浅谈施工现场安全员的日常管理论文_杨继亮,杜元峰

浅谈施工现场安全员的日常管理论文_杨继亮,杜元峰

山东金城建设有限公司 山东淄博 255000

摘要:笔者通过自己工作的环境分析了当前建筑施工安全所处的现状,通过分析对施工队伍中存在着素质的参差不齐、自控能力差、责任心不强、培训欠缺、现场监管力度不够等方面的原因,并结合实际从施工资质、施工人员、作业现场、工程质量几方面对施工现场安全管理进行了探讨,提出各种监管手段,确保安全生产事故能真正得到控制。

关键词:施工现场;安全生产制度;安全管理;

1建筑施工现场分析

建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统,而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故,进而危及整个系统的安全;每个要素存在的异常和危险得到调整和控制,又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体上评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再小的安全问题,也要竭尽全力去办。 党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平”,所以坚持施工安全无小事,就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益,作为建筑主管机构工作的出发点和归宿,当前,安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重要内容之一,建筑业作为国民经济的支柱产业,其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。建筑企业安全管理的重心在施工现场,由于长期以来施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主,难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控,改进施工现场传统安全管理模式势在必行。

2兼职安全员管理中存在的问题

2.1兼职安全员职责不明

班组兼职安全员,本身不是实际的工作岗位,通常由普通生产岗位人员兼任,兼职安全员工作中仍然以生产任务为主。由于兼职安全员不对应任何一个层级的岗位,生产单位在建立安全生产责任制时往往会忽视兼职安全员职责的划分,导致兼职安全员职责不明确。职责不明则任务不明,兼职安全员的工作内容随意性增加,作用被大大削弱。

2.2兼职安全员培训不科学

目前生产单位最常见的兼职安全员培训方式是《安规》培训,考试合格后即准许上岗。这种培训方式将兼职安全员与生产作业人员统一对待,没有考虑到兼职安全员与生产作业人员在安全管理过程中定位不同,对安全知识的需求也不同。生产作业人员作为被管理者,一般只需要掌握安全生产技术知识;而兼职安全员作为班组的安全管理人员,除安全生产技术知识外,通常还需要掌握一些安全管理知识和方法。

2.3兼职安全员垂直管理过程缺失

兼职安全员目前主要由班组管理,班组自行选定人员,自行安排工作任务,安全主管部门在此过程中参与较少。因此,兼职安全员业务能力参差不齐、人员变动频繁,日常缺乏专业的业务指导,工作效果受班组长个人风格的影响很大。

2.4兼职安全员参与安全工作的积极性不高

一是缺乏考核环节。兼职安全员工作中以生产任务为主,其绩效考核也往往被班组与其他生产员工统一对待,考核标准完全相同,兼职安全员在安全管理工作中的付出和成绩容易被忽视。

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二是晋升通道不畅。在专业班组中,员工晋升的途径主要是技术发展路线,兼职安全员的工作履历对于员工的岗位晋升帮助很小。因此,兼职安全员也会将精力更多的投入到生产中,将安全工作视为累赘。

3建筑施工安全事故主要原因分析

施工企业安全意识淡薄,单位领导和主要负责人对安全工作重视不够,工作措施落实不到位。主要表现在:①部分企业安全工作机构不健全,安全工作人员不足,分工不明确。安全生产管理制度简单笼统,不规范,不完善。安全生产工作资金投入不足。安全教育培训流于形式,安全检查不及时,隐患整改不到位。②部分企业施工组织设计、专项方案编制审核审批制度、具体的安全措施落实不到位。危险性较大的方案不组织专家论证,班前施工安全活动记录造假,交底工作未能按规范标准要求进行,从业人员存在侥幸心理,麻痹大意,违反劳动纪律或违章操作。

施工现场的必须的安全技术措施未得到严格落实,施工组织设计方案与现场实际操作不符。主要表现在:①脚手架搭设不规范。脚手架未满铺或板上杂物多,立杆出现悬空,架体基础不平不实,架体搭设不符合规范要求,不牢固。②“四口、五临边”防护不严。③基坑和模板工程不够重视或疏于管理,支撑系统不规范,整体稳定性差,支撑垂直度差,违反规定拆模。④塔吊不设专用电箱,塔吊基础无防护栏杆,不按安全操作规程操作,吊钩无防脱绳卡。⑤未落实三级配电、二级漏电保护和“一机一闸、一漏一箱”的要求,线路架设不符合要求,未按要求安装配电箱。⑥文明施工管理薄弱。在在建工程内住人,照明线路私拉乱扯。建筑垃圾不及时清运,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通。高空作业未系安全带,施工现场未戴安全帽,安全网破损。

4提高当前建筑企业安全管理的对策

加强建筑市场管理,建立健全制度1998年3月1日开始实施的《中华人民共和国建筑法》对安全生产方针、管理体制、安全责任制度等进行了规定,要求建筑活动的安全工作应当遵守《建筑法》和其他法律;但同时也应加紧制定相应的与之配套的法规,进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。

提高企业领导对建筑安全生产的认识企业领导对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用,因此要从两方面对此进行加强,一是对企业法定代表人和主管安全的领导加强政策、法律和法规学习,使他们能更深入了解和认识安全生产的重要性和必要性,并使之落实到行动中;二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度,迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念,从行动和思想上建立对安全生产的双重重视。

确保安全防护设施的投入,保障施工安全施工企业应严格按规定设置安全设施经费,做到专款专用,使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高,工程造价部门也应及时调整取费标准,增加安全设施定额费用,使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设施的检查,安全检查中发现的问题和缺漏,检查人员要及时采取一定的措施,使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角,达到规范管理。

加强员工安全培训,做好项目安全文化建设建筑企业应严格按照建设部的有关规定对职工进行安全教育培训,对进入本企业施工的人员特别是农民工要进行必要的安全技术培训,并严格考核,合格后建立档案,特种作业人员必须经有关部门培训合格后持证上岗。工程项目部要做好工人的日常安全教育工作,彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。另外要充分利用现代媒体、宣传标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高从业人员素质。

5结语

很多建筑施工现场存在安全隐患,安全生产形势不容乐观。而建筑生产的特点是产品固定、人员流动,且多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,不安 全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化,规律性差,隐患多。所以施工现场安全员的角色也越来越重要。

参考文献:

[1]《温州市建筑施工安全生产法律法规及相关文件汇编》2011年11月

[2]万俊军.建筑工程施工环节的安全问题控制研究[J].现代企业教育,2010(4)

论文作者:杨继亮,杜元峰

论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期

论文发表时间:2018/12/17

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