摘要:随着我国社会经济的不断发展进步,地籍管理也逐渐趋于信息化,地籍档案的信息化是地籍管理的基本内容和重要标志,更是国土资源实现现代化管理的标志。近年来,我国的国土管理部门在实现地籍档案管理的信息化方面已经取得了不小的成绩,但是即使如此也存在着许多不同程度的问题。本文主要分析如何更好的实现档案信息化建设,注重地籍档案管理信息化对地籍管理的重要性,并对其中存在的问题提出相应的解决措施,进而实现档案信息化建设。
关键词:地籍档案;信息化;管理
一、引言
档案管理是一门涉及内容十分广泛的综合性学科,档案管理的工作需要将档案进行统一的分类和规划,这项工作需要花费很长的时间,而且工作内容也十分复杂,这无疑给档案管理人员造成了不小的工作负担来。由于地籍管理活动当中具有大量的图表、文字和声像等形式的地籍互动资料,因此地籍档案是一个有价值的具有保存历史记录。
二、探析档案信息化管理必须要遵循的基本原则
2.1、建立规章制度原则
在档案信息化管理的建设过程中应该建立一个科学而且完善的规范性制度,这样可以为档案的管理工作提供一个保障的作用。另外,建立严格的工作规范和相关的规范制度之后,才可以对那些纸质文件提供一个可以进行有序整理和储存的保障,这样可以有效避免工作过程中出现档案资料混乱、重复保管等现象发生。
2.2、保障资源安全原则
随着我国社会经济的发展进步以及科学技术的发展,网络问题也开始大量的涌现,例如黑客侵袭、病毒骚扰等情况,这些现象都给很多网络资源造成十分严重的影响。所以,必须加强对于网络安全技术的深入研究,只有才能从根本上保证网络资源信息的安全性不受到侵害。
2.3、有效提供帮助原则
档案信息化管理是一项工作任务十分繁重的任务,工作不得不投入大量的人力、物力和时间才可以完成。所以,必须注重档案信息化管理的效益性,在管理过程中要根据实际的管理情况来选择最为科学合理的管理方式,进而在最大程度上提高档案管理的工作效率,从根本上推动档案信息化的管理进程。
三、提高地籍档案的利用价值
地籍档案管理信息化建设具有以下几个方面价值:第一点,实现地籍档案管理信息化可以提高国土资源管理部门参与宏观调控的能力。地籍档案的信息化资源管理有利于数据库信息系统更好的完善,这样可以更深入的了解资源的博大精深,能够更好的掌握资源的变化情况;第二点,可以更有效的监管国土资源的开发以及利用。建立地籍档案信息化体系之后,再与遥感动态检测体系相结合可以更好的实现国土资源的开发和利用。另外,还能够将那些不合理开发资源的现象和随意使用资源等违法行为公之于众,这样可以更好的确保国土资源得以更好的利用和保护;第三点,可以有效转变国土资源的行政管理职能。建设地籍档案信息化管理之后可以更有效地促进依法行政;第四点,可以有效防止官员贪污腐败。实现地籍档案的信息化建设之后,可以将土地登记等行为实现公开化以及透明化,与此同时纪检等相关部门以及普通群众等也可以进行实时监控和有效的监督管理,这样可以有效改善贪污腐败等不公平现象。
四、实现地籍档案的价值利用,需要加强基层地籍档案管理信息化建设
4.1、领导人员应提高对地籍管理的重视
国土资源等部门的领导人应该对地籍档案信息化建设给予极大的重视,领导人应该注重强调地籍档案信息化建设的重要意义,并将此项工作纳入日常工作任务中去。只有发挥集体的智慧,才能更好的面对信息化建设所处的严峻形势以及存在的问题,才能尽快找出解决问题的方式方法和有效的手段,只有这样才能体现出地籍档案的存在价值。
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4.2、人才开发是实现地籍档案价值的根本条件
地籍档案管理是一项技术含量很高的工作,所以需要将信息技术人才的引进与开发作为首要解决的问题,以此确保地籍档案的价值可以得以充分的实现。实现地籍档案管理需要做到以下几个方面:第一,加强对技术人才的开发与引进。要想得到具有高素质和高超的专业水平的技术人员需要管理部门及时做好政策的调整,给技术人员提供一个更适合于其发展的空间,只有这样才能保证将技术人才引进之后长期留在企业,并得到更好地发展;第二点,应该加强对技术人员的培训工作,根据实际的需要来对引进的工作人员进行培训可以有效提高工作人员的整体工作素质和专业水平,进而保证地籍档案管理信息化建设的顺利进行。
4.3、增大投入是实现地籍管理价值的根本
档案管理是一门涉及内容十分广泛的综合性学科,地籍管理信息化的建设需要投入更高的财力和技术等基础建设,信息化建设过程中需要大力开发相关软件以及硬件设备的大量置备,因而档案管理的信息化建设过程中必须确保经费充足。但是虽然如此,由于很多地方政府的财政不足,以及对地籍档案信息化建设没有给予充分的重视,以至于地籍档案无法真正实现信息化建设,同时也就不能将地籍档案的价值充分的发挥出来。面对这种情况国土资源的相关管理部门就应该采取相应的措施进行解决,具体的解决办法包括以下几个方面:第一,地方政府应该将地籍管理的具体情况上报给国土资源的管理机关,同时做好汇报工作,并及时将经费不足的问题反映给上级部门;第二,国土资源部门也应该做好相应的工作。例如通过多种渠道筹集经费,以保证地籍管理信息化建设能够顺利进行。
4.4、灵活性是实现地籍档案价值的重要途径
现阶段,很多部门都能够将地籍档案实现纸质档案与电子档案进行同步归档,同步归档需要将静态的地籍档案转变成动态的地籍档案管理信息,这就需要除了计算机和相关配套设施能够赶上步伐之外,还要求地籍档案的管理人员具有良好的信息技术和信息意识,同时还要加强地籍档案管理的灵活性,要注意对现有的信息资源进行更深入的开发和利用。另外,相关部门需要对现有的地籍档案资料进行拷贝并按照不同的类别进行储存。
五、积极转变观念,做好地籍档案信息的开发,最终实现地籍档案价值
随着我国科学技术的不断发展以及信息技术的普遍应用,地籍档案管理的信息化建设已经成为了市场化运作的必经之路。因此,在地籍档案管理过程中需要转变以往传统的观念,第一步就是树立一个市场信息化的思想观念,之后再将信息产品推广到全社会中去。另外,相关部门应该根据整个社会对地籍档案信息的具体需求进行转变,并做好采集、加工、存储以及输出等工作,除此之外还需要运用更多的方式方法和有效的技术手段,来对地籍档案所存储的信息内容进行不断更新和有效补充,只有这样才能保证地籍档案信息化可以经得起市场的重重考验。
六、结束语
总而言之,地籍档案的信息化是地籍管理的基本内容和重要标志,更是国土资源实现现代化管理的标志。由于地籍档案当中存在大量事件的真实情况的真实反映,可以有效调解纠纷、化解矛盾,因此地籍档案是一个有价值的具有保存历史记录。因此,在我国社会经济不断发展的今天,我们更应该认识到地籍档案信息化建设的重要性,并将地籍档案的存在价值充分的体现,进而为人们的生活提供更有力的帮助。
参考文献:
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[4] 梅晓佳,方志浩.浅谈地籍档案的特点[J].才智.2013(10)
论文作者:彭家贤
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/2
标签:档案论文; 档案管理论文; 信息化建设论文; 国土资源论文; 工作论文; 价值论文; 信息化管理论文; 《基层建设》2015年7期论文;