产品每个产品每年800元~1000元;非系列酒类产品每个产品每年7500元~12500元,系列酒类产品每个产品每年2500元~4000元。
八、哪些产品可以申请绿色食品认证
按国家商标类别划分的第5、29、30、31、32、33类中的大多数产品均可申请认证,比如粮油、水产、果品、饮料、茶叶、畜禽蛋奶产品等;以“食”或“健”字登记的新开发产品可以申请认证;经卫生部公告既是药品也是食品的产品可以申请认证。
绿色食品暂不受理油炸方便面、叶菜类酱菜(盐渍品)、火腿肠及作用机理不甚清楚的产品(如减肥茶)的申请;由转基因原料生产(饲养)加工的任何产品均不受理。
九、谁可以申请绿色食品认证
申请人必须是企业法人,社会团体、民间组织、政府和行政机构等不可作为绿色食品申请人。同时,申请人还需具备以下条件:
(1)具备绿色食品生产的环境条件和技术。
(2)生产具备一定规模,具有较完善的质量管理体系和较强的抗风险能力。
(3)加工企业须生产经营1年以上方可申请。
(4)下列情况之一者,不能作为申请人:
①与中国绿色食品发展中心及各级绿色食品委托管理机构有经济和其它利益关系的;
②可能引致消费者对产品(原料)的来源产生误解或不信任的企业,如批发市场、粮库等;
③纯属商业经营的企业(如百货大楼、超市等)。
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