浅谈新形势下如何发挥国有企业党委核心作用
张中玉
（平顶山天安煤业天力有限责任公司，平顶山 467000）
[关键词 ]新形势；国有企业；党委核心作用
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。习近平总书记的重要讲话，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了前进方向，提供了基本遵循。结合天力公司实际，笔者认为，在新形势下发挥国有企业党委核心作用，应从以下三个方面入手。
一、把方向，就是确保企业始终沿着中国特色现代国有企业的方向发展壮大
坚定政治方向。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为国有企业基层党组织，我们一定要加强对国有企业政治方向、政治原则、重大决策的领导，将党的路线、方针、政策不折不扣贯彻落实到国有企业改革发展的各项工作中去，掌稳把牢国有企业的政治航向。近年来，天力公司党委按照上级党组织要求，将党的领导融入公司治理各环节，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把提高企业效率、增强企业竞争力，实现国有资产保值增值作为党委工作的出发点和落脚点，加快推进二次创业、转型发展，确保企业沿着正确的道路前进。
(2)口口尔图石墨矿矿区具有自然电位负异常强度较高，视电阻率低、视极化率高的异常特征，经探矿工程揭露验证，发现了3条石墨矿化带(I～III)、1条晶质石墨工业矿体(M3)、13条晶质石墨低品位矿体(M1～M2，M4～M14)，含矿岩性主要为斜长角闪片岩，其次为大理岩。因此，自电负异常异常、低阻高极化异常与石墨矿体对应性很好，是重要的找矿标志。
粥品如人品，吃粥意味着一种守得住清贫的淡定，一种“人不堪其忧，回也不改其乐”的从容。盛传的典故就是欧阳修以粥养廉。出身贫寒但勤奋好学的欧阳修，一日三餐都食粥。后来做官后，生活境况改善了，但他仍每日吃粥。有人看不下去，就送了一些好吃的东西给他。他虽然把东西接受了，但每日照样吃粥。有人问他何以如此，他说：“多年吃粥，已经习惯了，艰苦的环境能够磨炼人，如果现在改吃好东西，以后没好东西吃了又吃不了苦该怎么办？”
把准工作方向。坚持以职工为中心的发展思想，把职工群众对美好生活的追求作为一切工作的出发点和落脚点，在共建共享中让职工体面劳动、全面发展，不断增强获得感、幸福感、安全感。全面贯彻党和国家的安全生产方针、政策，使职工牢固树立“安全第一”的思想。坚持民生为先、尽力而为，站在讲政治、保稳定的高度，无论经营形势如何困难，力保在岗职工工资正常发放。始终坚持发展依靠职工，发展为了职工，发展成果与职工共享，切实为职工办好事、办实事、解难题。
真情关爱和改善民生。积极回应职工对美好生活的新向往，实现职工工资收入与企业效益、劳动效率同步增长，关注职工多样化、多层次、多方面的需求。兜住困难职工家庭生活底线，坚持开展金秋助学、就业援助、技能培训，确保在奔小康的路上不落下一人。开展“惠民转型提质年”活动，实施“两堂一舍”星级创建，建立“三供一业”移交后续事项协调机制，确保职工生活有人管、疑难事项有人问、解决问题有渠道。关注职工身心健康，注重心理预期引导，做好职业生涯设计，搭建职工全面发展的平台。健全以职代会为基本形式的民主管理制度，尤其对煤矿关闭退出、人员分流安置等涉及职工切身利益的重大事项，严格民主决策程序，切实保障职工权益。开展“二次创业谱新篇，献礼党的十九大”教育实践活动，举办六矿二号井划归公司一周年庆典，“喜迎十九大、高歌颂祖国、共筑中国梦、天力更美好”文艺晚会，职工篮球赛等活动，不断丰富职工文化生活。持续推进依法治企，畅通信访渠道，推进平安建设。
谋划发展方向。坚持高质量发展，把效率效益作为提升经济运行的中心工作，坚持质量第一、效率优先，加快企业转型升级，使企业由粗放型向质量、效益、集约型转变。面对复杂多变的外部环境和更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，公司党委定期召开党委工作会议，研究分析在不同时期企业发展遇到的新情况、新问题，并就企业改革发展的重大事项做出决策部署，在公司二次党代会上提出了“加快建成安全高效和谐美丽新天力”的奋斗目标，进一步明确了企业发展方向。
二、管大局，就是坚定不移地维护好改革发展稳定大局
全面实施二次创业。增强开放意识，积极引进来，稳妥走出去，拓展转型发展新空间。深化与优秀民营企业合作交流，认真学习外部先进的管理理念和经营模式，积极承接国内产业、技术和市场转移，加快引资引智引技，推动企业提高效率效益、提升管理水平、带动转型升级。努力探索企业转型发展之路，后勤服务部门通过职工集资成立了平顶山天联物业公司，实行自主经营、自负盈亏。科贸分公司在做好原有业务同时，成立了通源速运平顶山分公司，实现职工转岗就业。盘活先锋矿己二采区闲置土地资源，合理进行创收。稳妥清退了吴寨矿、公司机关外聘保洁，由正式职工接替，每年减少费用支出10余万元。
激发改革创新活力。把深化改革作为激发企业活力的重要举措，更加主动推进改革，实现企业更有效率、更可持续地发展。按照党的十九大“推动国有资本做强做优做大”的精神，深化劳动用工、干部人事、工资分配三项制度改革，使基层单位权力、责任、利益相统一。按照现代企业制度要求，压缩管理层级，优化组织构架，安全生产管理实现重心下移。积极争取政策支持，加快化解过剩产能关闭退出、处置僵尸企业和低效无效资产，妥善安置转岗分流人员。近年来，天力公司党委全面深化国有企业改革，坚决落实国家化解过剩产能部署，关闭退出5对矿井，淘汰落后产能120 万吨。顺利完成“三供一业”分离移交、医疗保险属地化管理等改革任务。坚持科技兴矿战略，通过自主研究、技术合作等多种形式，攻克了一批制约矿井发展的瓶颈问题。坚持绿色发展理念，投入5 000余万元，实施了煤场治理、余热利用等一批环保节能项目，矿区生态环境持续改善。
系统培训。教师教学能力系统各要素相辅相成互促互进，通过内在强化与外部建构而获得发展［5］。工科新教师培训既要见树木更要见森林，依据教学知识、教学技能、教育理念、教学行为、教学能力之间的本质必然联系，一方面有计划、分步骤、逐层实施各要素培训，另一方面统筹全局、协调各方，让各阶段、各层次、各要素培训相互促进，形成合力，使工科新教师受到全面系统培训，初步构建起较为完善的教学能力系统。
三、保落实，就是把党建工作成效转化为发展成果
强化政治保证。坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，这是做好国有企业各项工作的根本保证，绝对不能有丝毫动摇。全面履行党委主体责任，定期主持召开党委会议，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况，坚持下级党组织向上级党组织述职，抓好述职评议，强化责任和压力层层传导。规范决策程序，凡重大问题都必须经党委会集体讨论决定，发挥党委的把关定向作用，保证了上级党委决策部署在公司的贯彻落实。
强化思想保证。面对新的发展形势和任务，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，加强党性修养，提高政治素养，不忘初心，永葆党心。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略来武装头脑、指导实践、推动工作，深化党委中心组学习制度，做到中央的精神第一时间传达学习贯彻，增强战略思维、创新思维和辩证思维能力。加大党员教育培训力度，不断提高党员队伍的理论素质和政治觉悟。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创新思想政治工作，多用“草根化”语言，讲述企业好故事、传播企业好声音，扩大主流舆论影响力。加强社会主义核心价值观教育，使社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育、理想信念教育、企业精神教育，实施思想道德素质、诚信守法、文明风尚提升行动，营造爱国、敬业、诚信、友善的良好风尚。高度重视新形势下日常性思想政治工作，推进标准化建设，发扬光大这一传家宝。持续推进学习型企业文化建设，构建党建领导、愿景理念、战略发展、学习创新、现代管理、安全保障“六大体系”，不断增强文化软实力。
强化组织保证。认真落实管党治党责任，在党组织分工中强化抓党建的责任意识，层层签订党的建设责任书，全面开展党组织书记抓党建述职评议考核，推动“两个责任”和“一岗双责”的落实；健全党建工作责任体系，形成各司其职、齐抓共管的党建工作格局。加强新形势下党的督促检查工作，围绕企业中心任务，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，确保企业各项决策部署不折不扣落到实处。选优配强各级领导班子特别是主要领导，不断优化班子的年龄、阅历、知识、专业、气质等结构，实现班子整体效能最优化。健全基本队伍，加强党员教育管理，深入创建服务型党组织，开展“党委创品牌、支部建示范、党员争优秀”活动，实施干部素质提升工程，推进基层党的建设创新发展。
强化党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例》，建立健全党委全面监督，纪律监督部门专责监督，党建工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系；制定党员领导干部日常活动重点监督清单，把关键岗位、重要人员特别是“一把手”纳入监督重点，突出工程物资设备招标、营销领域、改制重组、产权变更等方面的监督，发现问题线索及时处置。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，瞄准“四风”新表现、新动向，驰而不息，重拳整治，坚决防止“四风”问题反弹；坚持惩治腐败力度不减弱、零容忍态度不改变，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。
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