洪春涛
浙江龙丽丽龙高速公路有限公司
摘要：随着我国道路建设的快速发展，我国高速公路建设发展迅速。我国高速公路四通八达，给人们的生活带来了极大便利。为了规范高速公路行车，需要加强各个方面的管理，其中高速公路收费管理是一项重要工作。在实际收费管理中，还存在一些问题，影响着收费秩序与效率。
关键词：高速公路收费管理；常见的问题；创新方法
1高速公路收费系统管理与维护现状
为了提升高速公路的服务质量，提升高速公路的通行效率，我国在不断完善高速公路行业服务体系，并根据高速公路的发展现状建立了相关的规范和技术要求，针对现代社会的发展需求，探索高速公路行业的管理措施和发展道路，进而逐渐推出更加科学、合理的机电系统管理与维护措施。
1.1管理与维护模式现状
高速公路管理公司设立专门的设备管理部门，在各个路段建立区域管理部门，然后各收费管理所设专业维护维修人员对辖区内的路段所有设备进行维护维修。人力成本高，技术参差不齐，但设备维护维修及时。2. 高速公路管理公司设立专门的设备管理部门，负责设备改造实施，设备及系统维护外包给具有相应资质的公司进行，节约了人力成本，但会降低对设备的了解，无法充分发挥设备的利用率，保证维护维修质量。
1.2备品备件管理现状
通常，收费机电设备要全天24h无停歇的进行工作，每日每年都是如此。在长期无休的工作状态下，机电设备会出现老化现象，进而维修的次数不断增加，为了确保维修工作的顺利进行，相关部门要根据维修工作的需求，加强相应的备件备品管理。一方面要合理规划契合设备运行维护情况，制定详细备品备件的种类、数量计划，并经常性的调整；另一方面要定期更新备品备件、确保可正常，能够满足维修需求。通过良好的维护和换修工作，减轻设备运作负担，增加设备使用寿命,同时还有兼顾管理公司的经济效益。
2高速公路收费管理常见的问题分析
（一）相关法律法规体系尚未健全，我国高速公路管理的相关法律还没有得到完善，在收费管理方面的法律法规还不够全面，这就造成了高速收费出现问题无法可依的局面。由于缺乏明确的法律约束和制度管理，高速公路收费管理的整体水平得不到提升，众多问题被搁置，长时间积攒问题导致高速公路的可持续发展受到阻碍。（二）收费标准缺乏统一性和规范性，我国国土面积广，高速公路众多，在高速公路收费管理方面缺乏统一的收费标准和管理规范。参差不齐的收费标准与管理要求不利于高速公路管理的统一。（三）交通量数据预测不准，高速公路收费一方面是为了回收一部分道路建设成本，另一方面也是为道路的养护维修集资，是维持高速公路可持续发展的重要措施。但是在实际工作中，受到预测技术手段和其他客观因素的影响，难以有效保证预测的准确性。
3高速公路收费管理的创新方法探索
3.1加强基础维护，提升管理意识
要提升机电设备的维护质量，就要从基础工作人手，提升管理维护人员的管理意识。维护人员要对设备的用途、工作状态、工作环境等进行详细的了解，充分发挥设备的使用作用，及时发现设备故障，根据设备的工作和使用情况快速精确的找出故障原因。在实际使用的过程中，设备的工作环境会对设备产生一定的影响，恶劣的工作环境甚至会降低设备的使用寿命。所以，工作人员要确保设备在良好的环境中运行，保障设备稳定的工作状态，进而增加设备使用寿命。此外，要坚持日常维护和巡检维护交替有效进行，不能松懈。
在管理意识提升方面，设备分布在不同的区域，维护人员不足，设备陈旧等一系列问题造成维修工作的及时准确存在困难。为了解决这些问题，加强管理设备台账，根据各项情况建立相应的设备档案，充分了解设备使用和运行情况，进而提升维护和管理工作的全面性。
3.2进一步健全完善"以人民为中心"的高速公路收费机制
高速公路是国家重要战略资源和基础设施，也是交通运输大动脉。高速公路收费是具体国情的切实要求，也是建设维护发展高速公路体系的有力支撑。面对社会的感召和时代的呼唤，我们应立足"以人民为中心"的发展理念，理清政策思路、深入调查研判，逐步建立起科学、动态、规范、人性化的高速公路收费机制，不断优化高速公路网络格局，健全完善资金供给回笼良性链条，为高速公路建设发展提供充足的资金保障。以高速公路为代表交通运输事业的快速发展，有助于提升公众出行效率，改善社会宜居环境，减少地域间时间成本，也是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴"中国梦"的基础支撑和强大保障。
目前国内多采用封闭式收费制式，即:进入公路网行驶的车辆，在入口领取记录有其行驶记录和有其行驶特征信息的通行券，出口交回通行凭证并按其行驶里程及车型交通行费。大多采用的收费方式是半自动收费和不停车电子收费相结合。半自动收费，也称MTC (Manual Toll Collection system)，即收费员人工判别车型，发通行券、收通行券、收费，计算机对收费信息进行计算、校验和管理。不停车电子收费，也称ETC( Electronic Toll Collection ) ，通过安装在车辆上的车载电子标签与在收费站 ETC 车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过收费站不需停车而能交纳通行费的目的。
由于目前ETC车辆普及率不高，所以高速公路收费方式主要还是MTC模式为主，ETC为辅。因此，各个高速公路管理企业需要用大量的人员进行24小时轮流上班收费。为了体现自身的企业管理水平，不断要求提高收费人员的服务质量。于是出现了站立式收费、微笑服务等一些收费服务形式。但是这些形式只是提升了企业自身的形象，并没有带来多少利润。因为高速公路作为一种出行方式，最主要的是快速、安全、便捷，对于收费员的服务行为只是次要因素。每逢节假日高速就堵车，如何解决或者缓解这样的问题才是企业和管理部门需要考虑的。自从李克强总理提出取消省界收费站提出，到现在已经近一年时间了，最近开始提出了自由流的方案理论上应该可以大大缓解高速堵车的问题。该方案是建立在ETC的收费模式的基础上，通过在高速公路主线上安装龙门架和ETC设备，以分段计费、分段收费的方式，同时规范全国的收费标准，从而实现全国联网，自动收费。ETC车辆不断普及，高速公路收费站工作模式就会发生很大的改变，原来的收费方式，如图1：
在不就的将来一个收费站将可以减少一半甚至三分之二的收费员，并降低工作强度，正在实行机器代人，大大降低高速公路企业的人工成本，同时也可以解决高速堵车的关键节点--收费站的通行能力。
结语
总而言之，我国高速公路收费管理是高速公路运行的必要工作，不仅可以回收一部分建设费用，还可以为道路维修与建设提供资金支持，创造更加畅通的高速公路行车环境。相关部门要加强合作，加强高速收费的法制化建设，完善收费管理标准，整合车辆收费数据，加强收费设备与收费系统网络的维护，不断提升工作人员的素质，有效发挥高速公路收费管理的作用。
参考文献
［1］杨苗.浅谈高速公路收费站突发事件的应对策略［J］.东方企业文化，2014（03）.
［2］韩永刚.加强高速公路收费站的管理［J］.交通世界，2016（Z1）.
［3］ETC车道数对收费站服务水平的影响仿真研究[J].刘斌,潘红,路小波.公路交通科技.2008(01).
论文作者:洪春涛
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/27
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