摘要：现今社会，随着用电量的不断增加，电力企业也在快速发展，用电监察工作也日渐重要。完善的用电监察管理工作，不仅可使用户享受安全经济的用电环境，而且可显著提高供电企业的经济效益。但在用电监察工作中，依然存在一定的漏洞，进一步完善提高用电监察工作刻不容缓。
关键词：用电监察；问题；解决对策
目前，随着我国经济和社会的不断发展，人们对电力的需求也越来越大。我国供电企业在不断更新和发展。近几年，越来越多的用电企业为了自身一己之私，盗取国家的电力资源，给电力企业的供电安全造成了巨大的影响。所以，电力企业的监察部门应该加强监察力度，对违规违法用电的现象予以严肃处理。电企的管理者，首先要明确电力的特殊性质，不断加强供电系统的监察管理和完善监察部门的体系，利用电力监督检查部门，对用户进行用电的知识来讲解、法律宣传等，从而保障用户正规、安全有效地使用电力资源，保障电力系统在运行过程中的安全性。
1 用电监察工作存在的问题
1.1 窃电现象严重
随着国家经济的不断发展，我国大、中、小型企业也在不断增多。企业的办公地点或者工厂用电量很大，有些企业为了逃避巨额的用电费用，就会用一些非法手段窃电。尤其是在一些高耗电能的企业窃电现象更为严重。现今社会，窃电现象不单单只出现在企业当中，在一些居民中也存在严重的窃电行为。随着生活质量的不断提高，各种不同的家用电器也出现在居民家中。为了节省电费，许多居民想出各种形式的窃电行为。而且窃电手段日益翻新，方式也越来越隐蔽高明。尤其是在排灌用电高峰期的农村用电。农村居民对安全用电知识了解不多，从而导致挂钩窃电的出现，窃电行为隐蔽且危险。用户这些违纪行为严重扰乱了供用电秩序，给企业和社会造成了严重影响。
1.2 反窃电技术不成熟
随着我国电力单位的不断发展，现今半智能、智能电表基本上已经代替传统老旧的计量装置。但是很多老旧的电力机械设备却依然没有淘汰，从而给窃电人员可乘之机。因此，为杜绝窃电行为应从根本上解决老旧设备问题。电力单位不要因小失大，及时更新先进的用电设备才是明智之举。除此之外，工作人员技术操作水平滞后也是一严重问题。电力单位加强对工作人员的技术培训也需要及时提上日程。另外一项重要措施则是要加强对电力计量终端定期检修与巡查，确保电力计量终端使用过程中不会出现设备损坏等情况。
1.3 用电监察机制不健全
用户窃电行为泛滥时，供电单位用电监察机制却不够健全。现今很多单位的规章制度都太形式化，没有具体行为的制度，规章制度太不明确。一部分人员在做了违反用电制度的事件后，并没有受到实质性惩罚，过后依然会我行我素。电力单位对于用电违法行为没有建立规范的处罚制度，大多时候都表现为重查轻罚的情况，从而增加了用电违反行为查处工作的难度。
1.4 用电监察人员监察水平不足
用电监察人员在用电监察管理工作中的作用是十分重要的。用电监察人员不仅需要专业的用电监察管理知识及丰富的实践经验，而且需要有面对突发状况的应变能力。而现今有很多电力单位监察人员的学历都普遍偏低，整体素质差，专业能力和技术都较为缺乏、执行力不强，导致用电监察工作效率及工作质量的双重低下。影响电力单位正常运行，制约电力单位的长期发展。因而，用电监察工作选择专业性人才进行监察迫在眉睫。
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2 电监察工作中问题的解决对策
2.1 采取有效措施应对窃电方式的多样化
针对当前窃电方式更加多样化的现象，用电检监察管理人员可以采取如下途径：第一，淘汰老旧电能计量装置，及时换上新型电能计量装置并安装防窃电计量柜，对其加封保护，尽可能地阻挡不法分子接触计量装置；第二，耗电量大的企业或个人在第一条措施的基础上可加电子防盗锁或者指纹识别系统；第三，加大用电监察宣传力度，通过实际窃电事件的惩罚措施，让窃电人员放弃违法行为的实施；第四，加大日常巡查和监察力度，一方面能及时发现隐蔽的窃电行为并有效处理；另一方面可对想要进行窃电的行为及时遏制；第五，加大执法力度，加强与公检法部门的配合，发现的隐蔽窃电行为及时严厉打击，必要时通过法律法规对窃电行为进行制裁。
2.2 建立健全用电监察组织机构
为提高用电监察工作，电力单位应成立以总经理、副经理为总指挥，高、低压用电监察组及各供电营业窗口为骨干力量的用电监察小组。各供电所负责各自供电辖区内的日常用电监察；高、低压用电监察组进行不定期用电监察；工作组每天负责组织、协调用电监察工作，及时发现用电监察工作中出现的漏洞并有效地进行处理。确保电力正常运行，不影响用电户的正常生活。
2.3 健全用电监察管理中的法律法规
用电监察法律法规的健全是建立健康用电环境的基础保障。由于我国关于用电监察的法律法规不完善，给一些不法分子提供了可乘之机，严重影响电力单位用电监察管理，而且由于用电监察的法律缺陷也使实际工作中遇到问题不能得到实质性的解决方案。所以，国家需要总结实际用电监察工作中出现的问题，对用电监察管理中的法律法规进行进一步完善。当发现新的问题时，要及时修订改善相应的法律法规，不要放任不管，以免问题越来越大以到达不可挽救之势。通过健全用电监察管理中的法律法规来规范社会中企业和居民的用电行为，建立一个安全、健康的用电环境。
2.4 加强用电监察安全宣传力度，提高用电监察管理水平
电力单位用电监察工作的主要目的就是增加用电安全性。为确保用电安全，电力单位应积极与公检法部门相配合，不断加强用电安全的宣传力度。很多小型企业和居民对窃电危险性的认知不够，为贪图利益做一些不法且危险行为并且屡禁不止。加大用电监察的安全宣传力度，普及安全用电行为，可对用电事故的发生提供预防作用，将安全隐患杜绝到萌芽状态。确保用电客户的生命财产安全，提供优质的用电服务。
2.5 提高用电监察管理人员监察水平
经济进步，企业与居民用电量日益增多，从而对用电监察人员的要求也越来越高，因此，用电单位对监察人员的任职要综合性的考虑，应优先考虑具备专业电力知识及实践能力较强的工作人员。随着当今社会科技的迅猛发展，电容量大、智能化生产设备相继投入使用，这就要不断加强用电监察管理人员的技能与知识的培训，让工作人员及时更新新技术、新设备的知识，提高用电监察管理人员水平，保证监察工作的顺利展开。
3 结语
依据现今我国综合实力的发展状况，未来电力行业的发展会更加迅猛，因此加强用电监察工作，提高用电监察管理水平事关重大。虽然，我国对电力方面的已取得了较大的发展，但当前用电监察管理工作与技术中依然存在着诸多问题，所以，在实际工作中，要不断地总结问题与经验，完善电力相关制度；加强用电监察安全宣传力度；增强用电监察队伍的建设；提高用电监察管理人员监察水平；同时更要加大对违法用电行为的查处力度。只有这样，才能确保电力企业的正常运行，促进安全、健康的用电环境。
参考文献：
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[3] 郭梅.电力单位浅析用电监察工作中存在的问题及反窃电措施[J].电力单位科技创新与应用，2015（32）：209.
论文作者:张国勇,屠蔓丽
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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