摘要：售电侧改革深入推进，分布式发电和储能等技术发展，尽管目前还没有对供电公司造成很大的影响，但是处在营销和市场一线的人普遍都有了较强的紧迫感和危机感。许多电力企业开始向综合能源服务企业转型，从而催生了综合能源服务市场成立，这是主动适应电力体制改革的重要举措，是增加新的效益增长点的重要途径。
关键词：新电改；综合能源服务；市场
随着能源结构加快转型和电力体制改革进程加速，综合能源服务作为新兴能源领域业务登上了历史舞台，向综合能源服务公司转型，大力推进综合能源服务，已经成许多电力企业一流能源互联网企业的重要战略决策。
1综合能源服务的含义
综合能源服务是利用电力在各种能源转换中的枢纽属性，发挥电能质量可控、电力供应可靠等优势，根据客户实际，调配能源供给、优化用能结构，改善客户体验的用能方式。它能满足终端客户多元化能源生产与消费需求，实现投资成本、资源消耗、环境保护等综合效益的整体提升，涵盖能源规划设计、工程投资建设、多能源运营服务以及投融资服务等方面。
2“新电改”背景下综合能源市场催生的必然性分析
2.1是适应能源发展方式变革的要求
不断推进的能源供给侧结构性改革是公司谋变的动因。能源供给侧结构性改革出现了新常态下传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等问题。新形势下，能源发展方式剧烈转变，能源机制体制不断创新，提升能源系统整体运行效率迫在眉睫。在改革深入推进的背景下，电网企业机遇与挑战并存。电网企业理应发挥自身优势，不断拓展市场空间，提供增值服务，实现从过去单纯的供电服务到综合能源供应商的定位转型。
2.2是市场需求的要求
当下，大数据、物 联网、云计算等新技术迅猛发展，并快速渗透到社会生产生活各个角落，新能源和互联网技术的 高度融合从根本上改变了能源生产和利用方式，能源供应将向多元化和网络共享的方向转变。新一代电力客户也开始呈现出交互需求旺盛、服务需求多样等新特点。基于技术水平和需求市场 的日臻成熟，为客户提供节能咨询、电费金融等能源增值服务，不仅是供电企业新的效益增长点，更是优化供电服务的必然要求。如何跟上市场节奏，满足客户新需求、适应发展新环境？在单一、横向做大做强传统电力服务，电网 企业纵向发展多元化综合能源服务。
2.3是构建清洁低碳、安全高效的能源体系的要求
综合能源市场是贯彻落实能源“四个革命”、实现国有资产保值增值的具体举措。在电力发展“十三五”规划中，我国已向国际社会承诺，2020年非化石能源消费比重将达 15%左右。公司推进综合能源业务，对于构建以电为中 心、智慧应用的新型能源消费市场，进一步发挥电力清洁能源配置基础平台作用，以及为客户提 供多元化综合能源服务，均有积极的推动作用。
3“新电改”背景下综合能源市场建设的原则
3.1实施节约能源优先和环境保护并重的原则
实施能源消费总量和能源强度控制，根据国内能源资源状况和经济社会发展规划，立足国内，依靠技术进步，扩大国内能源供应保障能力，合理控制能源对外依存度，制定强制性能源消费总量与能源强度指标，对于超出社会基本公益性能源需求以外的部分，实行市场竞争，并以价格为主要调节机制，体现能源的稀缺性和不可再生性、外部性，实行能源消费阶梯价格机制，以价格抑制和淘汰高耗能生产方式，让过度消耗能源的人群支付足够的能源消费代价。形成节能型生产消费体系，促进经济发展方式和人们生活消费模式转变，促使全社会着力构建资源节约型和环境保护型国家。我们在节约资源与能源的同时必须强调环境保护，统筹能源开发利用与生态环境保护，统筹法治管理与经济调节，鼓励和扶持符合生态文明要求的能源发展新模式。
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3.2促进能源产业的多元发展
我国能源市场中煤炭的主体地位相当长时间内无法改变，而石油天然气资源不足，新型非常规能源开发力度又不足，这种能源产业结构既对环境造成巨大压力，又无法保证国家能源安全，因此必须发挥科学技术的作用，加大投入力度，全面推进煤炭高效清洁利用，提高清能源及非化石能源比重，实施能源科学替代，优化能源生产和消费结构，促进能源产业的多元化发展。鼓励和引导国内能源企业“走出去”和国际先进能源企业“引进来”，能源市场国际化趋势与我国必须依靠国际能源资源满足国内发展需要的现实要求我们必须加强国际能源合作，参与国际能源市场竞争，增强在国际能源新秩序中的影响力和话语权。
3.3发挥科技创新在能源产业发展的主导作用
科技是第一生产力的论断在能源产业发展中具有重要的指导作用。能源的现代化开采、加工、输送、利用都离不开科学技术的进步，现代能源产业的发展需要基础科学研究和前沿应用科技研究的进步，只有科技进步才能促进传统能源产能的增加和环保要求的实现，才能实现新型能源的出现与发展，才能促进能源利用方式的改变与能源强度的降低，实现能源供应保障能力增强与能源消费强度降低的良性循环。
3.4深化能源体制改革
我国能源产业规模已经达到世界领先水平，但能源产业的技术水平、管理水平及创新能力都与国际先进水平存在一定的差距，能源供求关系时常出现非市场原因失衡，市场主体缺乏竞争。因此必须加快能源体制改革，统筹兼顾，标本兼治，充分发挥市场机制作用，培育具有先进技术和创新能力且竞争能力强的市场主体，加快推进能源产业重点领域和关键环节改革，构建有利于促进能源产业可持续发展的体制机制。
3.5改善能源产业中的民生需求
能源产业既有市场化的一面，又有公益性的一面，本文强调能源需求中的国民基本生存能源需求，这部分需求是依靠市场无法解决和满足但作为社会主义国家必须应该满足的，因此必须统筹城乡和区域能源发展，加强能源基础设施和能源产业的基本公共服务能力建设，改善人民的能源基本民生需求，消除能源贫困，努力优化人民群众利用能源的方式与结构，提高人民群众能源消费水平。
中国现在仍处于工业化、城镇化的关键阶段，发展经济、保护环境、改善民生的任务十分艰巨，经济社会发展水平还不高，人民人均福利水平还很低，因此能源需求还会增加，加快能源体制改革，科学发展能源产业，保障国家能源安全，满足经济社会的能源需求是我国经济建设的极为重要的一环。
4“新电改”背景下综合能源服务市场的特点
一是先进技术的载体，具有强大技术研发能力和先进技术推广与扩散能力。只有开放、竞争、有序的市场才能形成对市场主体产生开发和推广新技术的激励，同时不断进步的技术又促使传统能源品种之间的界线不断消亡，彼此之间的替代成为可能，进而使综合能源市场主体能够在供求之间自由决策，使市场各项机制成为配置资源的主要作用方式。
二是能源产业结构合理化的调节器。由于打破传统单一能源市场之间的壁垒和界线，市场主体可以根据效益与效用的选择原理来决策自己的市场行为。在没有设置不必要的市场进出障碍的前提下，技术进步与市场机制可以优化调整能源市场供求结构与规模，从而实现在不断发展的过程中保持产业结构合理平衡。
三是促进能源市场集约化、大型化、空间布局合理化。综合能源市场的根本目标在于提高能源利用效率，市场集约化、大型化、提高空间布局的合理性可以减少能源空间流动和能源结构效率损失，以往追求能源就地平衡带来的一次能源大规模低效率跨区转运在综合能源市场就可以让位于先进、高效、环保、便捷的能源输送形式。
5结束语
建立一个以电力为中心，支持分布式能源生产，面向能源消费各环节的，涵盖咨询、规划、设计、建设、融资、运维等全流程的全寿命周期管理模式，打造综合能源服务的新业态是电改形势下电网企业建设的目标。
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论文作者:王红斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/17
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