安徽南陵县县域经济发展调研纪实产业腾飞添新翼 乡村振兴绘新卷
南陵县位于安徽省东南部，是杭州都市圈、南京经济圈、合肥经济圈和长三角城市群的重要组成部分。近年来，围绕高质量发展要求和芜湖市南部“会客厅”的定位，南陵聚力实施“新兴产业腾飞、城乡品质提升、党建品牌深化”三大工程，不断释放发展潜能，先后获得国家级生态示范区、国家现代农业示范区、全国科技进步县、全国金融生态县、中国最具魅力文化休闲旅游县等称号。今年以来，南陵县经济在适度平稳的增长区间运行，发展态势良好，城乡居民生活水平持续提高，1月-6月南陵农村居民人均可支配收入11704元，增长9.9%，为芜湖市所辖四县并列第一。近日，《经济》记者走进南陵，调研采访，探寻这座古城高质量发展的新经验。
无中生有，打造首位产业
南陵是传统农业大县，素有“芜湖米市，南陵粮仓”的美誉，工业基础相对薄弱。2016年，芜湖市委常委、南陵县委书记王丰在就任之前，曾利用两个多月的时间，对芜湖各个区县进行了走访了解。对比之后他发现，每个县区都有自己的特色产业，“鸠江区有机器人产业，弋江区有新能源汽车产业，无为县有电线电缆产业，繁昌县有溜溜梅和3D打印产业，芜湖县发展通用航空产业。而南陵却没有支柱性产业。”
怎么办？
王丰的答案是“无中生有”。
主导产业不能同质化
“发展主导产业，就不能与周边县区同质化，要有差异性。”结合多年邮政系统工作经历，王丰认为快递产业是一个发展迅速且潜力较大的产业。《2018年中国快递发展指数报告》显示，2018年我国快递业务量突破500亿，达到507.1亿件，比上年增长26.6%，规模连续5年稳居世界第一，占全球快递包裹市场的一半以上，预计2019年快递业务量将超600亿件，收入超7000亿元。
与此同时，快递智能装备也越来越受重视，无人机、无人车已在快递领域投入使用，智能化、信息化、自动化、可视化成为快递业发展的必然趋势。相关数据显示，2019年快递物流智能装备市场规模将突破千亿，年整体增速在20%左右。王丰认为这是南陵发展的一个好契机。
2017年初，经过充分调研和分析后，南陵决定打造全国快递物流智能装备制造示范基地，并委托国家邮政局发展研究中心编制了《南陵县打造中国快递物流智能装备制造示范基地规划（2017—2025）》，聚焦“丰富品种、提升品质、打造品牌”三大目标，筹建3000亩快递智能装备制造产业园，重点发展快递收寄、分拣、运输、投递、仓储各环节智能装备。2017年12月，国家邮政局授予南陵“全国快递科技创新试验基地”荣誉。2018年南陵将快递物流智能装备制造上升为首位产业，同时出台土地、资金、人才向首位产业倾斜的专项扶持办法，组建快递物流智能装备制造招商组，加速产业集聚。
按照随机的原则选用300头1.5岁左右疆岳驴，平均分为2组，每组2个重复，每个重复75头，采用大群饲养。试验采用对驴打耳标的方式进行试验跟踪。
抓龙头，集聚效应显现
“招商要抓龙头，龙头企业来了，产业自然而然就会发展起来。”为此，王丰将快递公司和快递物流装备制造企业集中的上海作为目标地驻点招商。
2018年3月，该县专项招商小组通过邮政行业资源信息得知，中通准备启动装备制造项目，他们第一时间赶往中通总部与分管副总裁对接，并及时向县领导汇报。当时，王丰正在中央党校学习，周末请假赶赴上海拜会中通董事长赖梅松。与其他地区相比，南陵的优势并不明显，中通项目团队也比较犹豫。但是招商组并没有放弃，多次主动上门商讨可行性，南陵县科技局局长、招商组组长王莺歌还每周固定报告基地建设情况。最终于2018年7月中通与南陵签订协议，投资6亿元建设中通快递物流智能装备制造产业园，预计将于近期竣工投产，达产后年销售收入将达12亿元，年利税约7000万元。
中通相关负责人表示，从签约到投产仅用一年时间，在中通众多在建工程中是速度最快、效率最高的。也正因此，中通还积极带动上海、苏州等地的配套供应商来南陵投资考察，目前已成功签约艾艾精工、实贝科技、兴能制造等企业，与升跃电机、梅虹塑业等10多家企业也正在商谈中。与此同时，中通的入驻还加快了本地加工配套能力的建设培养，已带动本地20多家加工制造企业转型升级，“龙头引领、拓展产业链，以商招商、集聚式发展”的效应充分显现。目前中通正计划启动二期200亩的扩建，以中通为核心的快递装备及关联产业链正在南陵试验基地逐渐形成。
除了中通，南陵还与顺丰展开了工装合作项目，与韵达、申通等快递企业也明确达成投资意向，相关上下游企业也纷纷落户南陵。总部位于无锡的安徽中科微至小微物流分拣设备有限公司，其生产的快递物流交叉带自动分拣线，凭借图像分析的条码扫描系统、自主芯片的工业无线通信系统等核心技术，实现了对快递包裹的6面扫描，分拣准确率可达100%。2017年底中科微至投产，安徽省邮政县级首条小微智能分拣示范线在南陵投入使用，该公司行政负责人告诉记者，自投产以来，中科微至销售额已累计超过6亿元，其研发团队也将逐步向南陵转移。据了解，目前，南陵共签约落户快递物流装备制造及关联企业18家，签约投资额近40亿元，重点在谈项目10余个，试验基地产业发展呈现出加速集聚之势。
血清胆红素属于血红蛋白分解代谢产物,在临床诊疗中多作为肝胆疾病及溶血的标志物,其中低血清胆红素则并不受人们的重视,而随着血清胆红素抗氧化性质的研究不断深入,发现血清总胆红素与冠脉粥样硬化程度之间呈现负相关,其中血清总胆红素水平下降1/2时,冠状动脉病变的危险性就会大幅度提升,基于此,低水平的血清胆红素是冠心病的一种独立危险因素[5]。本次研究中研究组冠心病患者的总胆红素水平、直接胆红素水平与间接胆红素水平均低于对照组健康人群水平,组间比较差异存在统计学意义,P<0.05。
“一站式”服务 “一站式”购齐
霭里的变化也吸引了很多游子回乡创业。民宿云水谣的老板王军曾常年在苏州务工，去年因家中有事，在霭里长住了3个月，他惊讶地发现来这里游玩的人很多，“每天人来人往，车流量也比较大”，加之他之前就有经营民宿的想法，便与村委会沟通，最后通过闲置房屋流转，改造建成了集餐饮住宿为一体的民宿。他告诉记者，云水谣已经在美团和携程上线，周末和节假日经常供不应求，他计划明后年还要扩大经营规模，以适应霭里不断增长的旅游需求。
筑堤材料就地利用，砂堤初建成时是柔性的，随着时间的推移，乔灌和砂土固结在一起，由柔而刚，刚柔并济，而且没有人为切断水、土之间的能量和物质交换，保持了自然本色，不会出现“千里之堤，溃于蚁穴”的情况。
“培育一个产业很难，无中生有更难。”王丰坦言，当初决定打造快递物流智能装备制造产业时，他心里也很打鼓，“但是经过一年多的努力和付出，基地的形和势已经基本成型。接下来，我们将继续聚焦首位产业发展不动摇，以10年乃至20年磨一剑的定力培育壮大快递物流智能装备产业，力争到2020年集聚快递智能装备企业100家左右，年均投入30亿元以上，打造长三角先进制造业特色产业集群；到2025年，建成全国知名的快递物流智能装备制造基地，让快递各个环节需要的智能设备，都能在南陵‘一站式’购齐。
党建引领，乡村高质量发展
小格里省级森林公园是烟墩镇霭里村旅游避暑的好去处。2002年初，组织上找到时任烟墩镇规划助理员的陈义平，动员他到小格里林场担任场长。放弃在镇政府稳定的工作到交通不便的林场，陈义平也犹豫过，但是作为党员，他毅然选择进山。上任之后，他走访群众，调研市场，认为小格里林场立地条件优越，生态基础好，又毗邻九华山风景区，具备打造生态旅游的好条件。确定这一发展思路后，陈义平一边做群众工作，严禁砍伐，树立生态保护意识；一边争取取消小格里林场每年上缴任务，延期债务，并将小格里林场申请为国家公益林。经过17年的努力，小格里林场恢复了当初的繁茂景象，逐渐形成“地球同纬度保存最完好的天然次生林”，不仅还清了债务，改善了基础设施，还创出了小格里生态旅游品牌，被游人称为“安徽的香格里拉”“江南九寨沟”。
干部带头，通路脱贫
火车跑得快，全靠车头带，乡村建设离不开好的领路人。
这篇短文描述的是作者在绘制巴黎地图时的构思和细节，此段描写的是绘制地图时作者遇到的困难，陈译本这样处理原文的翻译：
“银行说是上级行卡了规模，另外也觉得这笔贷款有风险。我向银行解释过，这家大企业信誉良好，回款及时，不会拖欠我们的款项，而且我自己企业的回款账户可以放在银行，还有什么担心的呢？但银行还是说不行。我觉得银行在风险评估手段上可以更灵活一些，仔细调研，不要一觉得有风险就干脆不做贷款了。”顾继宏说。
偏僻、荒凉、贫穷曾是南陵县何湾镇龙山村的代名词，现如今群山环抱，凤丹飘香，数条大道贯穿村庄，相继被评为安徽省卫生村、新农村建设示范村，这一切的变化都离不开龙山村党总支书记、村委会主任胡太平的带领和付出。
龙山要发展还离不开产业支撑，胡太平首先想到了凤丹。龙山境内虽然都是石质山，不适宜耕种，却能孕育出品质极高的凤丹，而凤丹的根皮是一味特别珍贵的中药材——丹皮，多年的药材经营经验告诉他，这或许是龙山脱贫的突破口。
上世纪八九十年代，胡太平因经营药材生意，成为村里远近闻名的万元户，1996年他被选为村委会委员，得知消息后，他找领导商谈，领导鼓励他可以边做生意边当“村官”，两不耽误，胡太平答应了。后来他才发现“上当”了，不仅“丢”了红火的生意，还相继当选村委会主任、村支部书记，在村里一干就是23年。
除了道路，因地势较高，水、电也是困扰龙山的大难题。为了找水源，胡太平穿密林、钻荆棘，用37万元完成了预算110万元的龙山自来水工程；为了架设电网，他带领村干部扛电杆、翻山岗，完成8个电力台区的电网改造，保障所有村组正常用电，有的村民组还装上了梦寐以求的路灯。
地处山区、交通闭塞是龙山贫穷的根本原因，要想富先修路，胡太平将目标锁定在了龙山至铜陵凤矿的出山路线。可要修这条路面临很多困难，其中最难的就是爆破开山。缺少爆破手，胡太平就自己参加培训，一根铁钎、一把铁锤打眼放炮；遇到哑炮，他疏散施工人员，一个人去排险。为了筹集资金，胡太平“绞尽脑汁”，就连昔日一起经商的好友请他吃饭，他都劝解“饭不要吃了，省下钱捐给村里吧”。经过整整一年的努力，2000年5月，龙山第一条出山路龙凤公路正式通行，龙山人实现了多年的出山梦。20多年来，胡太平先后筹集资金720万元，打通了龙山13个村民组的出山路，通车里程达22公里，他也因此被称为当代“愚公”。
(1)原料处理。冻猪皮自然解冻，洗净，去脂肪，清洗后煮制3～5min，捞出，自然冷却至室温，去毛，切分成长5～8cm,宽0.5～1cm的条状，放入泡制液中泡制12h，捞出，加入调味料。
基于脚部惯性传感数据对人员运动时的速度进行估计主要采用的是直接积分的方法,采用该方法针对低速行走的行人可以获得较高的速度估计准确性。当行人以0.6m/s至1.6m/s的速度慢速行走时,速度估计的最大均方误差RMSE(Root Mean Square Error)为0.14m/s[5]。但当人员运动速度增加,处于快速行走以及跑步状态下时,人体的步态模型会发生改变[11],脚掌着地的时间会随着速度的增加而减小,加之消费级IMU自身存在的传感误差[12],继续采用直接积分的方法估计人员运动速度会产生较大误差。所以,当行人运动速度增加至快速行走后,运动速度的估计需要采用其他方法。
在他的倡导下，龙山首先建立了丹皮种植协会，在县镇共同努力下，将凤丹申报为国家地理标志产品。为了改变传统“小、零、散”的种植方式，胡太平拎着一袋丹皮三赴河南，凭借优质的产品，成功吸引了宛西制药公司到龙山建立丹皮基地，形成了“公司+基地+农户”的购销模式。胡太平告诉《经济》记者，目前基地种植面积已达3000多亩，为村民带来500余万元收入。与此同时，他还牵头成立了专业合作社，建设龙山学院、中药材观光园，打造龙山药膳餐饮、药膳洗浴等特色名片，其中特色林果药项目种植面积突破500亩，为村集体经济年收入增加近20万元，带动32户贫困户实现产业就业脱贫。
放弃老板的“金饭碗”，捧起龙山的“泥饭碗”，《经济》记者问他后悔过吗？胡太平摇摇头，“作为一名党员和一个土生土长的龙山人，能把村子建设得更好，得到老百姓和组织的肯定和信任，比多赚钱更有成就感。”
建强党组织，选好“领头雁”是“美丽党建”的核心要义，也是美丽乡村的成功密码。近年来，南陵县着力加强村干部队伍规范化、专业化、年轻化建设，提高村干部报酬待遇，2019年面向优秀村干部定向招录公务员，遴选优秀村党组织书记挂职镇党委委员等工作，为更多的“胡太平”们脱颖而出提供了平台，也为美丽乡村建设提供强大动力。2013年-2016年连续4年获评安徽省美丽乡村建设先进县称号，荣获全国第二批农村综合改革标准化试点县——美丽乡村标准化试点，弋江镇竟河村和家发镇峒山阮获得“全国美丽乡村百佳范例”。
产业带动，富民强村
众人拾柴火焰高，乡村建设也离不开群众的参与，只有党员引领、产业拉动、群众支持，才能真正实现富民强村。
高质量发展不仅体现在产业布局上，也体现在基层班子的组建和乡村振兴中。近年来，南陵以“美丽党建”引领美丽乡村建设，坚持规划引领、保留特色、挖掘内涵、建管并重，不断激发基层组织活力，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现了“美丽党建”与美丽乡村相融共促，产业发展与农民富裕同步提升。
除了自然景观，霭里村还以乡村民俗为主题，打造文化特色旅游。一方面，收集群众津津乐道的诗仙桥、规矩井、母子井、方圆亭等历史故事，挖掘整理家谱家训，制定村规民约；另一方面，群众自发成立民间艺术团，编排了采茶舞、打莲湘、快板等文艺节目，为文化节庆活动增添特色。其中“村长有约”系列文化活动已实现品牌化发展，去年举办的“村长有约·到霭里庆丰收”活动，以“庆丰收、晒丰收、话丰收、享丰收”为主题，充分展现了乡村丰收喜庆图景，共吸引游客3万余人次，被农业农村部纳入首届“中国农民丰收节”全国102个活动。
从春季赏十里油菜花廊、夏季游小格里避暑纳凉，到秋季晒农食庆丰收、冬季过小年打年货，霭里乡村旅游业态正在逐步健全，2018年共吸引游客12万人次，实现旅游收入1500万元，被列入芜湖市田园综合体试点。
随着产业的加快集聚，南陵不断优化投资环境，在完善道路、水、电、气、通讯等基础设施的基础上，建成11万平方米标准化厂房和1300余套人才公寓，提升园区承载能力；筹建快递物流装备制造产业技术研究院、装备展示和要素交易中心，成立投资服务中心，从招商引资企业的前期项目评估到落户开工实行“一站式”服务，减少企业成本，简化办事流程，提高服务效率。
试验焊缝完成48h后，检测焊缝表面，两组试件表面均无裂纹产生。然后解剖磨制断面，用40倍放大镜观测断面裂纹，均无裂纹产生。对接接头刚性拘束焊接裂纹试验结果如表8所示。
农民专业合作社成员秦立宏也是回乡创业的一员，由于家庭条件不好，毕业后的秦立宏一直在江浙沪等地就业，2015年听闻霭里建设美丽乡村后，他决定回乡发展，并通过土地流转种植了100多亩桃树，现已经成为霭里旅游采摘的热门去处。“这几年家乡越来越美，村民的生活水平也提高了很多，更多的人愿意回来建设家乡，让这里的土地得到有效利用，价值得以体现，同时也能带动劳动力就业。”秦立宏说。
据烟墩镇党委原书记丁少敏介绍，目前在霭里经营主体中，回乡创业人员已占据1/3，为了营造更加便利的创业环境，霭里在加大基础设施建设的同时，还积极争取政策支持，根据特色种植面积或食宿购场所面积给予相应的奖励补贴。根据南陵扶持壮大村级集体经济发展规划，今年该村还被列入集体经济强村计划，县级财政投放扶持资金110万元，重点投入霭里村油坊改扩建提升项目。“群众的最大变化是对美好生活充满了向往、热情和动力，这在过去是无法想象的，原来的霭里是穷乡僻壤，通过美丽乡村建设，老百姓变得更有幸福感、更有获得感。”丁少敏说。
“春谷菁英”，墩苗壮骨
为了加强年轻后备干部力量，2018年南陵县启动了“春谷菁英”工程，计划通过5年左右时间，建立一支素质优良、数量充足、充满活力的100名“春谷菁英”队伍。
“农村基层一线是检验干部的试金石，也是培养干部的练兵场。”南陵县委常委、县委组织部部长王玉娟告诉《经济》记者，通过“伯乐相马”与“赛场选马”相结合的方式产生的后备干部都很年轻，首批18名“春谷菁英”平均年龄28岁，其中90后干部6名，女性7名，党外干部4名，其专业范围涵盖了金融、法律、规划、工商管理、人力资源管理等多个基层紧缺领域。“每名干部原则上需要经历不少于2个岗位、每个岗位不少于6个月的实践锻炼，并且每个季度都要自行组织一次沙龙，自定主题，自由讨论，汇报交流，我们也会为他们配备一对一导师，在工作上进行指导，做到‘扶上马还要送一程’。”
何湾镇镇长助理周昆就是首批“春谷菁英”之一，近一年的村镇工作让他受益匪浅。“很多政策的落实都需要基层来完成，但是财力、人员配备又远远不够，在这里我看到、学到了基层干部的无私奉献精神。与此同时，基层工作与群众接触也比较多，在沟通上不能讲大道理，而要和他们交朋友，换位思考。虽然辛苦，但是进步很快。”
“只有在实践中经风雨、见世面，墩苗壮骨，淬火成钢，才能尽快成长成才。”在王玉娟看来，人才的储备和培养应该早布局、早谋划，如此才能保障队伍的高质量建设，才能推动经济高质量发展。
（2）造型操作 将组好的模型放置在造型平台上，按工艺要求配置浇注系统，放箱、流砂、造型，要求至少3人同时紧实操作，热节、易粘砂部位重点紧实，型内外同步填砂紧实。
（来源：经济杂志）
标签：县域经济发展论文; 新兴产业论文; 南陵县论文; 安徽省论文; 乡村振兴论文; 调研论文; 国家级生态示范区论文; 居民人均可支配收入论文;