大埝镇人民政府 山东省菏泽市 274612
摘要：随着我国经济与社会的蓬勃发展，水利工程的数量不断增加、规模持续扩大。若不科学开展好水利工程运行管理工作，则难以确保其经济效益和社会效益的有效发挥，难以实现其防洪、节水等功能，甚至带来较大的负面影响。因此本文结合笔者实际工作研究，对水资源可持续利用的重要性进行了分析，并探讨了如何进一步加强水利工程运行管理工作以确保水资源的可持续发展。
关键词：水利工程；现状；运行管理
引言
随着我国城市化进程的逐步加快，人口数量快速增加，水资源短缺已经成为影响经济发展和社会和谐的关键因素。水资源作为人类发展与生存的重要资源，具有稀缺性和不可替代性。水利工程作为社会基础设施，是一项惠民工程，对我国居民生活与社会生产起到关键作用，在其运行管理中，需要对水资源开展合理利用，进而发挥工程的社会效益。
1、水利工程运行管理的重要性
水利工程是现代社会发展过程中所必需的一个环节，它能够为城市发展和人民生活提供有效的水资源供给和管理，同时，水利工程在洪涝灾害等特殊时期也能够发挥重要作用，控制灾害的影响范围，减少损失，在一定程度上也会促进周边农田水利工作的进展，使附近居民的用水质量得到相应的提升，并达到改善生态环境的目的。所以，各地区对于水利工程的规划都非常重视，在进行水利规划过程中，结合最新的设计概念和管理技术，以图能够将该地区的水利工程发展到一个较高的水平，达到更好的水资源使用效果，并在特殊时期起到更加重要的作用。对水利工程进行运行管理，要明确原有的管理制度中存在的缺陷，摒弃其短处，发扬其长处，在进行水利工程开发运行过程中，要与当地实际情况结合，采取最科学有效的方式，来解决现有问题，并使水利工程能够保持正常的工作状态，对于从业人员而言，如何能够进行有效管理，是保证水利工程运转正常的必要基础。
2、我国水利工程的发展现状
2.(1)、管理机制不健全
当前，随着我国农业的快速发展，水利工程的数量和规模不断增加和扩大，在防汛抗洪、水力发电、农田灌溉以及生产养殖等方面起到了积极作用，是推动社会发展的关键力量。当前，在运行管理中存在机制不健全的问题，管理理念陈旧、管理手段落后、管理内容重复，如果一旦出现责任问题，主管部门和人员相互推诿，对运行管理质量带来负面影响。同时，在开展运行管理中，对水资源浪费行为缺乏有效监管，导致这一现象日趋严重。
2.(2)、老化破坏严重
当前，我国很多水利工程兴建时间较长，存在严重老化的情况，其中有自然因素同时也包括人为破坏。首先，河道淤塞严重，导致泄洪补偿，大量居民将农药、化肥、秸秆以及生活垃圾倾倒在河流中，对水质造成严重污染，对水利工程造成破坏；其次，水道渠年久失修，灌溉范围持续缩小，加之管理手段陈旧，对农业发展形成一定阻碍。
2.(3)、管理形式粗放
目前我国水利工程项目管理工作还存在着管理形式粗放的问题，我国很多的小型水利工程项目在管理的过程中，由于其建设年限比较早，建成时间比较长，所以在使用的过程中，当地的相关部门并没有对其管理工作有足够的重视，甚至没有采取相应的管理措施，使得很多水利工程设施由于管理不善而出现老化或损坏的问题，严重影响水利工程项目功能的正常发挥。
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2.(4)、工程建设盲目性和随意性
水利工程作为我国重要的基础工程，其施工和建设一直以来备受关注，尤其是一些大型水利工程项目的，社会各界对其有着广泛的关注，但是我国还有很多水利工程项目，其本身规模比较小，施工场地也比较偏远，比如农村地区的水利工程项目，这些小型的水利工程项目在建设和施工时就具有随意性和盲目性。这些水利工程项目在施工之前的设计阶段，设计方就没有根据施工场地的具体情况和工程的设计要求进行设计，使得其规划设计存在很多不合理之处，工程的建设施工以及资金投入受到了很大限制，最终建成的水利工程设施可能无法发挥出应有的作用，而且后期管理也十分不便。
3、资源工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施
3.(1)、更新水利工程管理理念
对于水利工程的运行管理工作来说，首先应当对这项工作有一个全面深入的认识，了解到运行管理活动的长期性与复杂性特点，为更加科学规范地开展运行管理工作打好基础。另外还应当尽快优化运行管理工作方式，转变过去那些和现代水利工程运行管理需求不适应的方法。首先必须要将水利工程的社会效益和经济效益充分联系起来，以科学发展观为指引，结合水利工程项目的实际情况，采取有针对性的运行管理策略；其次必须要促进相关管理机制的完善，促进运行管理水平的提升，相关政府部门也应当主动参与其中，进一步完善监督管理体系，确保水利工程运行管理水平的有效提升。
3.(2)、加强水利工程质量控制
为了能够强化建设的长效机制，需要根据实际情况决定是否要成立水利工程监督指导小组，能够达到各项管理工作的协调运行，并制定更加科学合理的监督制度，保证水利工程的有效运转，并邀请社会各界专家人士，对水利监督工程进行监督。结合实际情况开展民主评议工作，强化水利工程民主测评，使相关管理工作能够由民众主持，使得整个工程进行更加贴近当地情况。结合过往出现的特殊情况，对其影响因素进行深入分析，并针对这些因素的存在制定相应的措施，来减少突发事件发生时所造成的损失和影响的范围，强化水利工程相关工作人员的廉洁思想建设，预防工作人员出现思想腐蚀的现象。
3.(3)、进行水利工程的科学建设
水利工程可持续运行管理的主要目的就是促进水利工程的可持续利用，保证水利工程功能的实现，但目的的实现不仅要靠管理工作，还需要在水利工程建设之初就采取有效措施进行控制，所以要求相关部门在开展水利工程建设之前，必须要对其进行科学规划，保证水利工程施工和分布的合理性。尤其是在一些偏远地区和农村地区，水利工程在施工之前，相关部门必须要结合当地的自然条件和经济发展状况，制定最为合理的施工规划方案，以此来保证水利工程功能的有效实现。
3.(4)、完善管理机制
我国针对水利工程的运行管理工作有一套比较完善的管理运行坚持，但是其在具体使用的过程中的效果也是不同的，所以在对水利工程进行运行管理时，必须要对其管理机制进行完善，要求相关部门必须要加强对水利工程运行管理工作的重视，并对管理运行机制进行完善，对水利工程运行管理工作中的相关主体进行明确，并明确了各个部门和机构的职责。另外为了促进水利工程运行管理工作的可持续发展，相关部门在开展运行管理工作时必须要贯彻可持续发展理念，要使水利工程在运行的过程中，实现对水资源的可持续利用。
结语
在社会发展新形势下，居民生活和社会生产对水资源的利用需求不断增加，水利工程作为社会基础性设施，对促进经济发展和社会稳定具有密切关系，因此，想要切实提升水利工程的社会效益，需要不断优化以及改进运行管理，合理利用和开发水资源，实现经济建设与生态环境的协同发展。
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论文作者:王显礼
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第3期
论文发表时间:2019/9/10
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