摘要：在社会经济高速发展的带动下建筑行业发展也十分迅速，城市化进程的快速推进，建筑工程的需求量逐渐加大，建筑企业的业务量也来越大，建筑行业的竞争也非常大。因此，建筑工程造价的重视度越来越高，一旦疏于控制出现预算将直接影响工程质量，还会对施工单位的经济效益造成一定的影响。工程造价管理已经成为建筑工程管理的重要组成部分，有效的造价管理可以控制企业成本，保障甚至增加预期回报。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算原因；控制对策
引言
建筑工程造价预算是阶段性控制投资的重要依据。在进行工程造价预算编制时，应该充分、仔细考虑各种因素的影响，对建筑工程整个费用进行提前预估，以免工程造价超预算，即便工程造价超预算，也要控制在合理可控范围内，因此采取有效的措施控制工程造价对建筑行业的发展有着深远的意义。
1、建筑工程造价超预算控制概述
1.1工程超预算控制的内涵
建筑工程的造价预算是影响施工企业决定是否投标、采取何种施工工艺、如何配置施工人员以及施工工期控制的重要因素。同时，建筑工程造价也决定了施工企业能够获取的最大收益额。工程造价，即是指施工企业按照一定的施工方法和施工工艺完成建筑工程的建设所花费的全部成本。通常情况下，建筑工程造价可按是否最终附着在建筑物上而分为实体成本和非实体成本两部分。实体成本即人工成本、材料成本；非实体成本分为周转材料成本，施工机械设备成本、水电费成本、措施费成本以及管理成本。为确保各个施工环节顺利进行，维护企业的经济效益，做好工程造价预算且严格控制预算至关重要。建筑工程造价预算也就是将施工过程换算为货币数字的过程，而超预算则是指实际施工过程中，施工企业的成本花费超出了最初的工程造价预算。由此，企业应采取针对性的控制措施，以避免超出工程造价预算的情况出现。
1.2工程超预算控制的意义
工程造价预算是通过评估、分析与测算等一系列的方法，对该建筑工程所需要的建造成本进行预先计算。工程造价预算是施工企业进行成本管理的主要内容。然而，因预算不准、预算方法不科学以及施工过程不当等因素的影响，工程建设的实际造价往往与预算额度并不一致。由此可以看出，企业应提前制定工程造价超预算的控制措施，以在确保建筑工程各个施工环节顺利推进的同时，尽量维护施工企业自身的合法效益。同时，建筑工程造价超预算控制也是保障施工工期的重要手段。
2、导致工程造价超预算出现的主要原因
2.1人为因素导致超预算
工程造价是整个工程中最重要的一部分，这就让前期的预算成本显得格外重要，从当前实际情况来看，很多的工程在前期的预算中都存在控制不足的现象。在施工之前，造价人员对于施工的工艺没有进行详细的了解，施工单位也没有对施工方案进行全面的审核，把一些不合理的施工方案直接采用。此外，造价人员在编制预算的时候不够全面，对施工现场的实际情况没有过多的见解，使得施工方案与实际施工产生一定的偏差，导致超预算的发生。
2.2实际管理不到位
在建筑工程项目施工中，对项目进行科学的管理是最主要的工作，但是当前的项目管理缺乏有效性，这就让工程建设很难顺利的完成。此外，现在很多的建筑项目其施工工序都很复杂，而且施工技术也比较多，周期长、面积大都是建筑的主要特点，如果施工单位不能掌握好这些特点，就会让施工失去一定的科学性，对后期的管理造成一定的阻碍，这些阻碍就会产生一定的资金，而超预算问题也就随即出现[1]。
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2.3外界因素的变化
任何建筑的建设都需要得到多方面的支持，而在支持的同时也会产生更多的影响因素，比如市场价格、政策变化等，他们都会在不同的环境和时期发生不同的变化。加上编制人员对于市场的不了解，对于市场未来的预测也不到位，使得预算精准度并不高，让前后期的预算差距较大，这就提高了超预算的概率。
3、建筑工程项目造价预算优化控制的措施
3.1明确施工图纸
在建筑工程项目造价管理工作中，相关部门要想合理性提高管控体系的基本水平，就要整合预算金额的准确性，对施工图纸进行系统化研究，确保施工进程和施工图纸的贴合度，按照标准化流程有序开展相应的施工操作。最重要的是，在预算编制工作中，要结合施工图纸予以合理性开展，设计人员要辅助预算编制人员进行合理性评估，从而保证编制人员是在充分了解施工图纸要点后落实的工程项目预算管理。例如，在造价管理人员充分认知施工图纸基本情况后，就能减少漏记问题、错套问题等，提高单价管理的精确性和有效性。
3.2优化管理人员素质
在建筑工程项目中，编制管理人员素质的好坏直接决定了建筑工程项目造价控制过程管理的关键，基于此，相关部门要对预算编制管理人员进行合理性培训，确保其能对工程造价专业知识有明确的认知，能在学习相关法规政策的基础上，有效提升综合素质和管理水平。另外，预算编制人员也要对市场需求和市场价格有进一步的了解，要进行充分的调研分析和综合考察，从而确保建筑工程项目造价管理控制水平能满足实际运行要求。也就是说，市场经济结构中，预算编制管理人员要熟悉项目施工工艺，完善培训力度的同时，合理性管控编制管理项目，为技能培训结构和管理项目升级奠定基础，也为后续管理流程的合理化推进提供保障。
3.3完善预算编制
首先，要结合市场基本需求，合理性对建筑工程项目现场进行统筹分析和深度了解，整合编制管理水平的基础上，完善施工组织设计要点，确保能在编制工作开始前对设计项目的各项数据有明确的认知和了解，要在整合工程资料的基础上，顺应市场走向，确保能明确项目收费标准，为工程项目造价预算准确性升级奠定基础。其次，要对编制工作予以项目监督和管理，完善控制机制和管理结构，落实系统化定位管理标准，在预算编制管理工作中，也要整合管理流程。结合业主投资项目的建设时间、质量监督和建设资金要求等基础参数，完善工程造价管理的整体效果，确保能促进建筑工程项目顺利开展。
3.4整合设计变更和现场签证
对于建筑工程项目而言，设计变更是常有发生的事件，现场设计变更会增加建筑工程项目资金投入，甚至会造成超预算问题，这就需要相关施工部门在施工前对设计图纸进行集中监督和检查，合理性整合变更设计环节的同时，指派相应的专业化小组对现场签证进行集中审核，完善施工日志的基础上，确保相关人员能认真填写施工项目需求。在签证小组核查工作中，要积极落实工程造价预算管理工作体系，整合管理流程的基础上，升级建筑工程项目的整体水平，也为后续管理体系的建构和完善奠定基础。
3.5完善预算控制
除了要进行系统化的预算编制外，相关部门也要落实合理性预算控制机制，利用专门人员对工程项目预算进行全过程监督和管理，科学化完善管理流程和管控手段，确保运维监督机制的合理性和完整性。最重要的是，在建筑工程项目整合管理体系中，也要利用定期检查和不定期抽查的工作方式提高建筑工程项目造价管理的基本水平，优化监督力度和监督工作的整体水平。
结束语
就建筑行业的发展态势来看，控制工程造价超预算的工作越来越受重视，对成本的管理和控制成为有力的市场竞争力，不仅关系建筑业的发展，同时也影响着社会发展。所以，有效地控制工程造价可以使经济效益最大化，还能保障建筑的质量和品质。
参考文献：
[1]李晓雁.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].山西建筑，2018，44（04）：210-211.
[2]祁晓玲.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].居舍，2018（03）：115.
[3]王新妮.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].江西建材，2018（02）：182+184.
论文作者:何洪来
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 成本论文; 合理性论文; 造价论文; 《防护工程》2018年第32期论文;