领导干部必须正确对待和行使权力_时政论文

领导干部必须正确对待和行使权力_时政论文

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“正确对待和行使手中权力”,是领导干部讲学习、讲政治、讲正气的重要内容和一项根本要求。

一、正确对待和行使手中权力,关系着党的事业的兴衰成败

全国解放后,我们党成了执政的党、掌权的党。党的地位的这一历史性变化,使其面临着前所未有的新的严峻考验:那就是怎样正确对待和行使人民赋予我们的权力,使党永远保持工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨。随着改革开放的不断深入,经受住掌权的考验,就更具有重大而深远的意义。

第一,正确对待和行使手中权力,是新形势下巩固党的执政地位和人民民主专政的必然要求。应当看到,人民的政权、党的执政地位来之不易。我们必须十分珍惜,决不能让它在我们手中丧失。放眼世界,共产党执政的社会主义国家已经为数不多了,“西强我弱”的态势在短期内也不会改变。西方敌对势力已把“和平演变”的主要目标集中于我国,对我国实行西化、分化的战略图谋。改革开放、发展社会主义市场经济,给我国社会带来了勃勃生机与活力,但同时也出现了一些新的复杂情况。在这种世界政治构架和国内形势下,怎样行使我们手中的权力,直接关系到党的执政地位和社会主义政权的巩固。我们每一个领导干部手中的权力,都是人民民主专政政权的一个细胞、一个环节,都与党的生死存亡和事业的兴衰成败紧密相联。

第二,正确对待和行使手中权力,是实现党的跨世纪战略目标的根本保证。邓小平同志为我国的社会主义建设事业制定了三步走的发展战略。党的十五大,又确定了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领,绘制了我国今后发展的宏伟蓝图。并指出:“从现在起到下个世纪的前十年,是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期”。而我们现在的领导干部恰恰就正处在这样一个关键的时期,其责任之重大不言而喻。

第三,正确对待和行使手中权力,是永葆我军人民军队性质,推进我军建设和改革的关键所在。几十年来,我军在党的绝对领导之下,攻无不克,战无不胜,为人民立下了不朽的功勋。现在,又面临着和平环境的考验,改革开放的考验,发展市场经济的考验和世界新的军事变革等多重考验。这些考验给我军提出了两大新的历史性课题,也就是江主席非常关注的两个问题,即:如何保持我军人民军队的性质、本色和作风,如何打赢未来可能发生的高技术战争。要解决好这两大课题,关键就在于要有一支能够同以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致,能够正确使用手中权力的高素质领导干部队伍。

二、正确对待和行使手中权力,必须坚决反对以权谋私

我军各级领导干部特别是高中级干部,受到党的长期教育,具有很高的思想觉悟和理论水平,整体素质是很好的。绝大多数同志都能正确对待和使用手中权力,他们尽忠职守,勤政廉洁,无私奉献,为军队建设做出了巨大贡献。但是,我军并不是生活在真空里的,有的高中级领导干部也受到了社会上各种腐朽思想和腐败习气的影响,也存在着一些值得严重注意的问题。

(一)当前存在的最大问题是以权谋私

在我们军队的领导干部队伍中,真正的腐败分子是极少数。但是,不能正确对待和使用手中权力的现象却并不少见。

一是用人不公。有的领导干部在用人上不能出以公心;不能坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准;不能广选人才,搞“五湖四海”;不能严格按照上级规定的程序选拔使用干部;不能广泛听取和接受群众意见;不能真正坚持党委集体选拔干部的原则,搞任人唯亲、唯利,个人说了算;有的还给官送官。与此相联系的,就是少数人跑官要官。

二是权钱交易。有的人利用职权乱批钱物、乱办事,从中收取好处;利用发包工程项目和物资采购之机吃回扣;利用手中权力和关系网,为亲属子女在入学、入党、提干、改转志愿兵以及出国、留学上谋取特权。

三是贪图享受。有的人利用手中职权大吃大喝;有的人违犯规定出入高档娱乐场所;有的人巧立名目,截留有关经费,修建豪华楼堂馆所;有的人超标准修建和装修住房,购买高档轿车等。

在领导干部行使权力方面,除了以权谋私外,还存在着一种叫做“权力无为”的现象。这种现象的明显特征,就是一些人责任心不强,工作缺乏创造性,或者为了个人或小团体的某种利益而不去行使某些应当行使的权力。该管的不管,该批评的不批评,该处理的不处理。这种不负责任的现象对部队的危害也是很大的。所以,我们既要反对以权谋私,也要反对权力无为。

(二)存在以权谋私问题的主要原因及危害

第一个原因是:社会转型期利益的调整和各种腐朽思想的影响。第二个原因是:世界观、人生观、价值观的偏移。第三个原因是:制度不健全,监督乏力。第四个原因是:惩处不严,失之于宽。

军队中的以权谋私,其危害将是相当严重的。在军队中搞以权谋私,特别是用人不公,至少有三大危害:一是严重损害党的形象、军队的形象、领导干部的形象,严重影响党、军队和领导干部的威信;二是造成严重的错误导向,如果有的人跑官要官成功,捞钱捞物没事,那就可能给另一些人以不良启示,使他们也跟着去搞不正之风;三是严重涣散军心,挫伤广大官兵加强学习、提高素质的积极性和工作的主动性、创造性,影响部队的稳定和建设。

(三)积极探索保证领导干部正确行使权力的新办法、新机制

探索新办法、新机制,首先要树立信心。要看到我们解决腐败问题的有利条件,看到党心、军心、民心所向,看到我们正在做的工作和已经取得的进展和成绩。相信我们党和军队一定能在实践中,逐步解决好这个问题。其次是抓好教育,打牢思想基础。再次,要进一步建立健全用人方面的权力制约和监督机制,理财用物方面的权力制约和监督机制,领导干部生活待遇方面的制约和监督机制。以保证领导干部无法搞特殊化,无法以权谋私。同时,要给以权谋私者以严厉惩处,以儆效尤。

在建立权力监督和制约机制的同时,还要注意建立一种有利于领导干部正确用权、履行职责的机制。既要保证他们不乱用权,又要保证他们能够充分发挥手中权力的积极作用;既要惩罚以权谋私者,又要褒奖廉洁奉公者,不让老实人吃亏。

三、努力改造世界观,做全心全意为人民服务的公仆

正确对待和行使手中权力,反对以权谋私,必须从每一个人自己做起。不能等待、观望,不能说上不说下、说外不说里、说别人不说自己。要有不怕吃亏、敢开风气之先的崇高精神。

第一,防止和克服腐朽思想文化的侵蚀,自觉改造世界观

领导干部围绕正确行使手中权力加强世界观改造,其重点主要有三个:一是共产主义的理想信念,二是全心全意为人民服务的宗旨和艰苦奋斗的精神,三是法纪观念。高标准地加强世界观改造的基本途径,无非是三条:一是学习,二是实践;三是开展批评与自我批评。

第二,防止和克服不健康心理,树立正确的权力观

根据目前的情况,树立正确的权力观,必须注意防止和克服下述几种不良的思想和心态。一是“有权不用,过期作废”的错误思想。二是攀比心理。三是从众心理。四是侥幸心理。

第三,防止和克服脱离群众的倾向,永远保持同人民群众的血肉联系

密切联系群众是我们党的三大作风之一,也是我们取得革命和建设事业胜利的根本保证。所以,党的三代领导核心历来都把得到群众的拥护和支持看作是党的命根子。当前,尤其要注意进一步密切官兵关系,上下关系和军政军民关系。端正对士兵的态度,对基层的态度,对人民群众的态度。真正把战士看成是我们的亲兄弟,以一种在战争中、在危险时刻生死相依、苦乐与共的深厚感情对待战士。永远不忘记战士,不忘记基层,不忘记艰苦的边防海岛,不忘记尚未脱贫的人民群众。心要往基层想,劲要往基层使,钱要往基层花。并且要严厉制止打骂体罚战士、侵占士兵和群众利益的现象。

第四,防止和克服好人主义,坚决同腐败现象作斗争

以权谋私的现象之所以能够蔓延,一个重要的原因就是好人主义作怪。同志之间思想不见面,批评难开展;出了问题,大事化小、小事化了,或者知情不报,或者假处理真包庇;有的甚至在错误面前随波逐流,同流合污。产生好人主义的原因很多,但主要有两个。一个是错误地接受了“文化大革命”的教训,误认为“党内斗争”、“改造思想”、“坚持原则”等,都是“左”的东西,都不能用了。谁要是再讲这些,就是“左”的影响没有肃清。另一个就是“多栽花少栽刺,留条后路给自己”的私心作怪。遇事“怕”字当头,怕坚持原则得罪人,怕丢朋友,丢选票、丢位置,甚至怕拔出萝卜带出泥,引火烧身。归根到底是一个“私”字作怪。林则徐讲“壁立千仞,无欲则刚”,有了私心就不可能“刚”起来。可见,好人主义的实质是自由主义、个人主义。因此,要从根本上解决好人主义问题,还是要靠世界观的改造。所以,江泽民同志一再强调:“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义”,因而必须“不断地认真地改造主观世界,使自己真正具有高尚的精神境界”,并且要求“要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风”。

总之,正确对待和行使手中权力,是新时期各级领导干部面临的一个重大考验,我们一定要、也一定能够通过以“三讲”为主要内容的党性党风教育,树立起一种顶天立地的浩然正气,大公无私,勤政廉洁,使我们手中的权力更好地为人民服务,为建设强大的现代化正规化革命军队服务。

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