许秋江
长兴县公路工程有限责任公司 浙江湖州 313100
摘要：随着社会不断地发展，工程质量出现了许多问题，因而建筑工程的安全管理问题也引起了大众的关注。建筑工程施工安全管理问题作为工程施工的一部分，施工单位应当对其重视，它为建筑工程的稳定，持续发展增添了动力，所以着手建筑工程施工现场安全管理是现代建筑工程追逐的热点。因此，可以说现场施工安全管理为建筑工程发展增加了新的内容。做好施工现场的安全管理工作意义重大。但是，就目前我国建筑工程施工现场的安全管理工作来说，安全管理过程中存在严重的问题。因而，现阶段需要对相关问题进行剖析，进而提出相应的解决措施，以加快施工企业的发展。
关键词：安全管理；建筑工程；发展现状
引言
自改革开放以来，经济建设成为了全国上下的奋斗目标。进入新世纪以来，以经济建设为中心的步伐愈发加快，催生了以建筑产业为代表的一批建设型产业的快速发展。但在建筑行业飞速发展的过程中，也产生了只注重目标而不注重过程的管理问题，不仅没有对经济建设起到促进推动作用，反而对国家和人民的生命财产安全造成了巨大的损失。建筑工程质量安全的问题频频发生，如何从根本上减少或杜绝此类现象尤为重要，笔者就此展开探讨，希望能在实践中为建筑工程质量安全保驾护航。
1 建筑工程安全管理问题
1.1 建筑市场管理不完善
当前，我国建筑行业中还存在着重质量、轻安全、低价竞标等情况，造成项目经理在工程施工中更重视工程质量管理，工程成本更多投入了质量管理中，安全管理的资金投入越发缩减，甚至不为安全管理工作分配经费，安全管理名存实亡。某些建筑企业在竞标胜利后，为获得更高的经济效益，恶意降低工程成本的投入，为保障建筑工程的质量，安全经费一再缩减，导致工程安全管理所需设备、工具以及宣传安全施工的资料缺失，导致项目施工现场混乱，事故发生几率提升，甚至影响了工程的质量。解决此项问题的方法有以下几种：（1）施工企业应严格根据国家规定投入安全经费，保证安全管理工作的顺利开展，若企业未建立安全保障经费制度，则不予发包工程。项目经理应加强投入资金的管理，合理分配资金，努力做到专款专用，为安全管理工作的实行提供强有力保障。（2）加大法律宣传力度，提高安全管理人员对法律的认知。（3）当地建设行政主管部门与建筑工程安检机构应严格检查监督建筑工程在安全经费上的投入与管理，对安全管理投入不足的企业给予相应的行政处罚（如：暂扣其施工许可证），促进我国建筑行业对安全管理的重视。
1.2 施工人员的因素
施工人员对工程质量管理和安全管理重视程度和认识程度未达到相关要求，施工人员对安全质量认识不够是建筑行业发生事故的主要原因。随着行业的快速发展，对劳动资源的需求也不断加大，从而吸收了一些不懂技术、无工作经验的人员，这些人员未经过专业培训，缺乏对工程的质量安全意识，不利于施工质量管理和安全管理工作的开展。
1.3 监督力度欠缺
因缺乏行之有效的安全工作监督机制，在具体施工中，施工人员施工随意性强，可能出现不正确佩戴安全防护装备等情况。一方面，建筑企业的管理人员逐年向年轻化发展，部分新进管理人员，缺乏管理经验，对具体技术操作和安全规范了解不足。这种情况下，易造成安全监督管理的缺失，影响施工安全。另一方面，在建筑施工的安全监督和管理上，管理者往往注重突击性的安全检查，缺少对日常施工问题的具体监督管理和强制性措施的制定与实施。
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2 建筑工程安全管理措施
2.1 完善建筑工程施工准备工作
在建筑项目开工前期，施工人员应全面了解施工现场环境，审计施工图纸，并加强施工图纸的交底工作。相关人员可结合工程特点制定合适的施工方案，根据自身经验以及对众多施工工程档案的了解，预估工程中可能存在的安全事故并制定相应的解决措施，保证建筑工程的顺利进行，降低安全事故的发生几率，降低工程施工的人员伤亡。另外，在工程施工期间，根据施工方案有序施工，避免赶进度或者施工任务落后现象，同时，加强施工工艺、技术方案以及施工质量检测的管理，防止施工期间发生安全事故。
2.2 加强施工人员的专业技术培训
施工人员是工程施工的一线人员，提高施工人员的专业素养，加强其专业安全知识、技术的培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，从而保证施工质量和施工人员的人身安全。通过增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确安全生产责、权、利的关系，从而达到施工效益最佳的目的。 培训时须注意以下几点：根据施工人员的具体工作进行专业培训，未培训或培训不合格的人员不能从事相关工作；明确工程项目的安全生产负责人，明确施工安全目标，制定工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保障体系，将安全责任目标落到实处。
2.3 加强监督检查
企业在施工过程中应该提倡依据施工标准化进行现场管理，致力于创建文明工地，针对具体问题制定具备科学性、合理性和可行性的处理措施。逐步由以往的定期性检查向随机性检查转变，避免掩盖问题、临时整改等现象出现。①注重开展安全生产的专项治理工作，有效确保防触电、防坍塌、防火灾等防治工作的实施。②建立工程项目的安全报监制度，对工程项目开工前进行必要的安全检查，实施安全责任制度，根据《建设工程安全生产条例》，加强施工现场的安全监督管理，对施工现场管理不到位，存在安全隐患的工程勒令进行停工整改，保证工程高质性，全面提升安全管理效果。
2.4 加大安全资金的投入，确保安全防护措施到位
一是作为建设单位，在建设工程正式开工前编制工程概预算时就应该考虑到建设工程进行时的安全作业环境以及安全施工所需要的安全措施费。在做工程预算时应当将这部分费用提前计算进去，不得拖欠。二是从施工企业的角度来看，建设单位对于用于建设工程安全作业以及安全施工的费用不得私自进行挪用，要保障安全设施、安全用品、安全培训、安全技术资料特别是安全意外伤害保险等都落到实处。而且有义务接受建设单位和政府有关部门的监督，以保障建筑企业安全施工的进度正常进行。三是作为政府部门，首先起到的就是监督作用。要坚持对建筑施工企业进行定期和不定期的安全生产大检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性等多种类型的安全检查。同时政府部门有权力对建设单位的资金拨付情况和施工单位的资金使用情况进行监督。对于二者工作做不到位的地方有权进行处罚，特别是施工企业现场的安全配置情况、安全培训情况等。
结束语
总而言之，从我国每年都在报道的无数起建筑工地发生的安全事故就能发现，严格控制建筑施工中的安全管理措施对工程质量以及行业的发展都有着重要的意义，但是在整个建筑施工过程中发生安全事故的根本原因都与施工人员自身具有的安全意识有关。在整个建筑施工过程中出现的无数安全问题都会深深地影响我国建筑行业的长期进步与发展，基于上述考虑，施工单位在优先选择经济利益的同时也不可忽视建筑施工过程中有可能发生的安全问题，要尽量提升施工人员的安全操作技术水平，保证安全施工。
参考文献：
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[2] 刘立刚. 探讨建筑施工中做好建筑安全施工管理防范的措施[J]．城市地理，2014（14）：103．
[3] 廖东林. 建筑工程施工过程中影响安全管理的主要因素和应对措施[J]. 建筑工程技术与设计，2015（7）：1003.
论文作者:许秋江
论文发表刊物:《防护工程》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/31
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