精准农业——有中国特色的现代农业之路，本文主要内容关键词为：之路论文,现代农业论文,精准论文,中国论文,特色论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国农村改革至今已走过了20年的光辉历程。20年的改革，极大地解放了农业生产力，促使我国农村经济和社会发展发生了历史性巨变。20年农村改革的实践雄辩地证明：以家庭联产承包经营为基础的统分结合的双层经营体制，适合我国现阶段农业生产力的水平，是一种能够解放和促进生产力发展的生产关系具体形式。江泽民总书记在安徽考察工作时指出：“改革中形成的农村基本经济制度和经营制度，符合我国社会主义初级阶段农村的实际，能够极大地促进农村生产力发展，要长期坚持不变。”但是，同时也应该看到，我国农村改革发展到今天，农村新旧体制的转换已基本完成，长期被旧体制所压抑和束缚的农业生产力已经充分迸发出来，其能量和潜力已经得到了极大地释放和发挥。在这种情况下，继续依靠体制变革来推动农业和农村经济的发展，其动因已相对减弱。农业要进一步发展，农村经济与社会发展要上新台阶，完全依靠改革推动是远远不够的，必须在巩固已有的改革成果，即在进一步巩固和完善家庭联产承包经营的基础上，深入研究农业生产力自身的发展规律，研究如何实现农业增长方式的转变从而尽快实现由传统农业向现代农业的转变。而在这方面，烟台市进行了有益的探索，取得了丰富的经验。近几年烟台市发展精准农业的实验，就是传统农业向现代农业转变的成功实践。
何谓精准农业？烟台的实践，为精准农业下了这样一个定义：把先进实用的现代科学技术广泛应用于农业生产的各个领域、各个环节而逐步发展起来的一种现代农业。精准农业的核心是现代高新科学技术在农业生产中精细、准确的应用，从而把科学技术转化为现实的农业生产力。所以，精准农业又可称为科技农业。有关专家曾对精准农业的特征作了如下概括：生产手段精良，管理过程精细，技术运用精准，资源投入精省，运作尺度精确，收获优质高产。
相对于传统农业，精准农业包括以下内容：
其一，精准农业是以市场为导向的农业。传统农业，农产品以满足自我需求为主，在满足了自我需求以后，再把剩余产品拿到市场上出售，剩余什么，出售什么，有什么，卖什么。而精准农业则直接面向国际国内两个市场，以市场需求为导向，按市场信号安排生产，市场需要什么，就安排生产什么，销售什么，一切以市场为中心，紧紧围绕市场运转。近几年，烟台市围绕市场需求，形成了粮油、蔬菜、水果、水产、畜牧五大支柱产业，农产品的商品率，已达70%以上，初步实现了农产品的商品化、市场化。
其二，精准农业是用高科技武装的农业。传统农业以手工劳动为主，农业生产是建立在世世代代相传的经验之上的，靠经验进行指导，是一种经验农业。而精准农业则是建立在现代科学技术基础之上的，是把先进实用的科学技术（如：现代信息技术，生物技术，育种技术，栽培技术，精准播种技术，平衡施肥技术，精准灌溉技术，病虫害防治技术，自动监控技术，农机技术，精准收获技术，农产品分级、包装、储存、加工技术等）广泛应用于农业生产，最大限度地增加农产品的科技含量，用最新的科技成果推动农业增长。烟台市在发展精准农业的过程中，把农业科技的最新成果应用于农业生产的各个环节，初步实现了良种选育精准化，播种栽培精准化，平衡施肥精准化，节水灌溉精准化，病虫害防治精准化，生态监控精准化，产品收获精准化。农业科技对农业增长的贡献率已达55%，高于全国平均水平15个百分点，科技已成为推动农业增长的主导因素。
其三，精准农业是以集约经营为主的农业。传统农业是一种粗放经营的农业，农业增长主要依靠增加生产要素的投入来实现。粗放经营又称水平效应，只能维持农业的短期增长。而精准农业是一种以集约经营为主的农业，农业增长主要依靠结构调整和结构提升来推动，亦称结构效应。烟台在发展精准农业过程中，结构调整和结构提升取得了显著的效果。例如，烟台是我国苹果的主要产地之一，素有“苹果之乡”的称誉。过去烟台苹果的代表品种主要是青香蕉、红香蕉、国光、金帅、红玉等一些老品种，经过几十年的演变，这些品种严重退化，产量、质量及效益都不断下降。从80年代起，烟台从日本等国家先后引进了红富士、北斗、新乔纳金、新红星、嗄拉等100多个优质新品种，生产出了一大批优质果品投放国内外市场，取得了巨大的经济效益。从90年代起，烟台又针对苹果市场供求日趋平衡的态势，及时引进并推广了药物套袋、辅反光膜、清洗打腊和果品深加工等先进技术，及时进行了品质结构调整和果品深加工，开发出了“皇家”、“国冠”、“润飘”等一大批在全国评比中获得金牌的名牌果品，大大提高了果品的品质，取得了显著的结构调整效益。再如，烟台水产养殖业，过去大量养殖的是海带、扇贝等低档低值产品，现在则大量养殖对虾、海参、鲍鱼等优质高值品。这些都反映了烟台在农业产业结构和产品结构调整方面，走在了全国的前列。
其四，精准农业是以优质高效为目标的农业。传统农业以高产为目标，追求农产品的高产量和总量的增长，为了实现农业产品的高产量和总量增长，有时不惜大量投入。而精准农业是以优质高效为目标的农业，重视农产品的质量，追求以最少的投入获得优质的高产出和高效益。这是因为市场经济愈发展，市场竞争则越来越多地从数量竞争转向质量竞争，高产不一定高效，只有优质高产才能实现高效。特别是在市场从卖方市场转向买方市场以后更是如此。烟台市针对近年来农产品市场供求关系的变化和买方市场的形成，及时调整了农业的发展目标，从追求高产量和总量增长，及早转向了优质高效。蔬菜是烟台农业中的一大支柱产业，全市蔬菜种植面积达60多万亩。前些年，由于农民们种植的蔬菜多是一些质低价廉的大路菜，虽然产量很高，但由于价格低，高产并不高效，农民增产并不增收。近几年，烟台广泛推广使用了高效节能的日光温室栽培技术，并采取了“引洋、养野、串季”和深加工等措施，生产出了大批绿色无公害的精细菜、特色菜和精加工菜投放国内外市场，既满足了国内外市场需求，又取得了良好的经济效益，使蔬菜生产真正实现了优质高效，使农民真正实现了增产增收。
其五，精准农业是可持续发展的农业。农业是对自然资源高度依赖的产业，农业的产出要依赖于对自然资源一定量的消耗。传统农业为追求数量目标，有时不惜自然资源的大量耗费，如对土地的广种薄收、播种时的人工撒种、灌溉时的大水漫灌、施肥时的大量使用化肥等。这些都会造成自然资源的巨大浪费和生态环境的污染与破坏。精准农业则强调最大限度地节省资源，重视环境保护和生态平衡，追求以最少的资源耗费获得最大的优质产出和高效益，以保持农业的可持续发展。近年来，烟台市在这方面下了很大的功夫，取得了显著的经济效益和生态效益。烟台属于我国严重缺水地区之一，人均占有淡水资源仅为全国平均水平的20%，为了有效地利用水资源，烟台从美国、奥地利、以色列、法国引进了先进的节水灌溉技术，由管灌、喷灌、微机自动控制微灌、补偿性滴溉和大棚膜下滴溉等，取代了传统的大水漫溉式的灌溉方式，每年节水4亿多立方米，年直接经济效益3亿多元，成为全国第一个国家级节水示范市。再如，前些年由于化肥的大量施用，造成了土壤板结，地力锐减，并对生态环境造成了一定的污染。近两年，烟台广泛采用了精准配方平衡施肥技术，利用微机等先进仪器设备，对土壤的成份进行精确的测定和化验分析，并根据土质条件制定出最佳肥料配方，然后实施按配方平衡施肥。实施这项技术以后，既改变了土壤中氮、磷、钾结构不合理的状态，使土地达到了“营养”均衡，又减轻了化肥的过量使用对环境的污染和生态的破坏，取得了良好的环境和生态效益。
精准农业在烟台的实践时间还不长，目前人们对其还比较陌生，经济理论界对其概念和内涵还有争议，但这并没有影响它已经显示出的勃勃生机和强大生命力。一种发展现代农业的新方式、新思路能否为全社会所接受，不在于其提法如何新颖或时髦，关键在于看它是否抓住了当前阶段农业发展的主要矛盾和主要问题。几年前，山东省潍坊市提出“农业产业化”时，人们对这种提法的科学性、准确性也争论了很长一段时间，但由于它揭示了转轨阶段农民家庭分散经营的小生产与社会化大市场之间的矛盾，指出了一条从分散的单纯动植物原料生产的传统农业转为与市场接轨的商品生产和交换的农业的最清晰可行的道路，并提出了产供销、种养加、贸工农一条龙，企业连基地、基地连农户的生产经营模式，农业产业化最终被全社会接受，并获得了巨大的成功。精准农业是在农业产业化成功实践的基础上，对农业产业化的延伸和发展。它揭示了广大农户与市场接轨以后，由于受土地等资源条件的限制和市场供求关系的影响，农业中普遍存在的高产不高效、增产不增收的矛盾，并根据我国目前的资源条件和家庭承包经营的实际，提出了一条发展现代农业的新道路。这条新道路适合我国的国情，具有中国特色，是现阶段我国农业从传统农业向现代农业转变的最佳选择。
首先，精准农业适合我国的农业传统。一个国家的农业现代化，不能脱离本国的农业传统，必须和本国的农业传统相吻合，否则，农业现代化很难成功。我国人多地少的国情，形成了我国农民历来就有精耕细作的优良传统。我国的农业现代化必须和这种精耕细作的优良传统保持很高的亲合性。精准农业保持了和我国精耕细作传统的亲合性，它在本质上也是一种精耕细作型农业。和传统的精耕细作型农业的区别是，传统的精耕细作型农业是建立在世代相传的经验基础之上的，是一种在经验指导下的精耕细作型农业。而精准农业是建立在现代科学技术基础之上的，是在一系列最新科技成果指导下的精耕细作型农业，所以，它的产出、质量和效益，都是传统农业无法比拟的，是一种更高层次的精耕细作型农业。
其次，精准农业适合我国的资源条件。任何国家实现现代化的道路，都必须和本国的资源条件相符合，不同的资源条件，决定了不同国家实现现代化的道路及其前进路线，我国是世界上人均资源非常短缺的国家，许多重要资源的人均占有量低于世界平均水平。我国人均耕地面积只有世界平均水平的30%，人均水资源只有世界平均水平的25%。因此，在实现现代化的过程中，如何最大限度地节省资源，充分提高资源的使用效率，始终是一个具有全局性的战略课题。精准农业的一个重要特征，就是在使用资源时，运用现代科学技术精打细算，最大限度地节省资源，充分提高土地等资源的产出效率，力求以最少的资源消耗，获得最大的经济效益。所以，精准农业又可称为资源节约型农业，它代表着我国农业现代化的方向和趋势。
第三，精准农业适合家庭承包经营方式。受我国人多地少国情的局限，以及社会主义国家防止两极分化、实现共同富裕的客观要求，我国不能像一些西方国家那样，在土地私有的基础上，通过土地兼并而发展以农场经济和庄园经济为主要形式的现代农业。而必须长期坚持土地集体所有，长期坚持家庭承包经营。江泽民总书记指出：“一条是不搞土地私有，一条是不改变家庭承包经营，这就是有中国特色社会主义的农业。”精准农业能够适合土地集体所有和家庭承包经营。并且，精准农业通过现代科学技术的精准应用，最大限度地节省了资源，并运用有限的资源实现了优质高效，这在一定程度上克服了以往承包经营中存在的由于规模小、经营分散而带来的效益低的局限性，进一步巩固和完善了家庭承包经营方式。
第四，精准农业适合逐渐形成的买方市场的客观要求。随着社会主义市场经济的发展，我国总体上已经告别了短缺经济，市场也从卖方市场逐渐转向买方市场。在卖方市场条件下，农业发展的主要矛盾是数量矛盾，表现为总量不足，供不应求。因此，农业发展的主要任务是增产，增产就能增收。而市场从卖方市场转向买方市场以后农业发展的主要矛盾不再是数量矛盾而质量矛盾，即农产品的质量不能满足人民群众日益的需求之间的矛盾。我国农业同发达国家农业最大差距不是在数量上，而在质量上，而质量问题又最终反映在效益上，这也是现阶段农业中普遍存在的高产不高效、增产不增收的直接原因。因此，在买方市场条件下，农业发展的主要任务不再是解决数量的不足，而在稳定数量的前提下着重解决质量差、效益低的问题。精准农业就是以优质高效为目标的农业，它不是单纯追求农产品数量的增长，而是首先追求优质，把生产优质产品放在第一位，在优质的前提下，追求高产、高效。所以精准农业又可称为优质高效农业，它有利于提高农产品在激烈的市场竞争中的竞争力。
精准农业在烟台初露端倪，它的诞生，符合十四届五中全会提出的经济增长方式由粗放型向集约型的转变，符合十五大提出的科教兴国战略，符合知识经济发展的客观要求，符合江泽民总书记在安徽考察工作时的讲话精神，符合十五届三中全会提出的今后我国农村改革与发展的目标。精准农业的发展必将为开创我国农业新局面、推动农业登上新台阶起到极大的示范作用。
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