禹城市规划设计院 山东省禹城市 251200
摘要：新时代，生态环境污染逐渐严重，因此，人们对低碳城市的关注度越来越高。在此前提下，很多地区都在致力于拟定创建低碳城市的总体城市规划，此项规划涵盖了构建智慧城市、低碳城市并且创建城市绿色生态的相关要素。然而实质上，现阶段关于施行上述的低碳城市规划尚未真正达到最优化的程度，其中仍然暴露了较多的漏洞与弊端。因此为了在根源上加以转变，那么针对低碳城市规划就要秉持因地制宜的思路，进而显著增强此项规划具备的可行性与合理性。
关键词：低碳城市理念；市政规划设计；策略
引言
“建设资源节约型、环境友好型社会”早在中共十六届五中全会就被明确提出，会议第一次明确指出把建设资源节约型和环境友好型社会确定为我国社会中长期发展规划中的一项重要战略任务。事实上，“生态”（改善人与自然关系）和“低碳”（节能减排）恰好与“环境友好”和“资源节约”相对应，所以生态和低碳城市建设也应是全国各有关部门贯彻落实的基本国策。国家十二五规划中早已明确指出要坚持绿色发展理念，努力构建资源节约型、环境友好型社会，同时提出了一系列政策措施，包括加强资源的节约和管理以及大力发展循环经济。虽然这些相关政策不是直接针对生态城市建设提出的，但在进行生态城市的实际建设时却都依赖于这些生态建设的相关政策。由此可见，我国的低碳、生态城市建设的国家政策导向性很强，因此，各地区、各城市也应积极响应国家的政策，为实现低碳、生态化城市建设贡献自己的力量。
1低碳城市概述
低碳城市理念是目前我国最为推广的城市规划理念，按照低碳城市的理念进行城市规划，将城市交通与城市布局科学结合，改善人们的生活环境，促进城市生态平衡的健康发展。据观察，低碳城市的理念已经受到了广大人民的认可，并且也逐渐运用到了城市规划建设的进程中。城市快速的建设发展中，必然会造成对人们周围生活环境的污染和资源的大量浪费，这也是无法避免的问题。
低碳城市建设的理念与其他城市建设的理念有所差异，低碳理念将人类与自然的关系相互协调，互相发展，加强了对城市规划的重视程度。在建设低碳城市的过程中会涉及到众多关于保障城市发展合理性及合法性的内容，为了低碳城市能够更好的进行建设，城市规划师应该对建设中会出现的经济问题及政治问题进行深入的研究，从而对低碳城市规划进行合理科学的安排。与此同时，在推广城市低碳理念的过程中，要将生态环境平衡的内容融入其中，在城市建设发展的过程中，避免资源过多的浪费，提高城市能源的有效利用，促进国家低碳城市的建设发展。下图1为某低碳城市规划设计效果图。
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图1 低碳城市规划设计效果图
2市政规划设计中存在的问题
2.1资源不足
虽然我国国土面积广阔，能源资源的总量比较高，但是其分布十分不均匀，再加上我国的人口总数比较大，因此我国的人均资源占有量反而不多，这是制约我国经济社会发展的重要问题，很多人仍然缺乏绿色低碳环保的意识，在日常生活中并没有有意识的进行环保和节能，我国很多产业在发展的过程中，也没有进行环保节能工作，使我国的环境污染问题愈发严重。近几年来，世界范围内的全球变暖趋势已愈发明显，环境质量问题也愈发严重，是在我国近几年来，由于PM2.5含量的提高，使雾霾天气成为影响人们日常生活和健康的重大问题。除此之外，日常生活中的水资源和佃农的短缺也仍然存在，尤其是在夏季用水用电的高峰期，很多地区仍然会存在限量供应或分片分区供应的情况，这都表明我国能源和资源总量的不足，因此我国在进行城市的市政规划设计过程中，必须要对该问题进行解决。
2.2?可持续发展意识不足
低碳城市理念要求城市市政规划设计的过程中，要做到低碳节能环保，促进经济、生态和社会的协调发展。但是目前我国很多城市在进行市政规划设计时，没有有效贯彻和落实可持续发展理念，在规划时，仍然将经济建设作为其首要的规划目标，而没有考虑到生态环境保护，很多城市在规划的过程中就很明显的出现土地规划不合理和不科学的问题，城市中的绿地面积比较少，绿化设计达不到应有的比例，设计者目光短浅，缺乏长远的发展目光，没有准确认识到生态环境保护与城市发展间的正确关系，使很多城市在进行低碳城市规划设计时，虽然采取了一定措施促进城市的低碳环保，但是其最终的应用效果并不显著。
3低碳城市理念下市政规划设计策略
3.1合理规划城市布局
城市建设中最为主要的一个内容就是城市空间的规划，这将直接影响到人们的生活质量与身体健康安全。在传统的城市规划当中，城市空间的布局主要依据城市的经济发展与人们的生活情况，并且会毫无根据的扩大城市的空间，导致城市整体结构规划出现不合理的现象，增加城市负重，造成了城市环境污染更加严重的情况，十分不利于城市的发展。但在低碳城市理念指导下的城市规划中，清楚地说明了低碳理念的内容，将低碳环保作为城市建设的关键目标，也对城市的格局及交通体系做出了科学合理的安排，促进了低碳城市的建设。
3.2加强城市轨道交通建设
在进行城市科学合理的规划中，应该融入低碳环保的理念，而在城市建设内容中，城市交通的建设是非常重要的一个环节。城市规划设计师应该秉着低碳的理念优化城市空间布局、加强城市轨道交通建设、大力推广绿色出行、较少私家车出行的情况。建设低碳城市就应该加强城市轨道交通的发展，完善城市公共交通管理体系，使城市交通规划更加合理，更加贴合低碳环保理念。在满足人们出行需求的同时，最大程度上降低二氧化碳的排放量。国家要严格要求减少私家车的使用数量还要控制个人购买私家车的数量，缓解城市交通的压力，并且实行单双号私家车出行的政策，减少每日车辆出行情况，为低碳城市建设打下一个坚实的基础。
3.3市政设施
1）采暖系统的节能应用。采暖系统效率的提高可以进一步推动城市低碳化。采暖系统方面存在的问题可以在锅炉供热源，热量传输过程以及需要供暖的住宅区三个方面采取改进措施。传统的锅炉可以用更加高效节能的锅炉取代，从而使供热指标大大提高。同时在热量传输过程中，我们可以选用优质的保温材料，使得一、二级管网与换热站间的热量转化效率达到93%～99%，使得传输过程造成的热量损失大大降低。2）污水的综合利用。生活废水主要来自住宅区，生活废水可以通过废水处理站进行简单处理从而得到可以二次利用的中水，经过处理得到的中水可以用于冲厕，同时中水还可以作为小区绿色植物的灌溉用水以及消防设施的消防用水。生活废水的二次利用可以减少城市污水排放，改善城市水系统。3）雨水的综合利用。收集利用地表水，将雨水引流有组织的渗入到地下雨水收集装置中加以回收利用，不仅缓解了城市积水问题，还在一定程度上缓解城市用水紧张问题。地表水的半自然循环利用系统与地下水自然循环利用系统相结合，可以进一步完善城市水循环系统，既缓解用水紧张问题，又能实现城市用水的节约。
3.4特色与文化内涵
在低碳城市理念的引导下，城市市政规划设计中，城市的绿化工作是必不可少的。而为了能够达到更好的绿化效果，可以选取水作为主题元素，在城市的中心设置大规模的水景或水主题的广场，这样既能够丰富城市的景观，还能够对城市的生态环境起到更好的协调、改善作用。另外城市的规划设计人员，还可以通过绿色植物的种植和使用，增加城市的绿化面积，但是由于城市的发展规模比较大，人地矛盾比较突出，所以可能难以进行大规模的绿化工作，因此可以将绿化工作以模块化的方式开展，在城市的不同区域进行小范围的绿化工作，以点带面，提高整个城市的绿化水平。另外在当前城市的绿化工作中，城市滨水景观的设计和应用受到了广泛关注，很多城市会设置一些滨水休闲景观带，为人们提供休闲和活动的空间，同时还能够发挥出更好的生态效益。这一系列的绿化设计，都能够有效提高城市的绿化水平，促进低碳化城市的发展。
结语
进入21世纪以来，我国经济和社会发展速度已经得到了显著的提高，我国在发展时，其重心已经从单纯的经济发展转为了促进经济生态和社会的协调发展，提出了可持续发展理念。在可持续发展理念的引导下，我国城市的规划建设也呈现出了新的态势，低碳城市理念得到了普及，要求城市在发展时，要做到节能减排和低碳环保，建设低碳环保的城市。因此在当前我国城市化发展的过程中，必须要遵循低碳城市的发展理念，对城市的市政规划设计工作进行优化，通过加强资源的利用和生态环境的保护，促进城市的可持续发展。
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论文作者:姜永康
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/6/3
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