数字图书馆建设的组织模式分析_数字图书馆论文

数字图书馆建设的组织模式分析_数字图书馆论文

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组织模式是图书馆在新的信息环境和技术环境条件下对图书馆发展要素的重新整合所形成的较为稳定的结构形式。决定和影响图书馆组织发展模式的因素很多,如社会的进步、技术、资金、文化心态和机构与制度的变迁等等。可以说,计算机网络化引导人们重新审查传统认识论和方法论的诸多概念等,我们须以创新的思维方式、新的工作方式与新的组织机构,使信息技术的应用和图书馆建设相互协调、共同发展。

数字图书馆建设的组织模式一般可以从三个方面去理解:一是它的组成要素。如图书馆应该有数字化资源、网络化存取和分布式管理等基本要素;二是它的技术层面,主要应包括用户接口、预处理系统(或称调度系统)、查询系统和对象库等基本构件;三是它的社会组织形式。从社会的角度来看,作为社会整体性的图书馆的组织模式和作为个体的图书馆以及各自的组织结构以及相互的关系。本文试从社会的角度对整体性图书馆的组织模式建设作一探讨。

1 基本理念

1.1 组织模式的变革

图书馆组织模式的变革发展到今天已有其特定的涵义,它必须通过改变组织中大多数人的行为模式,达到对组织模式整体性能的重大改善。

广义上组织变革包括两个方面:①渐进式,它着重长期渐进的改善,通过日积月累达到变革的目的。图书馆管理技术领域发展较成功的是信息管理集成系统的开发与应用。在最近几年,国外图书馆界流行的全面质量管理(TQM)也很有成效,探讨了图书馆环境下TQM的完善,但还处在必要性和可行性的研究上;②革命式,强调对组织模式彻底的变革。以组织再造为代表,它源于企业再造(BPR)。目前来看,这种理论的影响至少表现在两个方面,一是区域经济的发展促使图书馆谋求与不同机构在同一管理组织体制下,以“文化共同体”组织模式运行,以期更容易获得社会支持。

在组织变革领域层次上又分为:①战略性能层。组织变革集中在战略性能层的改善,目标是获得持续发展,其竞争优势通过组织模式的能力体现出来。提高战略性的组织能力是战略性组织变革的关键;②运营性能层。组织变革要重视市场,培育市场,面向社会需求,改善运营性能,提高用户满意度(CS),实现资源共享和降低成本。

比如,在宏观上采取集中管理的模式。建立统一协调、条块结合、布局合理的管理体系。建立一个全国性图书情报管理职能机构,一定要有全国性的统筹安排,有一个总的设想,制定规划、标准、分工协作。特别是负责全国图书情报系统的数字化信息资源建设、布局、共享及优势互补的总体规划和组织实施。对其信息资源进行合理配置与开发利用,并进行统一协调管理。改变我国目前这种各自为政、条块分割、多重浪费和信息资源贫富不均的状况与格局,还应切忌一哄而上。但集中管理不宜采取高度统一的模式,如果从经费、人员等方面过度集中会不利于调动地方与各馆的积极性。

中观上,采取分散式管理为主的模式。横向上,在省一级加强各省学会的功能,以便协调和统一各省的各类型图书馆工作,统一进行采访、编目,统一制订发展规划和进行信息网络建设等,减少重复投资与建设。纵向上,各系统加强领导,如高校图书馆可以在教育部的领导下进行统一的管理与协调等等。

微观上,重组图书馆内部管理机构,优化资源配置。计算机的应用、网络化的发展迫使图书馆的业务和办公流程发生重大变动,信息服务也要求全新的流转和管理模式。因此图书馆内部也必须改变原来以业务流程为基础的管理运行机制,实行新的内部管理体制与相关机制的重组。

1.2 变革的动因

①信息技术的促进。1965年“摩尔定律”(计算机的性能每18个月增加一倍,成本则降低50%)的提出,当今网络发展的速度已达到每6个月增长一倍,越来越多的学者甚至自行在网上发表他们的研究成果,出版和学术交流方式的改变也导致图书馆增加对电子出版物和网上学术信息的采集、加工和储存;②社会需求的驱动。信息化时代,生产力的进步很大程度上取决于对信息的占有和处理,越来越多的人习惯于在网络环境下利用计算机从事工作和学习。另一方面,知识成为资本,促使人们更加重视自我知识的更新,远程网络教育的兴起则提供了更加便捷的手段。因此,无论从事研究还是学习,自然会对资源共享和网络化服务提出新的要求;③数字图书馆未来发展的走向。如:海量数字化资源存储与管理;数字图书馆关键技术的引进;版权要求更加严格;标准化的研究与实施;科技成果的转化与工程相结合;区域乃至全球范围全方位的合作等。数字图书馆作为网络时代数字文化资源的组织形式,将有可能成为跨越民族、文化、文明之间的数字鸿沟,谋求全世界各国人民共同发展的有利工具。

2 构建整体性数字图书馆组织模式

作为整体性的数字图书馆是一种基于网络环境下的数字化文献共建共享的社会图书馆系统,一个面向对象的分布式的网状结构模式。图书馆事业作为一个完整的体系,各个图书馆系统都要发挥其功能和作用,实现各系统内部和系统之间的均衡发展和资源共享,构建一个“共知、共建、共享”网络化的图书馆服务体系。

从社会组织形式的表面来看,数字图书馆的整体性是由一个个相对独立的狭义数字图书馆实体组成的;然而从整体的专业分工的组织形式来分析,数字图书馆这个大的信息系统实际是由文献共建协调子系统、文献共享协调子系统、联机编目子系统、联机检索子系统和数字化资源维护子系统等组成。所以,在研究广义的图书馆组织结构模式时,应抛开地域、行业系统的传统概念,根据专业化的原则来设立管理机构,凸现专业化管理的作用。就是说,各个专业子系统要分别建立自己的管理机构来进行协调管理,但层次不宜多。全国设立一个权威的、统一的、综合性的管理机构,来协调各专业管理机构,并有效地管理全国或区域范围数字图书馆的建设和运作。并且,应有政府有关职能部门参加。地方性的专业性组织既要接受全国性专业机构的指导、协调、管理,同时还要接受地方管理机构的指导、协调、管理。因此地方性的专业性组织是具体的操作机构,这样就充分凸现了专业化管理的作用。

社会网络化使各级各类图书馆成为一个资源的共同体。跨地域的数字化文献、虚拟图书馆,是图书馆组织模式管理和服务的主流,是本世纪人类文化的普遍组织形式。多年来,图书馆界一直希望全社会文献资源的共建共享,然而由于观念、体制、手段、习惯等众多因素的影响,图书馆之间的种种合作都是一种松散的、不协调的、效率不高和缺乏真正意义上的共享的运作。构建一个宏观上的整体性的数字图书馆可以说是最重要的。

整体性主要体现在两个方面:

(1)政府的扶持。在资源共享体系建设中,政府的作用很重要。首先,政府要资助启动数字图书馆的工作,确立数字图书馆社会文化设施的地位;其次,政府要责无旁贷地承担有关规范和标准的制定工作,监督规范和标准的执行;第三,政府要提供一定的试验环境。图书馆最大的优势是其拥有丰富的信息资源,进入信息时代,政府把数字图书馆建设作为国家信息基础设施建设的重要组成部分纳入规划,如美国在1995年政府的蓝皮书中,就把数字图书馆认定为“国家级挑战”。

1997年,我国酝酿、筹备实施“中国试验型数字式国家图书馆项目”;1998年8月,文化部主管图书馆业务的副部长徐文伯正式提出建设中国数字图书馆工程的设想,并多次召开有两院院士、专家、教授参加的工程论证会;1999年1月举行的全国文献信息资源共建共享协作会议上,文化部部长孙家正则明确提出,建设数字图书馆“一要统一、二要联合共建、三要防止重复建设”的三原则。1998年10月2日,国务院副总理李岚清在视察国家图书馆时就指出“将文献资源数字化,通过网络与周围教育、科研等机构联接,然后与全国联网,实现图书、信息的资源共享,这是个方向。”

为了从总体上把握国家863计划智能计算机主题,于1999年5月成立了中国数字图书馆发展战略组,专门对数字图书馆工程涉及的建设、管理、运营、法律等问题进行研究和协调。2000年4月5日和2001年9月18日分别两次召开,“中国数字图书馆工程建设联席会议”,2002年2月5日又一次听取了“工作进展”汇报会。明确了数字图书馆工程的相关事宜。

2002年5月25日由国家信息产业部、教育部、广电总局、中央党校、中国社科院、中国数字图书馆发展战略组等12家单位主办、《网络世界》报社、韩国东北亚开发公司、美国Oracle公司、SUN电子计算机中国有限公司、(株)KDDI公司等10家著名公司支持的“首届数字图书馆国际论坛”在北京召开并发表了《北京宣言》,将制定“数字图书馆全球行动计划”、建立“数字图书馆全球经济与技术联盟”和筹备成立“数字图书馆区域合作中心”等等。会议的召开,标志着中国数字图书馆工程启动和进入实质性的运作,数字图书馆的组织结构有了整体性的基础。有了政府的扶持,政策上的倾斜,资金的收入也了保证,大大加快了我国数字资源建设的进程。

(2)突破关键技术。数字图书馆核心技术已经过了三次大的进步:计算机字处理和桌面排版软件、扫描技术和光存储介质、全息数字化技术。应用先进数字化技术的数字图书馆建设是一个跨学科的综合研究课题,涉及了近30个学科和分支,包括了计算机科学、图书馆和信息科学、教育、生物信息、电子工程、新闻和传播、心理学、医学信息、环境科学、语言学、机器人等,所以,数字图书馆工程的开发与实施必须有整体的规划,统一布控。如数字化系统建设的10大支撑技术:数据采集与导入、自动分类、数据管理、全文检索、元数据检索、信息发布、版权保护、信息定制与推送、对象资源调度、网络与系统管理支撑技术等都要加以重视和逐步解决。问题的关键是,所有这些问题都不是图书馆界,更不是哪一个馆自身能够解决的,唯有社会各界共同参与,协同作战,方可逐步实现这一整体性的复杂工程。例如,美国在数字图书馆启动一期工程中就特别强调研究者、开发商和用户之间的协作伙伴关系,并将这种关系视为项目成败的关键。

3 组织模式特征

3.1 权威性

①数字图书馆是一个庞大的系统工程,必须有一个权威的国家级组织进行统一领导、协调解决这些问题;②可以协调国内较大的图书馆,根据各馆的特色按类分工协作,共同完成对传统图书馆馆藏资料的数字化,避免重复建设;③便于数字图书馆间的协调。不是每个图书馆都要对各自现有的馆藏数字化,也不是每个图书馆都要拥有数字化资料,对于一些中小型馆,不可能也没有必要拥有所有数字化资料,应该是能够对数字化资源的检索和利用。各要各个图书馆之间相互连接并可相互拥有使用权,任何读者都可自由访问任何数字图书馆,得到任何自己想要得到的数字化资料,实现资源共享;④边建设边服务,“一家输入、大家使用”,逐步实现数据整合,系统整合,服务整合;⑤随着信息技术的进步,在信息方面会遇到各种各样的新问题,例如关于联合购买数据库以及使用权的问题、关于信息资源的共享中的版权问题等等。有了统一的领导,全国所有数字图书馆成为了一个整体,由数字化信息制作中心统一解决各种版权问题就非常容易了;⑥有利于制定、采用统一的数据格式和通用的标准及协议,便于数据的交换和相互访问;⑦便于建立数字化文档的呈缴制度。

3.2 专业性

数字图书馆是一个环境,不是一个单一的实体。它的影响是多方面的,涉及到许多图书馆和信息机构,是跨地区、跨行业、跨部门的管理,规模宏大、内容丰富、技术含量高等等。成立一个技术专业性强的管理机构(称:专家咨询委员会或专家顾问委员会等),来负责互通信息,必要时给予指导和处理各种出现的技术问题。这些专业管理机构应该由专家担任,并起主要的、经常性的作用,保证数字图书馆建设正常运作和科学、健康有序地进行。

3.3 效用性

①信息资源数字化。图书馆资源共享的本质特征就是利用现代信息技术和网络通信技术,将各类传统介质的文献进行压缩处理并转化为数字信息;②信息传递网络化。共享资源实现信息传递的网络化,达到了跨时空的信息服务、开放型的信息利用以及信息传递的标准化和规范化;③资源利用共享化。共享化特点体现出了跨地域、跨行业的资源无限与服务无限的特征,体现出了跨地域、跨国界的资源共建的协作化与资源共享的便捷性;④信息提供的知识化。图书、期刊、照片、声像资料、数据库、网页、多媒体资料等各类信息载体与信息来源在知识单元的基础上有机地组织并链接起来,以动态分布式的方式为用户提供服务;由信息提供的多次满足转变为信息提供的一次满足;⑤信息实体虚拟化。随着数字图书馆的发展,实体图书馆中的虚拟馆藏、虚拟阅览室、虚拟参考馆员、虚拟服务将会不断得到发展;⑥技术开放。数字图书馆涉及对于所整理的文化的解释,并依赖资源拥有单位的工作人员进行,技术是开放和平等合作的。

3.4 文化多样性

数字图书馆是新的文化交流手段,是人类共同的事业。保护各民族人民对自己文化的认同,促进人类共同繁荣进步具有根本意义的文化多样性的保存与发展,实现全球性的文化交流与融合,不同的民族、文化、文明具有同等权利和义务参与其中。而且,应用数字技术整理各民族文化遗产,使之成为可持续发展的新的战略资源,已经成为世界各国人民、企业界、知识界、政府和非政府组织的共识。

目前,在国家教委建设的高等教育文献信息保障体系(CALIS)的拉动下,促进了高校图书馆从传统向现代化的转变,改变了现有高校图书馆的发展模式,并在整体化、网络化建设方面取得了长足的进展。特别是那些重点建设的高校图书馆,无论是在文献资源的总量上,还是新的信息技术的应用上,以及满足读者需求的水平上,都有很大的提高,对教学和科研发挥了显著的效益。CALIS的总体目标是通过建立文献信息资源子网、以全国性和地区性文献信息中心为节点,连接进入“211工程”的所有学校,建设联合目录数据库为基础,以联机合作编目、书目资源公共查询和馆际互借三大服务子系统为主要目的,通过自建和引进一批数据库,实现对高校现有馆藏资源的开发利用,补充重点学科外文文献资源的不足,开发利用网络虚拟资源,从而从整体上提高高校系统的文献保障水平。并且与国外文献信息系统广泛联网,形成中国高校教学与科研的文献保障体系。经多年的实施和实践,四个国家中心和四个地区中心已经相继建成并投入使用。8个中心的联合书目数据库,通过“增量复制”技术(互为“镜像”),使8个联合书目数据库中的书目记录保持准同步,用户进入8个中心中的任何一个,都能查到相同的信息。他的建成将基本形成中国学术图书馆网络的主干。CALIS是一个以高校图书馆为主要成员的“图书馆联盟”。其本身建设就是一项大的变革和创新,真正地突破了过去高校图书馆各自发展、自我保障的局面,在观念、体制、方法上把资源共享落到了实处。“十五”期间进行CALIS二期工程的建设,就是把已有的成果迅速推广到更多的高校图书馆,便更多的学校和读者受益。CALIS系统整体性强,目标明确,各级节点任务清楚,资源布局合理。因此,高校其它系统应充分利用这一资源优势,根据图书馆自身文献信息服务系统的框架格局,寻找本系统与它的最佳结合点。

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