摘要：建筑行业的发展情况是体现国家生产力发展的关键，随着我国国民经济的发展速度不断加快，建筑行业也取得了巨大的进步，同时也造成行业之间的竞争越来越激烈。工程预算是建筑造价管理中非常关键的部分，建筑企业要在这样的环境下取得发展，对建筑安装工程预算进行控制管理非常必要。本文主要分析建筑工程预算中存在的问题，针对问题提出相应的解决措施。
关键词：建筑安装；工程预算；措施
引言
安装工程预算的综合性较强，需要运用到多项学科和专业知识，诸如安装工程基本知识，施工图知识，工程预算定额计算知识等等。一般来说，要进行安装施工图的预算，工程编制人员需在充分研读施工图纸的基础上，算出准确的施工工程量和工程预算定额，以此计算出预算费用，从而进行有效的安装工程确定预算造价。例如要编制室内给排水安装工程施工图的预算，首先要计算出准确的工程量，这就需要预算编制人员充分掌握室内给排水的基本知识，熟知安装施工工艺过程和安装基本材料配件中的含量，同时还应对相关方面的学科知识有所涉猎，包括设备方面知识、消防工程方面知识、供配电相关知识等等。
1、预算在安装工程成本管理中的作用
1.1预算是进行成本控制的重要手段和途径
成本预算反映了建筑工程的项目构成和各项成本费用。在展开具体的项目施工之前，成本预算是对建筑工程的整体预测和费用计算，属于事前成本控制的一部分；在施工过程中，施工实际费用和各项开支，要以成本预算中所列出的各项费用为依据，项目管理部门要根据成本预算对建筑工程各项目的实际成本进行控制，对不符合预算成本的费用和不合理的支出严格审查，将实际费用控制在预算成本内，这是进行事中成本控制的最主要内容；在工程施工后期和竣工期，要对建筑工程进行财务核算和施工验收，也要与成本预算进行对照分析，这属于事后成本控制。成本预算贯穿于成本控制的全过程中，是项目管理部门对成本实施管理和控制的有效手段和途径。
1.2成本预算管理是进行项目管理的基础
编制成本预算的工作开始在建筑工程进行投标招标之前，成本预算管理是建筑工程全过程、全方位项目管理的前提和基础。建筑单位加强项目管理工作，提高管理水平，需要掌握项目实施动态，项目管理部门需要定期向建筑单位上报成本预算执行情况说明和成本分析表，为建筑单位的决策提供科学合理的依据。财务管理是项目管理的一部分，进行成本预算管理也是税务检查对财务核算部门提出的要求。税务机关在进行税务检查时，要求施工单位提供成本预算书，根据建筑工程的施工费用支出和预算成本确定应缴纳的税额。
2、当前我国建筑安装工程预算中存在的问题
2.1建筑安装工程预算定额体系不完善
建筑企业在进行安装工程预算编制过程中，应当针对不同的安装工程，让预算编制工作人员使用不一样的预算方式，结合工程实际情况编制不同的预算方案，这样才能做大程度上保证建筑安装工程预算的准确性。但是，在实际预算过程中，由于定额体系的不完善，工作人员出现认识不足的问题，他们在预算过程中忽视或者根本无视这一原则，在预算期间所采用的预算和标准存在很大的差异。随着市场经济的发展，建筑行业的竞争也越来越激烈，异地城建建筑工程的现象不断涌现。建筑企业在进行安装预算时，没有考虑到建筑产品所处的环境以及建筑物本身的区别，安装工程难以顺利实施。定额体系不健全的现象导致在编制预算过程中出现定额借用的状况，最终导致企业编制的预算数据与实际有很大偏差，生产效率下降，对于跨区域建设项目的发展起到阻碍作用。
2.2安装工程套定额存在的问题
建筑安装工程中定额的换算基于套用定额的计算，在这一过程中应当时刻查询定额表，在使用计算机软件进行操作是不但需要输入定额的编号，还应当仔细查看定额说明，查清楚套用的定额子项目是否需要换算。建筑电气安装工程定额，母线工程通常来说能够套用定额子目进行预算，但是某些工程仔细查阅章程之后可能会发现有关于母线工程定额的特殊要求，如：工程中组合软母线的定额与其两端的铁构件的制作分离，在进行定额时需要按照本规程中进行定额。同时跨距按照40m进行考虑，当超过40m的设计长度时，按照相应的比例对材料费进行调整，不允许对人工费和机械设备费用进行更改；软母线的定额基于单串绝缘子的要素进行考虑，当设计中出现双串时定额人工费乘以固定系数1.06。从上述要求可知当实际费用与预算定额不一致时，有可能是没有经过换算。如果预算编制工作人员忽视这些说明直接套用，应该换算的没有换算，就可能造成预算出错。
2.3建筑安装工程量的计算问题
在编制工程施工图预算过程中，注意观察施工图纸的准确性，因为施工图纸的正确、清晰是计算安装工程量的必要条件。阅读图纸过程中，注意观察图纸所标注的比例尺，以实际尺寸为准，避免在实际施工中出现安装工程量计算错误的问题。例如：工程中会对排水、电气工程进行测量，通常直线距离超过100m以上的需要额外增加5%余量，而100m以下的直线距离则固定增加5m以下的余量，否则会给施工单位造成损失。计算过程中，漏算、重算现象也是非常常见的，会造成实际安装工程出错。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时在计算安装工程量的过程中要清除的表达出计算式，标清楚单位工程量的计算来源于什么图纸，方便日后的查找工作。
3、建筑工程安装预算问题的有效解决策略
3.1建立健全的管理制度
针对工程建筑安装工程费用计划与预算中存在的问题，应当建立健全的管理制度，完善建筑安装工程中的计算程序，防止建筑安装工程预算中出现高估冒算的现象，加强建筑安装工程中策划人员的管理，确保建筑安装工程费用计划的合理性，让每一个工作人员明确自身的职责。
3.3准确计算工程量
在编制安装工程预算的过程中，工程量的计算准确性是决定最终预算造价的一个重要因素。而工程量的计算是一项工作量很大，非常细致，容易出现丢项落项的工作。因此在计算工程量时需要注意以下几点：①计算必须按照本市定额和工程量计算规则，以图示尺寸计算，认真核对，不得随意变更任意部分的尺寸。②合理安排工程量计算顺序，以防止出现重复计算或漏算的现象。③随时整理图纸。建筑安装工程部分的施工图纸少则几十张，多则上百张甚至几百张。如果不能按照工程预算的进度及时整理图纸，将会浪费大量的时间找图纸，造成工程造价人员心理紧张，更容易出现重复计算和丢项落项。④各分部分项工程的内容，计算单位应当与现行定额相一致。⑤安装工程量的计算要符合定额中的要求。不能不按要求随意计算。⑥计算务必要准确。计算完成后要及时检查，更正，防止前面的计算错误带到后面，造成更大的错误。
3.4编制安装工程说明及预算书
编制说明包括编制依据和其他需要说明的问题两个部分。具体包括：编制依据、需要说明的设计变更、图纸中某些未计算的工程量如何处理、材料或设备暂估价最终结算时的处理方法等。除计算表格和必要数据外，安装预算书的正确性需要进行自检、互检和专检，完成后经相关负责人签字，整理完封面，盖章，订册，报送相关管理部门审核，通过后盖章，签字。有的单位还根据工程量和定额手册，编制工料分析表，计算本部分或单位工程用工用料数量。
3.5引入动态管理机制、及时调整工程预算定额
一成不变的预算定额只能反应出建筑市场发展缓慢、应对策略滞后、科学创新性较弱的落后格局。由于建筑市场具有一定的动态性，各个因素都存在着一定的可变性，所以建筑工程的预算也应该采取动态管理的方式。要根据原材料、场地费等变化，及时更改预算的总额。做到顺应市场的发展需求。所以说市场就是建筑工程预算的风向标。工程预算要跟随市场的变化。预算定额的调整也要做到与时俱进，对于新技术的引进和利用的预算定额也要充分应用到工程预算中。做到预算编制标准合理，是整个工程提高经济效益的有效保证。
3.6加强安装施工阶段的预算管理重点
①深入施工现场，根据施工实际情况对工程结算进行全面审查，与各施工部门加强沟通，以把握施工过程中的第一手资料，提高结算审查的科学性。比如工程土石方的运输成本，预算阶段通常根据当地弃土的平均距离暂定公里数来计算，而实际施工过程中实际运输距离可能会与预算差异较大，此时要根据实际现场情况对原有预算做出调整，结算时根据实际运输距离来确定运输费用。②加强工程变更管理。施工工程变更在所难免，工程相关单位均可提出工程变更，审核人员在进行变更预算审核时要在分析招标文件、投标文件、施工合同的基础上，确认变更工程的性质。通常变更预算审核需参考的资料包括工程变更项目汇总表、工程变更申请书工程变更造价审核意见表、合同外项目签证表等。③动态分析材料供应价格，及时调整工程预算。很多工程项目中一些价值较高、比较特殊的材料、设备需要由建设方提供，再根据施工合同条款结算即可。审查人员要对这部分特殊材料的预算进行严格审查，了解这部分材料的供应情况，包括价格、数量等，加强与采购人员的沟通，如有必要可协助采购人员制定材料采购计划，以掌握材料的实际采购价格及使用数量，再根据实际需要将特殊材料、设备的品种、规格、数量等数据确定下来，减少预算数量与实际应用量的差异。
结束语
总之，建筑安装工程预算在建筑工程中有着十分重要的作用，我们必须注重预算工作的重要性，不断提高预算的安全、可行性。加强对企业建筑工程预算的管理，能够保证企业建筑工程的质量，通过对上述问题的讨论，我们从中找到了比较合理的解决办法，提高企业预算管理数据的准确性，提高企业的经济效益。
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论文作者:王壁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/23
标签：预算论文; 定额论文; 工程预算论文; 工程论文; 工程量论文; 成本论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第4期论文;