南阳市鸭河口灌区管理局 河南南阳 473000
摘要：水利是农田的命脉根本，是农业基础设施建设的主体中心环节。近些年，随着我国综合国力的不断增强，我国在农田水利建设方面取得了巨大成绩和突破。不仅有效解决了水利资源不均、水灾频繁等问题，也为民族富强和经济建设可持续发展提供了基础保障。
关键词：灌区；农田水利；管理；信息化
1.信息化应用现状以及文章安利简介
《全国现代灌溉发展规划（2012-2020）》中提出在“十二五”期间，要加快实施规划内大型灌区信息化试点工作，“十三五”期间全面完成大型灌区和泵站信息化建设任务，全面开展并基本完成重点中型灌区、小型农田水利建设重点信息化建设任务。本文根据鸭河口灌区为案例进行研究探讨。鸭河口灌区是河南省最大的水库自流灌区，系全国十大灌区之一。灌区始建1966年，1970年开灌，设计灌溉面积238.1万亩，现有有效灌溉面积132.6万亩，实际浇地能力可达160万亩。开灌四十多年来，在保证粮食生产、防洪安全、农民增收、生态改善等方面发挥了积极效益。
鸭河口灌区信息化目前已建设内容包括信息中心和信息分中心建设，水情监测系统、闸门控制系统、闸位信息监测系统、视频监控系统、通信网络建设以及配套建设灌区软件系统等。
我局对信息化建设较为重视，设置专职职能科室信息管理中心。信息化规章制度也较为健全，目前涉及到的规章制度主要有：南阳市鸭灌局工程维修养护运行经费使用管理办法（暂行）、机关信息化系统信息管理制度、信息化设备管理制度、鸭河口灌区信息中心管理制度等。自我局2004年实施灌区信息化项目以来，提高了灌区防汛预警能力和应急处置能力，为灌区防汛工作顺利开展提供可靠的保障。通过对灌区重要的引、供水节点及工程设施的实时监控和图像的定时抓拍，有效保障了灌区水利工程设施的安全运行，以及引供水数据的准确掌握，提高了灌区对受益单位需水情况的预测能力，提高了灌区管理水平、用水效率和行政办公效率，灌溉用水得到有效保障，促进农民的增产增收，产生了显著的经济效益、社会效益，对生态环境无负面影响。
2.灌区水利管理信息化和工程建设与维护管理的重要性
灌区水利工程对于我国农业的发展以及农业经济的繁荣起到积极的促进意义，并加强农民获取经济效益的能力，尤其是在干旱或者洪涝季节时，降低自然环境对农作物产生的影响，进而保证其水利工程发挥出自身最大的作用。与此同时，积极进行水利工程建设，还可以有效的促使当前的水资源得到充分的利用，提升循利用效率，节约水资源，满足当前实际的需求。由此可知，积极进行灌区水利管理信息化工程建设，不仅是民生发展问题，也是当前的资源节约战略工程，进而满足当前实际的需求，迎合时代的发展。例如，江西省近年来积极进行水利发电、农田建设等，降低自然环境对农业发展的负面影响，促使社会和谐。尤其是在当前的时代背景下，积极进行有效的信息化建设，可以借助信息化手段进行工作实现，改变传统的工作模式，促使其积极进行合理的管理，协调管理，从根本上提升工作效率，满足当前时代的需求，促使现代化水利工程信息化建设步伐加快，迎合时代的发展。
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3.加快鸭河口灌区农田水利管理信息化建设的对策
3.1明确指导思想，重视系统的设计和开发
加快鸭河口灌区水利管理信息化建设的重要意义不由多说，而要想获得更好的建设效果，首先要有明确的指导思想，如在建设期间要规范信息化管理机构的职能，对灌区信息化建设进行全面的统筹规划和指导，可制定相关的管理制度，健全局、处两级信息中心，同时要树立经济基础决定上层建筑的思想，专门建立落实鸭河口灌区信息化建设专项资金，确保灌区信息化工程建设各阶段、各层次、各环节工作都能有序、高效、协调展开。其次，要重视系统设计和开发。建议在上级主管部门的统一安排下公开进行招标，选择经验技术强、符合相关规范规定的单位进行系统设计开发。同时，在实际设计之前，应对鸭河口灌区进行充分的调查，要理顺所有的设计环节，从测流管理、干渠管理、泵站管理、水票管理、财务管理、工程设备管理、通信网络管理和用水户管理等多个方面出发，确保灌区信息系统的完整性、稳定性和兼容性。
3.2加大农田水利建设投资
积极进行资金建设是当前信息化建设的基础，只有充足的资金，才能保证建设有效的进行，迎合时代的发展，提升建设效率。因此，有必要成立农田水利工程专项建设津贴，进一步扩大补充专项资金投入规模。1）在农田水利工程建设中，政府发挥着主导性作用，因此各级政府必须加大农田水利建设投入，通过政府补助方式，扩充农田水利建设资金，确保专款专用。2）征收地方水利建设专项资金，同时可以从土地出让获得的收益中提取一定的百分比收入，投入农田水利建设中，从而扩充农田水利建设资金。3）引导社会资本参与农田水利建设，并可采用合作制、股份制等方式，调动社会企业投资的积极性，从而推动农田水利建设项目更好地向市场化方向过渡发展。4）通过农民集资方式，促使农民自发投入到农田水利建设项目中，而这需要相关单位部门积极引导，并通过相关福利政策实现。
3.3积极进行信息化技术应用创新管理理念
现阶段，在进行灌区水利工程信息化建设过程中，缺乏先进的信息化建设与管理理念是当前影响其实际建设的重要因素，因此，在实际的建设过程中，为保证其建设效率有效的提升可以进行合理的理念创新，促使其在实际的运行过程中，满足当前实际的需求。尤其是在当前的时代背景下，有效的进行信息技术应用，是当前水利工程创新改革的重点，利用其技术改变当前传统的管理理念与建设理念，不断优化其工作质量，满足当前实际的需求。例如，在鸭河口灌区水利工程建设过程中，进行信息设计开发建设，利用该技术自身的优势，不断提升水利工程自身的技术水平，优化其整体的性能，满足当前实际的需求为南阳经济发展作出了突出贡献。
3.4培养信息化建设管理人才
鸭河口灌区水利信息化系统建设，将会促使灌区管理方式发生很大的转变，并对相关管理人员的工作提出更高的要求。因此，为了加快鸭河口灌区水利管理信息化建设步伐，加强信息化管理人才培养是十分必要的，具体可以从以下两方面做起。首先，积极对现有的人才展开培训，各级领导和管理部门可以从系统规划、系统设计、系统实施方面出发，帮助管理人员更好地了解灌区信息化管理的目标和内容，从而促使他们逐步适应信息化管理方法和手段，切实掌握信息化系统实用技术的管理操作，这样才能在鸭河口灌区水利工程建设中更好地发挥出自身的作用。其次，要积极引进先进人才，可通过社会公开招募信息化建设人才的方式，让更多懂技术、懂管理的高素质水利工程信息化人才加入鸭河口灌区水利管理信息化建设中，带动鸭河口灌区水利工程建设管理水平不断提升。
4结语
灌区信息化是提高灌区的管理和服务水平以及降低成本的重要手段，是灌区今后建设和发展的必然方向。通过完成灌区信息化建设，进而提高灌区工程的自动化水平、管理的信息化水平，实现灌区配水调度、工情管理、防汛预警、水情监测等业务的现代化，提高灌区的应急响应速度和配水调度的合理性，有效推进水利管理方式的转变，提高水资源的调控能力，促进鸭河口灌区的可持续发展.
参考文献：
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[2]姜树辉.浅谈农田水利工程给排水施工技术的质量管理[J].黑龙江科技信息，2016（24）：194.
论文作者:卢玉明
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/25
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