新时期公路经济管理体制及应对措施
伍春玲
驻马店市宇畅路桥养护工程有限公司
摘 要： 我国经济正在处在经济快速发展的阶段，对基础设施的建设也越来越重视，尤其是公路的建设。我国公路的建设正在快速发展的阶段。由于公路建设的发展的过于迅速，所以现阶段的公路经济管理体制的发展现状和实际需求不能够更好的匹配，所以为了应对公路经济管理体制的巨大的挑战，所以现阶段必须要提升公路经济管理体制的建设，解决现阶段的公路经济管理体制存在的问题和局限性。提高公路管理体制的现实性意义
关键词： 经济管理体制；公路建设；应对措施
DOI: 10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2019.07.082
1 引言
现阶段，我国的经济发展促进了基础设施建设的不断发展，公路建设的步伐也越走越快。我国公路的公里数和高速公路的质量也不断的提高。公路的建设质量不仅能够促进我国国民经济的快速发展，更能够便利我国的人民的生活。公路建设具有资金消耗大、建设周期长的特点，所以为了保证能够更好的建设公路，促进我国基础设施和经济的快速发展。完善我国公路经济管理体制具有十分重大的意义。
2 现阶段公路经济管理的现状
2.1 经济管理的特点
随着国际经济竞争的更加激烈，这要对我国的经济发展的基础设置加强加上。所以经济管理对我国现阶段的经济建设存在这重要的意义。现阶段，我国无论是国民经济还是社会科学都在快速发展，所以在国民经济在建设的出现了建设资金消耗过度、资金使用不够合理造成了资金的浪费，并且资金项目过于密集。虽然目前，国家相关部门已经出台了一些政策和措施去优化资金的利用和吸引社会闲散资金的措施，但是这些政策的实施不能够完全的弥补现阶段的公路建设的缺陷。为了满足公路建设发展必须提高公路经济管理的制度质量，树立全方面管理理念。优化管理措施，增强管理度，进而提升公路的经济效益和建设质量。为了满足管理制度的要求，更加需要增加信息化的管理体制和传统管理技术相结合，进而提升公路建设的质量和经济效益。
《诗·小雅·常棣》：“死丧之威，兄弟孔怀。”《笺》：“死丧可畏怖之事，维兄弟之亲甚相思念。”本为极其思念之意，后以孔怀指兄弟。《三国志·魏·管辂传》“明年二月卒，年四十八”《注》引管辂弟辰作《辂别传叙》：“辰不以闇浅，得因孔怀之亲，数与辂有所谘论。”北齐颜之推《颜氏家训·文章》：“陆机《与长沙顾母书》，述从祖弟士璜死，乃言‘痛心拔脑，有如孔怀’。心既痛矣，即为甚思，何故言有如也？观其此意，当谓亲兄弟为孔怀。 ”〔2〕8
2.2 高速公路经济管理体制的发展现状
社会加深对经济建设的重视，重视我国道路的建设的质量和速度，能够更好的促进我国社会经济的发展，能够进一步提升我国国民的生活水平。我国交通建设的情况和质量已经取得到了一定的成果，促进了我国物流事业的发展，为我国的经济的发展插上了一双的高速的翅膀。在我国的普通道路和高速道路建设都取到了一定的成果，但是公路建设的不同于其他基础设施的建设，公路建设由于我国地形多变，地质环境恶劣，所以我国无论是普通公路和高速公路建设规模也是比较大、耗费的资金的也更巨大。这就要求我国利用比现在更为专业和高级的管理水平和措施。我国现阶段我公路养护措施和专业程度不能够满足于现阶段的道路建设水平。以及我国现阶段的正在建设阶段的高速公路较多，所以对于我国工作重心的依然在高速公路的建设之中，并没有将重心放在公路的经济管理之中，导致管理制度建设不到位，管理工作步骤。因此急需提高我国的公路经济管理的体制和相关政策，提升公路经济体制的管理制度，确保道路建设的质量，提高公路建设对人们生活和社会经济的促进作用。
2.3 工作管理人员缺少经济管理的经验和重视程度
我国现阶段的管理工作往往重视在日常管理以及工程管理之中，这样的管理现状不能够满足于我国经济的发展，虽然经济管理已经在其他多个领域进行实施，并能够看到一些令人瞩目的成绩，但是公路的经济管理并没有得到有效的实施，这就要求尽快对公路管理实施经济管理，并结合我国的先进的科学管理技术以及已经成熟的管理经验。现阶段内的公路建设的特点依旧是建设周期长、经济耗费巨大以及资金来源多元化，所以就更要求管理人员不仅仅仅重视工程管理和质量管理，更要把更多的目光放在经济管理之中，建设经济管理过程能够拥有更为科学、更为完整的体制，促进经济管理人员能够更好的经济管理，进而促进整个公路建设的经济管理制度水平的发展。
3 高速公路经济管理体制的重要意义
3.1 确保大众的出行便利
公路建设的最终目的就是，促进辐射区域的经济发展和社会进步，以及保证居民便利出行。依照公路使用后对的相关制度，需要根据高速路段进行收费。所以高速公路在投入使用后，收费部门是当地的高速公路收费部门，除了这一部门外，任何一个社会机构还是个人都没有权利去征收快递费用，并且国家相关机构已经对高速收费的相关标准进行制定。并且为了公平化，高速收费也制定了多种模式的收费方式，比如说针对于车型的收费方式、针对于车辆载重的收费方式以及针对于行车公里数的方式等多种收费方式，只有让收费标准更加具体、更加公平才能够更好服务社会的发展，更好的促进经济的进步，更加便利人们的出现。
3.2 公路经济制度更加符合社会生产力的需求
公路是我国国有资产的一个重要的组成部分，虽然我国公路的资金来源越来越多越多元化，并且存在一些难以避免的问题。但是我国对公路的所属权利的是毋庸置疑的，比如说，高速公路在我国的经营现状存在多种的经济经营方式。但是无论是哪段公路的收费机构进行公路的经营，都必须接受国家相关机构的有效监督。只有保证对收费机构进行有效监督才能够保证我国国家公路的资产安全，能够有效的保证我国道路的养护和寿命时间，能够延长公路的正常的使用实际使用时间，当公路超过固定年限之后，高速公路的收益将直接交给国家。所以对公路的经济管理制度的建设也是保护我国国有资产和增加财政收入。
3.3 确保国有资产的安全
公路经济管理制度的实施是我国社会生产力的发展和经济发展的必然要求，同时公路经济管理制度也是市场经济快速发展的重要要求。目前，我国经济市场越来越繁荣，为了促进经济的能够进一步的发展，能够更好的为经济开发而服务，所以深化公路经济管理体质改革，制定科学合理的经济管理体系，才能够利用公路而更好的完成以上的目标。例如说：我们依靠更高级的经济管理制度面积一步提高公路的经济效益，进一步的促进经济的快速发展。
在公路经济管理进行之前，要保证能够有一套能够完全保证经济管理制度实行的法律保障制度。只有建立一套完善的法律法规体系，才能够促进道路管理工作的有效发展。市场经济的发展需要国家制度的制约，只有保证能够坚持法律法规完善起来才能够保证公路管理工作得到。现阶段的公路管理工作依旧存在相当大的问题，公路建设的资金相当庞大，但是当公路投入使用的后续管理工作中，并未将管理工作足够的重视起来，这就导致公路并不难能够以最好的状态将其社会和经济价值体现出来。所以这种情况就要求相关立法部门要加快完善相关法律的步伐。所以，第一步就要将完善公路管理相关的法律法规，保证法律法规的健全和实用性。第二部将公路的建设和使用后的养护工作已立法的形式，进行以有法律形式的监督，最后要保证能够用立法的形式去规定道路工作人员的工作内容和工作义务及责任，利用严格的立法制度去规定高速道路管理行为和促进管理行为的规范性。
4 高速公路经济管理的措施建议
4.1 完善相关法律
(6)旅游消费市场：大学生旅游消费市场具有良好的前景，很多的旅行社已经开始注重开发学生市场，设计学生专属的旅游线路。
体育游戏教学法最大的好处就是它可以让学生在教学过程中始终保持活力和积极性，让学生始终在一种轻松愉悦的教学氛围中学习体育知识，增强身体素质，促进小学生德智体美全面提升。并且体育游戏教学法开展形式多样，上课方式简便易实现，符合小学生的接受程度和认知规律，可以有效提高体育课堂的教学质量和效率。
4.2 加强法律的执行力度
在完善相关法律法规之后，应该加强对执法人员内的的执行能力的培训和对执法力度的健全监管制度以保证执行力度。现阶段能够看出我国在相关的执行工作做得不佳，经常出现一些执法行为力度较低、执法执行不到位的现象的出现。首先，要对相关管理部门要做好责任意识的提升，并要求相关部门能够保证执法效率和执法力度。并且建立相关的执法监管制度，并且做好执法资源的合理配置，保证能为执法人员做好稳固的后备基础，以及加大对执法设备的投入，为执法人员做好科技上的准备。保证执法的公平和公正，保证执法能够有效。
4.3 对施工进行合理的计划
只有制定科学合理的施工计划，才能够更高的节约成本。要严格分析施工的相关资料和施工周边的地质环节，制定出符合实际地区道路施工的相关的施工方案，做好施工的预案和材料准备。最大程度上节约施工的成本，保证施工的质量，优化施工的方案。
5 总结
自从实现改革开放之后，我国的经济得到了快速的发展，经济的发展就要求道路等基础设施的能够有更高的发展。公路的建设不但是经济发展的要求，也促进了经济发展和社会的进步。公路建设耗资重大的特点，就要求利用实行公路经济管理体制。以促进公路建设能够以更节约的成本和更高效率的发展，因此，要完善相关的法律制度、加强对执法人员的培养，提高执法力度，并进行合理的施工计划，保证经济管理体制的不但发展。
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