(哈尔滨工程大学,黑龙江 哈尔滨 150001)
摘 要: 高校大型贵重仪器是实验教学和科学研究的重要支撑,是衡量高校教学及科研水平的重要标志之一。为了实现设备的统筹规划、优化整合、资源共享的目标,本文分析了大型仪器设备管理绩效评价内容及存在的问题, 针对管理绩效中存在的问题,提出了相应的对策建议
关键词:大型仪器设备 管理绩效 对策建议
高等学校实验室拥有的大型贵重仪器设备,是从事实验教学、科学研究、生产试验、技术开发和科技创新的平台,是学科建设和人才培养的基础。近年来,随着国家不断重视对教育的投资力度,我国高校大型仪器设备的种类与数量逐渐增加,而仪器设备在管理方面却面临着利用率及共享率较低、运行经费不足、管理体制不完善等一系列问题,严重影响了其使用效益。因此,对于目前大型仪器设备管理中的不足,高校需加强管理并进行绩效评价考核,对充分发挥高校大型仪器设备的效益,提高其管理水平具有重要意义。
高校大型仪器设备一般包括:单价在10万元以上,为教学、科研服务的通用与专用设备。这些设备除了满足本院系的使用之外,为了提高利用率,还应向学校其他专业和社会开放,从而实现资源共享。
大型仪器设备管理绩效评价内容
为了改善高校大型仪器设备的管理水平与使用绩效,满足现实的需要,许多院校开展了相关的研究,并提出了一些改进的办法与措施,再加上国内高校对大型仪器设备管理绩效评价研究的不断深入,在一定程度上提高了高等院校仪器设备的管理水平,目前高校对大型仪器设备管理绩效的评价主要围绕“机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用与开发这几个方面进行绩效考核,其中,每一项又设置详细的内容考核与计算方法;其次,在权重确定以及评价标准方面上,有的高校依据的仍是教育部2000 年的规定,而有的高校则根据自身的管理特点给这各个指标设置了相应的权重与标准,以得到最后的考核分数。仪器设备的效益评价一般按年度进行。其有关管理绩效评价的内容主要集中在以下几个方面:
1.机时利用评价
考察面向本科学生的实验项目开出的总学时数,包括教学演示实验和参观性讲解需用的学时数。按学年度对大型仪器设备的实验教学效益逐台进行评价。评价标准是机时利用率,以总分数的高低评价每台仪器设备本学年度的实验教学效益。
2.人才培养
获得独立操作资格人员数系指通过各种培训取得独立操作证书并经主管部门承认具有独立操作资格的人员数。在指导下能完成部分测试的人员数系指在仪器设备工作人员指导下能独立完成部分测试实验的人员数。
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3.科研利用评价
考察课题研究、学科建设、研究生培养等的设备利用情况,可参考学科建设效果、研究生培养数量和教师科研成果,含获得资助的教研和科研经费总额、公开发表论文总数、核心期刊以上篇数、转让技术取得的经济和社会效益等。
4.服务收入评价
社会服务评价以贵重仪器设备在社会上所承担的技术检测、科研服务等项目收取的报酬作为评价标准,服务收入也可包括对校内的服务收入,但不应包括设备功能开发申请的科研经费。
5.功能开发评价
评价在设备原有功能基础上新增加的其他功能。例如自行研制开发的设备其他功能项目、功能档次升级、设备技术改造及引进先进的软件功能等。除实验教学结果可以用精确的学时数作为评价标准外,其他3项在1学年度或更多的学年度无法定义明确的标准,只有通过专家组经过对设备效益主观的对比,做出相互比较的结论。
二. 大型仪器设备管理绩效评价存在的问题
1.教学、科研任务较少,使用率低。
2.使用方向单一, 资源共享程度很低, 社会效益、经济效益不突出, 利用率低, 机时利用空间还很大, 大部分设备远远达不到饱和, 一定程度上存在闲置。
3.学生受益面小, 且观摩实验较多。传统上认为大型仪器设备本科学生是不能操作及实践。
4.利用大型仪器设备所获科研成果并不显著。
5.资源共享项目、服务收入项目、功能利用与开发项目中, 得分偏低。
6.大型仪器设备管理人员操作水平较低, 维修和保养跟不上。
三. 大型仪器设备管理绩效评价的建议
针对大型仪器设备管理绩效中存在的不足,提出了几点具体的建议:
首先,在提升大型仪器设备管理水平方面,高校应该不断地完善管理体制与理念、健全信息化系统、保障相应的资金投入、合理调拨大型仪器设备、进一步加强实验技术队伍建设;其次,在加强仪器设备管理绩效考核工作方面,高校应该进一步加强目标管理、注重管理绩效考核的过程控制、适时完善评价体系、发挥评价结果的激励作用,这也为其他高校大型仪器设备的管理提供了可借鉴的经验。
四、结束语
大型仪器设备管理绩效评价的研究是一个不断完善与发展的循序渐进过程,为管好用好大型仪器设备,搭建资源共享平台, 进一步提高高校的办学实力,, 培养高素质人才提供了有力保证。
参考文献
[1]高建丽,高建华.我国高校大型仪器设备管理存在的问题及对策探讨[J].中国科教创新导刊,2010(10):25-26.
[2]胡凯,王咏妙,韩静,等.推进研究型大学大型仪器共享管理机制[J].实验室研究与探索,2009,28(4):8-9,87.
论文作者:袁海蓉 艾瑞财
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/15
标签:仪器设备论文; 设备管理论文; 高校论文; 仪器论文; 评价论文; 学年度论文; 绩效评价论文; 《科技新时代》2018年9期论文;