摘要：媒体融合发展已经受到党中央高度重视，2019年初，中央政治局专门就此进行集体学习。随着全媒体时代的到来，媒体融合势在必行，这对新时代新闻建设和舆论导向都具有深远意义。为更好地推进媒体融合发展，需要发挥媒体的传播能量，提升媒体的数据功能和社会功能，促使媒体融合走向深入，同时还要通过健全相关法律对全媒体进行法制管理，由此确保新时代媒体融合建设实现全面、高效、科学、有序发展。
关键词：媒体融合发展 势在必行 方式途径 法制管理
引 言
2019年1月25日，中央政治局举行第十二次集体学习，重点是全媒体时代和媒体融合发展。习总书记在讲话中强调，媒体融合发展可以为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供舆论支持，要将信息革命的成果应用于媒体融合发展之中，通过强化主流舆论巩固全党和全国人民的政治思想基础。党中央高度重视，不仅凸显媒体融合发展对我国新时代建设的重要意义，而且为媒体融合深入发展带来了难得的成长机遇。
一、媒体融合发展势在必行
（一）技术进步带动媒体传播发展
当前以计算机和互联网技术为代表的新技术革命正在快速发展。互联网的广泛应用已经深刻改变了人们的生活方式，甚至是思维方式。伴随科技进步，新闻信息的传播方式也随之发生深刻变革。随着近年我国互联网的快速普及，网速不断提升，特别是智能手机的广泛使用，移动信息获取已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，甚至成为人们获取外部咨询的主要途径。随着物联网和人工智能技术的快速发展，全面网络化的高速海量资讯时代即将到来。过去依靠文字、声音、网页、动画等单一模式的传统媒体已经越来越难以适应新时代信息传播的要求，以融合多媒体方式和多技术合成为代表的全媒体时代已初露端倪，由此引发舆论生态、传播方式和媒体格局等都在发生深刻变革，全程媒体、全员媒体、全效媒体、全息媒体等应运而生。作为舆论传播主导的主流媒体，只有适应信息化技术时代的发展要求，实现多媒体方式和技术的深度融合，突破新闻业务传统藩篱，才能在当前多元化的信息环境中，继续保持原有的影响力和主导权，抓住时代发展机遇。
（二）媒体融合发展成为改革核心
随着当前我国主流媒体的转型与调整，媒体融合发展已经成为改革核心。2014年8月，《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》经过中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过。之后，从中央到地方各级媒体给予积极响应，切实推近传统媒体与新媒体的深度融合，在内容、平台、渠道以及管理经营等方面都取得了积极成效。2018年8月，在全国宣传思想工作会议上，习总书记强调加强县级融媒体中心建设对于在思想政治上引导群众和服务群众的重要性。之后的2018年9月，中央宣传部要求2020年底基本实现县级融媒体中心在全国的全覆盖。正是在党中央和各级政府的全力推进下，通过总体布局和全面抓牢，促使媒体融合建设全面推进，并实现快速发展。2019年1月25日，习总书记在中央政治局针对媒体融合发展进行集体学习时，以“全媒体时代和媒体融合发展”为题发表重要讲话，进一步强调了媒体融合的一体化发展方向，提出利用人工智能技术统筹各类媒体，进而构建全媒体，坚持移动优先原则，从而推进媒体融合深入发展。
人类社会步入信息化时代，因此全媒体时代是大势所趋，媒体融合发展势在必行。这正是新时代媒体人为适应媒体发展变革所必须写好的一篇“大文章”。
二、媒体融合发展实现途径
（一）发挥媒体的传播能量
媒体融合发展是一项系统工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要实现媒体融合发展，就要重新搭建媒体技术平台，建立融合生产实体，将原本分散的传统媒体，如电视台、报社、广播电台等加以科学统合从而最大限度发挥传播能量，由此必然带来组织架构、体制机制、工作流程、人事制度等方面的重新规划和布局。而媒体融合发展的核心，正是融合后的媒体传播产品。要提升媒体传播产品的质量和生产能力，就要适应新时代的要求，为此必须改变传统媒体内容单一的表现形态，切实做到“产品融合”，实现音、视频与图像文字等多元媒介的一体化，还要准确把握受众心理，通过精心策划，依托新技术使创意深入人心。只有做出真正不同于传统媒体时代的新的媒体传播产品，才能说媒体融合发展得到切实推进。此外，技术领域不断进步也是促进媒体产品得以充分发挥传播能量的重要条件。
（二）挖掘媒体的数据功能
与传统媒体时代相比，新媒体用户从以“接受”为特征的读者和观众身份，已经逐渐转变为参与评论以及给予“点赞”等反馈信息的提供者，甚至正在成为媒体传播产品的生产者。利用先进的“互联网+数据库”技术，可以将新媒体用户的使用记录以及反馈信息，包括新媒体用户提供的媒体传播产品等构成的庞大数据资源进行整理和分析，从而将用户需求进行量化统计，并同时派生出可供多维开发的巨大统计数据资源。因此，媒体融合发展需要传播内容以数字化为基础，且可以与各类用户的不同需求相互紧密联动。也就是说，全媒体平台可以对每个用户的所有数据进行跟踪记录，有了这些数据资源和分析结果，便可准确掌握各类用户的不同需求，更好地为用户提供有针对性的服务，同时使传播产品更具个性化。未来，随着人工智能技术的发展，可以进一步实现信息资源的专业化生产以及精准发送，推进用户需求水平质的提升。
（三）提升媒体的社会功能
信息技术发展正在推动社会信息化升级，这已经成为新时代社会发展的重要特征之一。媒体融合发展正是顺应了社会信息化发展的必然趋势，所以需要满足社会治理的新时代要求。当前，随着互联网及新媒体技术的普及，媒体传播的社会功能进一步泛化，正逐渐从新闻传播平台拓展为社会治理平台。主流媒体的定位已不再局限于新闻信息的传播者，而是正在打造成为社会治理方面的信息平台。社会信息化的推进会引起舆情事件频发，相关应急处置便成为媒体融合发展中需要直面的现实问题。引导舆论，处理好舆情事件，传达主流信息都需要以媒体融合发展为有力抓手，强化主流舆论影响。我国正在开展“智慧城市”建设，媒体融合发展可以融入“智慧城市”建设进程，成为城市治理综合信息平台，不仅可以发布资讯，还可以服务政务、方便于民，同时可以广泛收集群众意见和建议，切实成为“城市大脑”，提升媒体的社会功能。
三、媒体融合发展法治管理
2019年1月25日，习总书记在中央政治局集体学习时曾强调，“要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度，加强网络内容建设，使全媒体传播在法治轨道上运行。”
媒体融合发展是大势所趋，全媒体传播已展现旺盛生命力。全媒体创造了极大丰富的网络信息空间，但其中不仅有精华，也存在一些“垃圾”。传统主流媒体工作流程中普遍存在非常规范的审校程序。但在全媒体时代，媒体传播产品的审核把关机制大大削弱。未经筛选的各类信息很容易对网众产生误导。网络的虚拟和开放性使得网民言行较随心所欲，不仅容易逾越道德底线，甚至时有违法现象发生，任其发展必然会对社会造成负面影响。一些别有用心的境外势力也希望通过网络空间宣传西方价值观和政治倾向，以干扰和破坏我国的发展建设，这些都需要我们随时保持警惕。
由此可见，将网络空间和全媒体传播的治理纳入法制化轨道，对于维护国家安全，社会安定团结、人民生活幸福都具有非常重要的意义。正如习总书记强调的，要壮大主流舆论，加大舆论引导，建立网络综合治理体系，推进依法治网。
结 语
媒体融合发展符合新时代中国发展建设需要，是科技进步的必然产物，因此受到党中央高度重视。要全面深刻理解习总书记相关重要论述，高点站位、更新观念、锐意创新，才能确保新时代媒体融合建设全面、高效、科学、有序发展。
作者：李冰，天津社会科学院东北亚研究所 副编审
论文作者:李冰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/23
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