摘要：在工程项目的建设过程中，施工阶段是周期最长的，要将工程的设计意图逐步向建筑产品转化，因此这一阶段的资金投入占据了整个工程成本的很大比重。在如今激烈的市场竞争条件下，企业要不断增强自身实力，在工程项目中要创造良好的经济效益。因此，加强工程施工阶段的成本控制与管理、降低工程的施工成本，是企业实现发展的必要举措。本文以厦门市云顶路空中自行车道示范段项目（三航制安段）为例，主要对工程项目施工阶段的成本控制与管理进行探究和总结。
关键词：工程项目；施工阶段；成本控制；成本管理
随着经济全球化的发展，建筑市场的竞争愈加激烈，建筑企业要在竞争中占据有利地位，就要不断增强企业自身的实力。其中，成本是企业最为关心的问题，降低成本就可以获得更大的经济效益，因此，必须加强工程项目施工阶段的成本控制与管理。钢结构的施工阶段具有大型设备、钢材物料、作业人工需求大的特点，为提高施工阶段的经济效益，必须采取有效的控制管理措施，以充分发挥成本控制与管理的重要作用。
1.项目介绍
厦门市云顶路空中自行车道示范段项目（三航制安段）从金湖路口188墩起至县后BRT车站288墩止，共计2.55公里长。车道为左右双幅结构，桩基以上整体为钢结构；单侧单向两车道净宽2.5米，总宽2.8米；合并段双向四车道净宽4.5米，总宽4.8米；工程量约12000吨。钢箱梁底部为鱼腹式结构，制作难度大。现场安装任务工序为预埋件及钢立柱安装、钢盖梁安装、主线钢箱梁安装、系梁安装、辅道还有6座梯坡道及4座蘑菇造型自行车平台安装。作为全国首创的空中自行车道工程，无可借鉴经验、工期短、要求高、施工环境复杂。
2.施工阶段成本控制的意义及原则
2．1成本控制意义
工程项目施工阶段的成本控制，就是在工程项目正式施工之前，对可能会影响成本的因素进行全面分析，并采取有效的措施进行重点管理，使施工中产生的各种费用都严格控制在项目计划的成本之中，力求以最少耗费取得最大成果。根据工程项目建设的实际需求，对施工阶段产生的各项费用进行审查，确定支出项目符合相关标准，并了解工程实际成本和目标成本之间的差异，积极采取改进措施来减少工程中不必要的浪费。
2.1工程项目施工阶段成本控制的原则
2.2.1遵循全面性原则
在工程项目建设的各个环节、各个阶段都会产生成本费用，成本控制应该包含各个方面，保证控制内容的全面性。在对产生的费用进行控制时，不能仅仅依靠成本管理部门，而要在各个环节上都要负起责任，优化施工方案、提高生产效率、提升物料利用率等，因此在工程项目具体的成本控制工作中，应该要保证控制管理的全面性，充分发挥成本控制的效能。
整个项目从钢板采购起至制作安装完成，需要经历：下料、钢板压弯、单元件加工、阶段拼装、现场对接、二次防腐及超声波检测等十多道工序，需要管理部门、安全部门、设计部门、物资部门、施工部门、质检部门的通力协调合作。在项目初始阶段，公司积极组织各部门人员进行项目成本分析，根据甲方提供的进度节点，制定项目成本控制初步方案，加强各部门人员成本控制意识。
2.2.2遵循经济效益原则
在工程项目建设中，要通过合理、有效的控制管理手段使成本得到优化，将其控制在预算范围之内，对工程项目的成本控制要贯彻始终，将成本控制分析做在事前而不是事后，减少不必要的支出，以提高企业的经济效益。而在施工阶段的成本控制中，既要做好成本管理，按规定执行成本计划，落实降本增效措施；又要保证施工质量，不能为了节约成本而忽略了质量安全。
在此次施工之前设计部门在进行材料计划的时候，结合物资部门，合理利用旧料进行循环再利用，节约新材料的购买；对于新材料的下料进行合理安排，以物料使用率最大化为前提，减少废料的产生；施工部门在施工前，熟悉图纸，优化生产工艺，将现有的机床进行合理改造，满足钢板压弯工艺需求，减免新设备的采购，在做到加工零失误的前提下提升工作效率、节约制作成本。
2.2.3坚持责任与权利结合的原则
在施工阶段的成本控制中，要提升全员的参与度，采取责任、权利与义务相协调、相制约的原则，明确部门和人员的责任，行成整个项目成本控制的责任网络，责任到个人，保证员工能够履行职责。实行奖惩制度也有利于控制成本，可以与责任制度构成合理的激励机制。
公司定期对阶段成本控制的时效性进行考核评价，对于完成目标的部门给予适当奖励，有效调动全员节约成本的积极性。施工中的安全问题在很大程度上影响着施工阶段的成本，各施工班组在进场前都有签订安全生产协议，选定安全专员每天巡查施工现场，查看各施工队伍是否做到规范施工，对于做工不规范的队伍及时进行教育，限时进行整改；对于表现好的队伍给予适当奖励。
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2.2.4例外管理原则
例外管理指的是在成本控制中会出现一些突发因素，如果情况得不到及时有效的处理，就可能会产生严重的不良后果。而例外管理原则的实行，就是要重点关注实际成本偏离目标的例外事件，通过事件的发生，确认责任主体，并采取措施进行调整、控制。
3.工程项目施工阶段成本控制措施
3.1提高成本管理人员的素质水平
成本管理人员对成本控制的质量有着很大影响，要增强相关人员的成本控制意识，使其认识到施工阶段成本控制管理的重要性，例如专题讲座、技术培训等，使其能够关注这一阶段的成本控制工作，做好施工前的成本预测工作，根据工程的实际情况制定出成本控制目标，并对施工方案进行评估和确认，根据市场发展来制定合理的目标利润，为成本控制工作提供基础。
定期组织管理人员与施工人员交流沟通，讨论是否有效按照初期制定的成本计划进行；定期组织管理人员进行成本核算与分析，以便及时发现成本节、超的原因。对发现的问题及时进行讨论解决，防范于未然，有效的节约工程成本的同时也能有效的提高工程质量。此外，公司组织的“传帮带”项目，让经验丰富的老员工带领刚入门的新员工，有效地缩短了新员工的适应时间。
3.2预防工程变更
在工程项目建设过程中，工程变更几乎是不可避免的，但也要尽量控制工程变更情况。在工程施工中如果遇到设计不合理的地方，就要进行工程变更。因此，在设计阶段就应当尽量科学、合理，多深入工程施工现场进行调查，避免设计存在不合理之处，减少不必要的支出。变更情况发生的越早，则造成的影响也就越小。
由于此项目工期短，整个云顶路自行车道项目工期仅为5个月，所以公司作为施工总承包方，提前参与了设计深化过程，并及时优化调整了使用钢材型号。原设计钢材使用Q345C，此规格钢材市场现料少，无法及时满足项目进度需求，并且采购费用也较高，建议更改为Q345B。经设计院调查计算，Q345B钢材可以适应厦门环境要求，使得整个云顶路自行车道项目节省材料成本近300万元，也缩短了近10天的采购周期。
3.3合理利用废旧材料
在钢结构制作中，废旧物料是必然存在的，这些材料在满足设计及施工质量要求的前提下，是可以进行合理利用的，比如扁钢、型钢，经过适当处理，可以用于钢结构内部肋板使用。废旧物料利用在施工阶段的一些辅助设施，也是能大大降低施工成本，此自行车道属于空中自行车道，桩基以上搭建车道主体，故需要空中作业，工期也短，为了能赶上进度，需要大量脚手架让施工人员能够尽可能多的同时作业，由于施工地点在城区主干道路上，车流、人流量都非常大，所以更牢固的脚手架才能保证施工安全，旧钢护筒、旧圆钢焊接上旧型钢及旧板材，制作了牢固稳定的脚手架，节约了脚手架租赁费用。
3.4提前制定自然灾害应急预案
自然气候是不可预知的，故在工程作业中是不可避免的，如若没有做好各项预案，在灾害发生后，损失将是不可估量的。所以，在工程初始就应该提前制定合理有效的自然灾害应急预案，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，使得在灾害发生时，能最大程度地减少灾害造成的损失。
由于厦门市地属亚热带海洋性季风气候带，年平均降雨量在1200毫米左右，每年平均受到4~5次台风影响。恰逢此次制作中，遇上了厦门近年以来最强台风“莫兰蒂”，制作现场在台风登入之前及时启用应急预案，对各设备、材料、成品、半成品等做到有效保护，最大程度上减少了设备和物料的损失，也减少了返工工作量。
3.5其他措施
此外，设备、辅材成本和人工费用等也都是工程项目成本的重要组成部分，因此在这些方面也要做好把关工作，技术上岗、科学存放、节约资源等，尽量减少不必要的开支。比如选用有经验的、资质较高的施工队伍，能更有效的节约管理成本。
结束语：
工程项目建设中成本的管理和控制是非常重要的工作，涉及到整个项目的各个阶段，对企业发展有着很大影响。施工阶段的成本控制管理与整个项目的成本控制相辅相成，并且占据整个项目成本的绝大比例，因此施工阶段更要积极采取措施、明确控制重点，实现工程成本的科学性、合理性，以增强企业的经济实力。
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论文作者:陈小夏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/1
标签：成本控制论文; 阶段论文; 成本论文; 工程项目论文; 工程论文; 项目论文; 车道论文; 《基层建设》2018年第36期论文;