浙江省天然气开发有限公司 浙江杭州 310052
摘要：浙江省政府在2017年全面启动天然气“县县通”工程项目，按照 “县县通”专项行动计划要求，到2020年将新建天然气管线1480公里，届时浙江省天然气管线长度将超过2500公里，可大幅度提高天然气在全省经济社会发展和民生领域的利用水平，降低企业与居民的生产、生活成本。浙江省天然气“县县通”项目大多位于浙中、浙西和浙南地区，途经山地、丘陵、河网、海域等多种地形，建设条件十分复杂，实施难度很大，因此在管线设计时需要采用隧道、顶管及定向钻等非开挖穿越方式。其中定向钻施工方式因其施工技术成熟，施工周期短且经济合理，在天然气管线施工中被广泛采用，定向钻是特殊的施工方式，在安全管理方面有其特殊性，本文从安全危险因素识别及安全控制措施方面浅谈定向钻施工过程中的安全管理。
关键词：安全管理；天然气；施工
一、定向钻施工危险因素识别及预防控制
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个施工过程。首先要对工程中可能发生危险因素进行识别，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。定向钻施工中常见危险因素及发生部位和原因主要有下述表格所列内容：
表1 定向钻施工中常见危险因素及发生部位和原因
根据危险因素预防控制的事故预防原则，可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施，减少故障及失误。
在定向钻施工过程中各个机组、作业面施工前必须认真学习掌握风险因素和风险削减措施，并认真贯彻落实风险削减措施。各个机组、作业面有汇报预见风险和提出削减措施建议的责任。当落实风险削减措施后依然发生安全事故或发生已经预见风险以外的风险，因重新评价、修订和制定新的削减措施。
二、定向钻施工中安全控制措施
定向钻施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括材料因素、机械设备因素、技术工艺因素、管理因素等四大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据每种因素具体安全控制措施如下：
1、材料因素控制措施主要有建立安全物资材料和实体材料招投标制度；建立安全物资材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。具体措施有：要求电工、焊工、司钻工等工种在作业前必须对所使用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。
2、机械设备因素控制措施主要有选用安全性能较高的机械设备；指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
具体措施有：1）要求电工、焊工、司钻工等特殊工种必须经过考试合格，持有操作证，施工前组织全面的安全培训，做到持证上岗。施工时，严格执行各项安全生产规章制度，正确穿戴、使用劳动防护用品。2）熟悉并认真检查机械的性能是否符合安全规定，满足施工方案的要求。施工前，要对使用的机械进行检查，及时修理和更换有问题的机具。
3、技术工艺因素控制措施
1）、在施工组织设计中因进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。定向钻工程涉及泥浆池基坑开挖，专项安全施工方案要包括如下要求：泥浆池、基坑、沟槽必须保证安全边坡，采用台阶开挖、修坡等办法，禁止在管沟底部掏挖焊接作业坑，管沟无裂缝、垮塌现象；作业前必须对沟壁进行检查，确认管沟无裂缝、垮塌现象才能下沟作业，沟下作业人员必须佩戴安全帽、防护鞋等劳动防护用品；土质松软的地段，应采取相应的安全挡板、安全支护等固壁措施，对基坑、沟槽周围进行埋桩加固措施；基坑、沟槽下作业必须保证作业坑有足够的宽度和逃生通道，必须配备方便上下沟及逃生的梯子，梯子必须坚固且高出管沟一米以上；基坑、沟槽下作业过程中禁止重型设备在操作坑边通过，重型设备的停放位置距基坑、沟槽不得小于1.5米；现场设置足够的抽水设备，防止雨水涌入基坑、沟槽造成坍塌，雨天禁止进行基坑、沟槽下作业。
2）、使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、管理因素控制措施
1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2）建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、业主单位的不定期督察等。
5、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。定向钻工程的应急管理措施主要有1）、根据定向钻工程施工常见的安全事故结合工程具体情况编制应急预案；2）、落实应急人员，建立应急组织；3）、储备应急物质，布置应急设备；4）、组织员工进行应急培训和应急演练，对在应急反应中的岗位职责、人员组织联络方式、控制措施、集合方式、撤退路线等进行讲解、演练。
论文作者:周斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/28
标签：因素论文; 危险论文; 作业论文; 措施论文; 基坑论文; 沟槽论文; 钻工论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;