摘要：铜川市绿色文明示范工程创建自开展以来，先后共成功创建省、市级绿色文明单位40多个。通过创建活动，使环境保护和绿色文明观念深深根植于每一个单位、每一个人，进而达到人人关心环保、人人参与环保的目的，创建工作的实践也为今后此项工作的开展奠定了基础，打开了思路。
关键词：绿色文明示范工程；创建；实践；思考
近年来，我市绿色文明示范工程创建（以下简称创绿）在省环保厅的精心指导和市委、市政府的重视支持下，以重点环保任务为抓手，以改善环境质量为目标，传播普及环境文化，动员公众积极参与保护生态、节约资源、绿色消费、低碳生活，共建绿色家园。创绿工作在我们一步步的探索中不断完善成熟，在这几年的创建实践工作中取得了可喜成绩。
一、我市创绿工作现状
我市、区县领导和环保部门工作人员先后多次深入创绿单位指导检查，并及时督促整改检查中发现的问题，持续开展以创建绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色村镇及绿色机关等为主要内容的创绿工作，确保了我市近年来绿色创建成果硕果累累。截至目前，我市共成功创建省、市级绿色文明单位40多个，其中全国绿色社区1个，省级绿色单位22个，市级绿色单位18个，正在开展创绿活动的单位30多个，在全市范围内形成了一定的规模和示范作用。
（一）开展绿色学校创建。
我市环保与教育部门联合在全市中小学校开展环保教育活动，如组织学生深开展“环保三字经”、“爱我家乡”、“保护地球家园”、“环保大讲堂”等专题环境教育及竞赛活动，培养学生关注自然、关注环境、培养学生的环保责任和环境维权意识；鼓励学校将环境教育从单纯地课堂渗透扩展到学校教育实践的全过程，使学生在学习文化知识的同时，较多地了解掌握环保知识，养成良好的环境伦理道德、孕育可持续发展的思想萌芽。
（二）推动绿色企业创建。
我市以创绿为抓手，督促企业认真落实“六到位”，即企业环境管理制度到位、环保设施必须到位、在线监控设施必须到位、无组织排放防控到位、厂区保洁到位、货运车辆密闭到位。通过创绿过程，提高企业管理层及职工的环境保护意识和环保社会责任感，实现企业各级污染物达标排放，厂区净化、绿化、美化，全面提升企业环境管理水平。
（三）深化绿色社区创建。
我市绿色社区创建活动以社区内家庭环境教育为切入点，让绿色理念入区进户，积极推广清洁能源使用，节约资源、拒绝浪费，让居民把绿色低碳环保作为追求目标和生活习惯，视为提高生活质量的重要基础。通过将创建活动与居民日常生活、身体健康密切结合，将绿色文明理念渗透到居民生活、消费的方方面面，达到小区居民人人关注参与环保的浓厚氛围。
（四）普及绿色村镇创建。
我市结合农村环境综合整合项目的实施，普及村镇的绿色创建工作。主要突出抓好创绿村镇的“三改一池”（即改圈、改厕、改厨），重点开展创绿村镇的道路整修和村容村貌整治。在创建工作中，坚持把村镇的生态文化建设放在首位，实行多种管理方法解决生活垃圾、生活污水污染，推广沼气、太阳能等绿色能源；禁止生物质燃烧、鼓励生态作业方式，加快生活垃圾及污水防治设施建设，逐步改变传统落后生活习惯，改善村镇生态环境，使村民在人与自然和谐共处的环境中生产生活。
（五）紧抓绿色机关创建。
以“节能”为核心，动员我市各级党政机关加强对水、电、纸等办公耗材及公车的管理，推行无纸化办公，力行节约；注重环境卫生，加强单位绿化、美化、亮化；开展形式多样的绿色文化活动，使干部职工积极参与创建活动，形成机关广大干部职工以身践行节能低碳的工作方式。
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二、铜川市绿色文明示范工程创建工作的几点体会
（一）领导重视，健全创绿组织。
为加强我市绿色文明示范工程创建活动的组织领导，市政府建立了铜川市绿色文明示范工程创建活动联席会议制度。创绿工作既有长远规划，又有年度安排，列入市、区（县）环保目标责任考核的重要指标，年初有任务指标，年终量化考核。各区县也分别成立了绿色文明示范工程创建活动联席会议制度，并按上级要求和职责开展辖区内的绿色文明示范创建工作。市政府创绿机构的建设及各级领导的重视支持，为这项工作的持续深化提供了组织保障。
（二）重视宣教，营造创绿氛围。
近年来，市环保、教育等部门以 “科技之春”宣传月、“6•5”世界环境日等宣传日为契机，通过新闻及网络媒体、广场LED显示屏、社区广告栏、街头宣传咨询点、印发宣传资料等多种形式，普及绿色、低碳、环保的现代环保知识和理念；深入基层举办环保讲座、培训会，给有创绿积极性单位发送宣传资料，宣传创绿工作的重要性和必要性，教育引导公众了解绿色文明、践行绿色文明，掌握绿色单位必须具备的基本条件和申报程序。
（三）突出重点，注重创绿实效。
从环保意识较强、积极性高的单位入手，按照重点培育、分类指导、典型示范、以点带面、逐步规范的思路，一方面重点抓好已基本具备条件的创绿单位的申报、推荐、初验、复审及授牌表彰工作，多现场指导和检查，不断提高创绿工作质量，努力做到申报一家成功一家；另一方面重点抓好已表彰命名的绿色单位的深化、巩固和提高工作，确保达到成功一家稳固一家。
（四）加强指导，确保创绿质量。
绿色单位创建工作关键在抓落实。近年来，市环保局工作人员曾先后上百次到40多个创建单位检查指导工作，对创建单位无力解决的问题积极争取创建单位主管上级和相关部门协助解决。累计查找出创建单位存在的问题300多条、自我整改200条、市环保局及相关部门协助解决100余条；为绿色创建单位治理煤烟污染拨付近10万元补助资金，为10所创绿学校及部分绿色文明企业赠送环保科普图书相关资料5100本，为20多个绿色单位征订了中国环境报，为部分村庄道路、绿化补助了3000元，有力地支持了各创建单位的“创绿”工作，也加强绿色文明理念的普及和深化。
三、关于今后我市创绿工作的几点思考
（一）加大宣传力度，提高创绿工作的社会影响力。
在今后的工作当中，结合我市正在开展的“铁腕降霾保卫蓝天”、“渭河流域水污染防治三年行动”、“ 土壤污染防治攻坚行动”、“农村环境综合整治”等重点环保工作，以每年的世界环境日、地球日、植树节、六一儿童节等为契机，加大对广大市民环保知识和创绿工作的宣传；以环保专项行动和专项执法检查为突破口，加大对全市各行各业的创绿宣传。通过多种形式的宣传，努力使全市上下了解创绿、关心环保，参与创建、践行环保的浓厚氛围。
（二）加强培训学习，提升绿色创建的成功率。
每年定期组织全市各行各业和广大有兴趣的市民参加省级和市级等环保部门组织的创绿培训、环境教育培训或环保专题讲座等，使得环保知识、环保理念、创绿申报程序等得到更广泛的普及和熟悉，从而推动创绿工作，不断提升我市创绿成功率。
（三）拓展辐射范围，深化创绿工作的内涵
以已表彰命名创建成功的绿色单位为示范，形成一定的社会辐射作用，在扩大创建“五绿”规模的基础上，向更广泛的领域延伸和拓展，重点是酒店、商场、饭店、医院、车站、机关等窗口单位，使绿色文明示范工程覆盖各行各业，带动更多的单位和个人参与创绿，践行环保。
总之，在我市今后的创绿工作中，我们要创造各种条件、抓住各种契机、通过各种途径，以引导公众践行绿色、健康、文明、环保的生活方式为目的，普及环境教育、强化环境管理、美化生态环境，使绿色文明的环保理念深植于我们每个人的心中。用浓厚的创建氛围吸引人，使优美的生态环境陶冶人，达到人与自然的真正和谐统一，使创绿工作真正成为塑造生态人格、提高环境道德、养成低碳生活、建设大美铜川的有效载体和得力抓手。
论文作者:李婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/22
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