李超
中国建筑第二工程局有限公司西南分公司 重庆市 400000
摘要：随着社会的发展，拆迁量的加大，保障房和安置建设规模越来越大。安置房质量的好坏直接关系到被拆迁居民的日常生活与人身安全，是值得关注的问题。因此，要加强对安置房的质量控制。同时，要使整个工程建设到达最高性价比，对安置房的造价控制也是必不可少的。基于此，本文对安置房建设中的质量及造价控制问题进行探讨。
关键词：安置房建设；质量控制；造价控制
1安置房的现状
在我国不断加大对旧城改造、城中村改造以及城市基础设施建设进程中，需要安置的居民越来越多，对安置房的需求也就越来越大。然而，在如此大需求的背后却因为一些原因，导致安置房的质量问题越来越突出。其中常见的质量问题包括：墙皮脱落、管道渗漏、天花板发霉、门窗损坏，甚至房屋出现倾斜，墙面出现裂缝等问题也是时有发生。等等这些现象不仅严重侵害了拆迁住户的权益，也会对开发商的社会效益造成不利影响，甚而还会威胁到政府的公信力。
当下的安置房工程建设过程中，存在着工程建设单位有违规操作的情形。受到政府的要求以及受到安置压力的影响，造成施工建设工期紧张，并且安置房工程建设中的各种手续相对比较繁杂，造成一系列的不稳定因素，例如：没有施工建设的许可证、没有施工合同、没有施工蓝图、没有规划手续、没有国土手续等各种问题的发生，因此存在的一个普遍现状就是擅自开工建设、擅自销售交房，这就对正常的市场造成了一定程度的扰乱。
安置房本身确实不存在直接的经济效益，但是却关系着拆迁居民的生活质量，而且后期的维护成本也会归入到整个项目的建设成本之中。因此为避免出现这些问题，在安置房的建设过程中，各有关单位一定要尽心尽责，有效提高安置房建设的质量控制和造价控制。
2安置房建设中的质量控制
2.1加强对安置房方案和设计阶段的质量控制
安置房工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建设工程质量、安全标准，建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计规范是国家为保障城市基本住房条件，提高城市住宅功能质量，使住宅符合适用、安全、卫生、经济等要求而制定的强制性标准。质量验收规范是对建筑产品的结构、外观、设备等质量和安全、美观、适用所做的强制性标准。
2.2施工期间控制
（1）针对施工单位，建议实行质量保证书制度
要求施工单位在建设安置房时，要将安置房与商品房同等对待，切实履行安置房保证书上的协议。一旦安置房质量不达标，将对其不予安置。要让施工单位明白，拆迁居民的权益与商品房购买者的权益是相等的，都是受到法律保护的，必须对拆迁居民的安置房质量予以重视。同时要注意的一点是，施工单位一定要做好施工记录，在验收竣工后还要对施工资料进行备案。
（2）深化对验房管理控制的力度
在安置房工程的验收作业中，初验合格的标准主要是竣工验收和分户验收都合格。虽然安置房产品可能是合格的，但是当前人们的生活质量不断提升，经济水平也大幅度上涨，因此对于住户而言，其眼光也是非常的挑剔的，所以安置房的房屋感官效果和使用功能则是对其进行后期验收的最为关键的一个步骤。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以对于物业公司而言，必须要采取各种有效手段增强其综合实力，借助其丰富的执业经验来强化对安置房的验收作业，能够准确定位房屋的感官质量和住户的诉求。
（3）切实发挥监理公司作用
监理制度的主角，监理单位在施工建设过程中担任着监督的角色，其重要性是不言而喻的。它的一般日常工作则是对施工项目的质量、成本造价、进度、生产安全以及合同条约等进行监督、协调和管理。因此，安置房项目建设的相关负责人要重视监理工作。在对监理单位进行选择时，要优先选择经验丰富、专业知识水平高的单位；在对总监理工程师进行选择时，要充分考虑候选人的理论知识、实际经验和责任心等，还要为其配备一群专业素质较好的监理团队人员。只有这样，才能确保施工过程中出现的问题都可以妥当处理，安置房工程项目可以顺利完工。同样的，监理单位在施工建设中也要做好监理资料整理工作。
（4）充分发挥住户代表的监督作用
监督工作可以从安置对象中加以推选，选出优秀的代表，然后对代表进行相应的专业知识的教育培训。确保其可以具有专业的眼光，能够对实体工程、隐蔽工程、主体工程的质量进行充分的检验，这样可以在无形中切实提高参建方的质量，加深其对质量管理的重视程度。这不但对于安置房工程项目建设的发展有一定的推动作用，也能够为后期的交付分房奠定基础。
2.3工程后期控制
工程施工项目都要遵守这样一个原则，那就是“施工前-施工中-施工后”的闭环管理原则。因此，当安置房施工完成后，会存在一个工程验收的环节。该环节是确保整个工程质量的最后关卡，总体目标就是提高安置房建设质量，其中会涉及到确定验收组织方式、形式、抽样方案以及制定验收标准等等问题。在工程验收过程中，要将实事求是精神贯穿其中，保证相关资料的真实性、完整性，为后期的责任划分提供依据。并且，整个验收工作不是走形式，要真真正正进入到每一间房中检查，把验收期间出现的问题如实告知各方按要求进行整改。还需注意的是，在安置房的后期管理中，不能因为物业费等问题而不引进物业公司来管理小区。后期物业管理也是极为重要的，它可以有效避免回迁居民对自己的安置房进行瞎改乱建。如上文所提，物业公司的选择也是可以通过招投标制度来完成的。
3安置房建设中的造价控制
首先，设计阶段中的户型确定，应结合拆迁协议与住户确定的户型要求进行设计，对于高层住宅公摊面积过大，套内面积过小要进行妥善处理，做到满足回迁户的房间数的基本要求，建设尽量采用入户花园、不封闭景观阳台，尽可能合理控制公摊面积，减少关于高层公摊面积过大的矛盾。对于同套型注意开间面积一致性，对采光间距、门面等影响的套型变化及时调整设计和安置房户型，减少和防止安置矛盾发生后造价的增加。
第二，做好工程记录，严控现场费用。认真做好施工过程期间的记录，全面掌握收集工程有关资料，尤其要对隐蔽工程及变更情况工作详细记录，为工程结算和验收提供可靠的数据。严格控制现场管理费用，合理使用广告策划，减少占道费、绿化赔偿和其它赔偿，对甲供材料或设备做到按合同按计划进场，确保工程顺利进行。
第三，应减少不必要的施工，大量二次装饰以及要更改的部分，例如：干湿分离的隔墙、灶台内涂料等，可以再审图完成后将其取消。在安置拆迁户时，采取现金补偿或者居民自选的方式进行实施。这样可以减少一些不必要的浪费，达到节约成本和资源的目的。
第四，由于承包费数额较大，对回迁小区要考虑分区交付，按施工工期合理分期交付，在设计时，系统设计消防监控、道路排水、供水、供气、供电等确保交付时候验收合格安全使用。
第五，安置房工程造价控制除了在施工前期和施工中期要对其进行控制以外，还需在工程后期控制造价增加。因此，在设计整个安置房工程时，不可忽视配套维护装置，例如：出入口建造雨棚、停车场设置通风井、出入口设置找坡等等。设计人员要针对这些问题及时进行设计补充，以免安置后出现投诉现象，同时也为居民带来更舒适的居住环境。
4结语
当前的整个建筑市场竞争越发的激烈，整个建筑市场中安置工程、保障房项目的建设规模逐渐扩大。因此必须要加强对工程建设质量的控制与管理，同时采取科学的造价控制措施，最终建设质量过硬的房屋工程，实现社会效益和经济效益的最大化。
参考文献：
[1]简谈房建监理工作中的质量控制[J].郭立献.中国工程咨询.2017(02)
[2]拆迁安置房建筑工程成本的影响因素及解决途径[J].彭朝文.江西建材.2016(17)
论文作者:李超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/5
标签：工程论文; 质量论文; 造价论文; 后期论文; 居民论文; 质量控制论文; 住户论文; 《建筑学研究前沿》2018年第23期论文;