河北省第四建筑工程有限公司 石家庄市 050000
摘要：施工企业在进行建筑工程建设的过程中，要想实现工程项目的成本管理目标，就要做好招投标阶段的造价控制工作。并且对成本产生过程中的各项影响因素，进行全面的控制，这样才能科学降低工程的施工成本，提高工程的建设质量，确保工程的建设更加可靠。施工企业在 进行招投标阶段造价控制的过程中，可以降低项目工程的总体投资数额，获得更高的利润。因此施工企业必须制定正确的评价体系，才能减少投 标过程中的不正当行为，提高工程项目的总体建设品质，促进施工企业的可持续发展。
关键词：建筑工程施工；招投标阶段；造价控制
当前我国市场经济体制正渐趋完善，建筑行业发展速度越来越快， 招投标制度也得到了进一步的完善与发展。在这种背景下，建筑业竞争压力变得越来越大，还依靠传统方式去获取建筑工程项目，可谓难之又难，企业要想获得建筑工程项目，就必须通过招投标制度，在招投标过程中利用合理措施控制造价，充分发挥出企业的竞争优势。实际上工程招投标的造价管理水平，直接关系建筑工程造价效果，故必须加强对该环节的造价控制。
1建筑工程招投标阶段造价控制的重要作用
对一个建筑工程项目实施造价控制，通常是由建筑项目工程经理
来整体规划和执行的，这其中涉及的内容非常繁多，主要包括重大事 件的决策、建筑设计、项目招投标、具体的建筑项目施工、决算等等。 就当前我国建筑项目的管理模式来看，并不是非常的完善，无法将对 造价的有效控制效果很好的体现出来，但是随着企业之间竞争的不断强化以及社会经济市场的淘汰力度不断加大，这种对各项工作的有效管理能力和模式必须要尽快的进行发展和完成，要求管理人员不断进行成本管理模式的优化、管理能力的提升。同时值得注意的是，对造 价进行合理控制，还是让建筑企业避免经受法律风险和经济损失的关键。此外，对投标阶段造价的控制和高效管理，可以促进建筑项目后 续顺利开展施工、验收等工作，最大限度的保证建筑企业整体运行的 流畅性，最终以高质量的建筑实体在与同行的竞争中胜出。
2建筑工程招投标阶段造价控制原则
2.1尊重科学，保证合理性和可操作性
通常情况下，建筑工程在招投标阶段有一定的造价管理机制供参照。但要达到有效的控制，应预先评定机制的合理性并使其优点得到 最大化。另需注意的是，价格的制定应严格遵循市场变化规律，以避 免出现不合理的情况。
2.2总价、单价指标双控原则
建筑工程造价管理既要做到全面系统，也要对细节部分做到科学把控。以下情况应引起重视：（1）一般情况下工程的资金投入会出现 浮动，单价的精确性和可靠性就会受到影响；（2）对招投标阶段各种 因素的分析应确保全面详细，还应强调统一，以免出现各阶段报价不 平衡的情况；（3）务必要对涉及到的建筑工程技术要求及工作量清单 引起重视，以确保造价管理不出现疏漏和差错。如果在实际的造价控 制过程中能紧密贴合变化情况，进而做出实时的调整，则相应的工作 部署会更科学合理。
3建筑招投标阶段的造价管理措施
3.1完善建筑招投标制度
不断完善建筑招投标的体系是解决建筑工程招投标阶段控制造价问题的有效方法，那么，在完善招标体系的过程中，具体按照以下几 个方面进行：①按照相关的管理机构的规定，对招标代理机构进行全 面的监督和管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如城乡住房建设部门对工程建设项目的招标代理机构认定已经取消，就要不断加强此事件的监督管理力度；②确保制 定规范的合理性，各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招标的代理机构的监督管理，包括事中和事后，并且把监督管理情况 面对社会公开；③保证招标文件的完整性，要根据业主的要求进行合 理制定招标文件，主要内容包括规划设计、功能以及投资等方面；④ 严格审核投标单位的资料，尤其是财务、技术、信誉等各个方面，确 保投标单位的综合实力；⑤全面优化中标方案，保证该方案的科学性、 有效性以及经济性。
3.2加强设计图纸审查
施工企业在进行招标文件制作的过程中，应该保证工程量清单的各项内容，符合工程的实际建设情况，才能顺利开展造价控制工作。 因此相关部门要对工程量清单的内容，进行全面的审查，还要对其中
存在的一些遗漏问题，进行严格的检查。在进行工程量清单编制的过 程中，施工企业要遵循公正客观的原则，对设计图纸进行调查和沟通， 并且对各个环节进行全面的评估。在进行工程建设过程中，存在的一 些子项目，会对造价成本产生较大的影响。一些存在特殊要求的建设 环节，也会对施工成本产生较大的影响，故相关部门要对工程的实际 建设情况，进行全面的调查，并且对招标文件和设计图纸，以及工程 量清单的内容进行核对，清单的内容要与设计内容存在一致性。施工 企业在进行清单制定的过程中，要对清单中各项内容进行明确表达， 不能存在误解。
3.3加强施工合同管理
（1）在签订合同时，应避免出现文字表述不严谨、合同主体不合适、条款漏项等问题发生。（2）在履行合同时，应关注未及时对现场签证进行确认、合同未严格依据规定变更等问题。在招投标工作中， 尤其是在落实工程量清单招投标过程中，应合理、科学地制定招标策略， 明确清单工程量为预计值，它与工程实际量存在一定偏差，该偏差的出现将为合同双方带来风险。（3）应高度关注和重视责任划分、风险承担的相关约定，在最大程度上量化合同中的约定内容，以便进一步明确发包单位、承包商单位双方的责任，在充分维护双方利益的同时强化对承包商的约束作用。
3.4规范招标文件
施工企业在进行招标文件制作的过程中，应该对文件的内容进行完 善，确保文件的内容符合工程的建设要求，才能保证施工企业的各项工 作能够顺利地开展。在进行招标文件制作的过程中，还要提高内容的合 理性。招标人要对投标人的所有项目文件进行全面的分析和了解，才能 为后续的合同签订等环节提供有效的保障。在进行招标文件制作的过程 中，要满足标准化的要求，才能提高文件自身的约束性。使得中标人在 进行管理的过程中，能够优化各项活动。在对招标文件进行审核的过程 中，应该选取合理的评价方式，才能有效规避市场风险要素。
3.5采用合理的招标控制价
目前我国建筑市场尚不完善，围标、陪标等现象大量存在，合理 设置招标控制价，投标单位即可按照引导进行投标，从而避免以上问 题的发生。但是，如果将招标控制价设置得过低，那么优秀的投标单 位很难被推选出来，相反，如果价格设置过高，那么以上问题则很容 易浮出水面。因此，必须根据工程实际情况，综合考量施工技术方案 等内容，进行综合性分析，并确定招标控制价。同时还要注意深入市 场内部做调研，以确保定价符合市场价格。从整体上来说，就是要将 重点放在对工程量计算的把控上，确保现场勘察质量与工程量计算准 确性，实施监测、合理预测市场价格，在最大程度上避免价格数据错 误的发生。
4结语
随着建筑行业的不断发展，工程造价对建筑的招投标工作的影响
力也越来越大，控制工程造价是针对建筑工程施工的整个过程，必须 要保证其科学性、合理性和公开性，只有降低成本和投入资金，才能 最大限度的扩大经济效益。总而言之，控制工程造价是招投标阶段中 的重点，对建筑工程的发展有着重要的作用，同时也是为我国建筑行 业的可持续发展提供了保障。
参考文献
[1]董怡娴 . 造价控制在工程招投标阶段的研究与运用 [J]. 山西建筑，2017（26）：224+258.
[2]黄晓捷 . 探讨工程招投标阶段造价控制与管理 [J]. 江西建材， 2017，7：248+250.
[3]李武忠 . 浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制 [J]. 中国新技术新产品，2017，12：126-127.
论文作者:周荫
论文发表刊物:《建设者》2019年21期
论文发表时间:2020/3/11
标签：招投标论文; 造价论文; 建筑论文; 过程中论文; 工程论文; 阶段论文; 招标文件论文; 《建设者》2019年21期论文;