摘要：目前，随着我国经济的飞速发展，国内的水利工程具有量大、范围广、控制点多的特点，施工难度较大。在水利工程项目建设中，除了要重视施工质量之外，还要加大质量管理力度，特别是近几年，我国逐渐步入水利工程建设高峰期，各项基础建设速度加快，主要涉及罐区节水改造、防洪工程以及饮水安全等工程。对此，相关项目领导要加大对水利工程质量管理的重视程度，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，及时发现水利工程质量管理中存在的问题，制定针对性解决方案，加强对各个薄弱点的监控和管理，形成全过程质量管理体系，提高水利工程质量管理水平，促进水利工程综合效益的最大化实现。
关键词：加强；水利工程；质量管理；措施
引言
水利工程是我国的基础设施项目，直接影响国民经济的发展，只有提高工程质量，才能充分发挥出经济效益和生态效益。本文首先介绍了我国水利工程质量管理现状，阐述了水利工程质量管理方法，最后总结了提高质量管理水平的措施，以供参考。
1水利工程的主要特征
1.1涉及范围广
水利工程项目实际建设中涉及范围较广，存在大量的质量影响因素，为了实现各项建设工作的顺利进行，必须实地调查水利工程建设区域，掌握建设区域或是施工现场的水质环境、气候环境、地形地貌和交通情况，形成区域调研数据，基于施工建设区域的实际情况，遵循水利工程建设的宏观要求和设计要求，开展水利工程规划活动，保证工程质量。
1.2涵盖专业多
水利工程建设属于一项系统化工程，涉及水文学、地质学、物理学、工程力学以及管理学等专业学科，作业复杂，需要各个专业间相互配合和协作，否则很容易出现水利工程建设漏洞。对此，要综合调控水利工程建设中涉及的各个专业。
1.3不确定性强
水利工程施工周期较长，在水利工程建设过程中会存在较多的影响因素，而自然因素、人为因素占据较大的影响比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然灾害，而人为因素则包含建设资金、违规作业或是区域经济等客观人为影响。除此之外，在质量标准上尚未统一，增加了水利工程质量管理难度。
2水利工程质量管理中存在的问题
2.1工程管理手段落后
经过有关的调研显示，基层水利部门的质量保护制度还有待优化，造成质量监控方法不能合理实施。基本表现有：部分施工公司只是为了赶工程的进度，并且运用的质量管理方案也不能有效实施，得不到保障；在建设施工时出现的问题相关部门处理不当，合约规定的不能转包给他人的制度得不到合理的实施。因此，目前水利工程施工出现分包和“隐性转包”的情况在政策上得不到落实，工程的承包方存在资质不全的问题就会造成质量达不到要求。
2.2财政投入不足
基层水利工程的投资虽说不多，可是建设的资金有一部分是地方自己筹集的资金，所以建设的资金方面会出现欠缺，而水利工程建设需要的所有设施就不齐全。在相关部门对水利工程检验时缺乏精确的监视测量仪器，也没有熟练的监测人员，对水利工程的建设监督还停滞在大概的测验或者猜测，在实行合理的质量监督以及实行的相关活动没有征服力度。财政资金的投入少，导致了相关的工程质量检测水平永远停留在原始的阶段。
2.3人员水平参差不齐
科技的迅速进步带动了水利建设的提高，对整个工程的规模有发展作用，但是仍然有一部分问题出现，首要的是基层水利的工作人员在专业方面相差很大，与建设施工要求的技术水平较高的人员相对较少，尤其是西部一些地方，缺乏技术人才，当地技术人员的专业性和素质方面与发展较好的地区相差甚远，特别是与水利工程质量管理有关的方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，基层水利工作人员把事务性作为主要工作，与工程质量管理有关的专业性能很强的方面并不会有那么多时间能够学习，因此他们的专业素质有很大不足，而且也不能担任专业性能方面要求高的任务。
2.4技术力量单薄
随着科技的迅速进步，基层水利工程的项目越来越多，并且规模持续在增大。由于基层水利技术人员的整体素质相差甚远，缺少优秀的专业人员，在我国西部的一些地方，无法引入优秀的技术人员加入到我国建设中来，所以西部地区技术人员的整体素质和发展较好的地方相比有很大的差别，在工程质量监督管理方面的差别也很大。在此基础上，基层的水利技术工作人员从事的工作都比较杂乱而且繁琐，学习掌握工程质量监督管理的专业知识的时间和精力都很有限，整体的专业性素质较低，对一部分需求高的水利工程检验任务无法完成。
3加强水利工程质量管理的有效措施
3.1提高人员法律素养
新形势下，施工人员的法律素养，也会影响工程质量管理效果。随着建筑行业的快速发展，目前针对水利建设的法律法规相对全面，如果管理人员对这些法律法规不了解，在具体管理工作中，就可能出现问题和纠纷。对此，提高管理人员的法律素养，一方面要加大宣传力度，紧跟相关政策、法规的步伐，组织管理人员学习最新的法律知识，创建严格守法执法的工作氛围；另一方面，从管理人员的职业道德出发，开展思想政治教育工作，将法律意识转化为自觉性，能融合在水利工程质量管理工作中。
3.2采用宏观控制措施
进一步提高水利工程的施工质量，可以采用宏观控制措施。分析可知，工程建设施工的各个环节均有密切联系，上一道工序出现问题，会影响下一道工序的实施。站在宏观角度看，水利工程从开始施工到建设完成是一个整体，要保证分部工程均满足合同规定，完成一道工序，检验一道工序，避免留下隐患。针对施工期间的影响因素，应该积极分析评估，常见如地质、水文、气候、技术、人员等，并制定有效的防范措施，将管理风险控制在可控范围内。
3.3完善技术培养体系
施工技术直接影响工程质量，水利工程施工技术具有复杂性，涉及土建、结构、水电安装等多个专业队伍。加强技术管理，是保证施工质量的有效手段。对施工人员来说，应该严格执行安全交底、技术交底，熟悉设计施工图纸和规范标准，确保每个环节、每道工序均能满足施工质量要求。对监理人员来说，应该发挥出监管职责，从进度、资金、人机料等要素出发，实现合理调配和管理，避免留下质量隐患；配合群众监督、社会监督，提高施工质量管理的透明度。
3.4加强资金管理力度
水利工程资金要进行统一管理，实行专户储蓄原则，专款专用，针对单项工程必须单独记账，禁止出现资金挪用或是挤占投资等情况。根据合同要求加强对资金使用的控制，按照工程质量和工程进度进行分期付款，减少当地财政部门的压力。针对没有达到合同要求的工程项目，可以不付款，通过招标的方式来对工程进行承包，最大程度上做到公平、公正、公开，不仅实现工程造价的合理化，而且保证工程质量。
结语
综上所述，近年来我国水利工程建设项目增多，质量管理成为一项重要工作。水利工程与我国的经济增长有密切的关联性，所以工程质量对我国的发展有至关重要的作用。在水利工程质量管理中，为了达到最佳的管理效果，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，实行全过程管理方法，构建完善的质量管理制度，加强资金管理力度，进而提高水利工程质量管理水平。水利工程的管理工作人员要及时培训技术人员的业务能力，确保技术人员能够胜任工作为止，以此带动我国水利工程建设的不断进行和提高。
参考文献：
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[3]杨存祥.分析加强水利工程质量管理的对策[J].现代物业，2018，（2）.
论文作者:刘明建
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
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