摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。在市政建设过程中，公用工程的建设开展，对于城市功能的丰富，城市居住环境质量的提升，有着十分重要的作用。结合当前市政公用项目建设实际，由于管理不当，因此给社会经济的建设带来了一定的不利影响，因此重点分析市政公用工程项目管理问题，针对性地进行对策分析十分必要。本文就市政公用工程项目管理的问题与解决对策展开探讨。
关键词：市政公用工程；项目管理；问题；对策
引言
市政公用工程的建设作为城市发展中的重要内容，具有工程内容多、施工项目变化大的特点，再加上很多工程需要进行项目分割与外包来完成，所以对于市政公用工程的建设管理具有一定的难度。工程项目的成本管理、第三方的单位的施工技术、工程监管等，都是市政公用工程项目管理的问题所在。影响到市政公用工程项目建设的质量。最终干扰到城市的发展建设和人民的生活水平。因此想要提升市政公用工程管理的效率，首先就要明确工程管理的问题所在，然后根据问题原因进行针对性解决，才能有效提升市政公用工程的管理发展。
1市政公用工程项目管理问题分析
1.1市政公用工程项目管理的监督机制不够完善
其实对于市政公用工程项目管理的整个体系，监督机制是较为重要的，同样也是公用工程中的质量监控中比较主要的一部分。不过，现阶段的市政公用工程的管理机制仍旧存在着许多问题，比如：建筑工程中的监督管理人员缺乏较好的方法，许多管理机制也没有被完善。这主要是因为大多数的监管机制都只是处于理论的层面，并且一些监督管理方式仍旧是错误的，并不能让监管人员有着兢兢业业的精神。同时，现场的施工人员也缺乏比较合理、严格的监督管理机制，没有制度方面的规定，最终会让建筑材料缺乏正规的书面文件，最终会出现一些消极的结果，无法进一步地完善公用工程当中的管理机制。
1.2项目成本管理问题
在当前市场化的经济背景下，成本管理是整个市政公用工程项目管理的核心，直接关系工程项目的开展，在成本管理的过程中，主要存在以下层面的问题。首先，我国市政公用工程管理工作中，预算执行能力和成本控制能力不强是重要的问题，使得项目成本层面核算出现相应的问题。主要的问题就是项目成本管理的过程中，没有将概预算与整个工程项目实际相结合，出现不符合，不对应的情况，制约了市政公用工程项目的开展。其次，在项目成本管理的过程中，对于应用材料费用开支、机械等固定成本支出、人工管理费用支出及人工服务费用支出等进行严格的管理，使得工程项目在建设的过程中，出现了大量的浪费，应当引起我们的重视。
1.3市政公用工程项目进度管理的问题
市政公用工程对于城市建设的发展影响巨大，涉及到城市发展的整体形象，人们可以通过施工效率发展来判断城市建设的发展。工程建设的进度是决定效率好坏的重要因素，如果施工进度过快，满意对公用工程的质量起到很好的保证，造成人民使用潜在的一些安全隐患，如果施工进度缓慢，也会影响到城市的正常运行，所以对于市政公用工程的进度管理应该严格开展，很多城市建设的市政工程将施工内容进行外包后，就疏于管理，导致施工进度的发展完全不收控制，政府出钱有施工企业决定工程进度的发展，对于市政公用工程的进度控制缺乏科学性和规范性，因此不合理的施工进度造成资源的浪费和人民生活的干扰，最终还是影响市政公用工程的发展建设。另外一些缺少对工程进度的管理也会造成施工人员的工作效率降低，没有对程进度进行有效的计划管理，各种工程材料、人员安排、工程发展都会出现连锁反应，最终这些因素会对市政公用工程的发展起到适得其反的作用。
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2市政公用工程项目管理问题的对策分析
2.1完善市政公用工程施工中的监督机制
如果施工单位想要进一步地完善市政公用工程施工过程中的监督机制，还需要秉持着以人为本的理念来保障工程质量当中的安全性问题。那么，相关监督施工人员就应当更加地了解其中的施工状况，并做好迎接突发现象的准备，对施工建设的细节以及人员的施工情况进行良好地监督和及时地处理。除此之外，监督人员还需要建立起比较科学、合理的奖惩制度，在以人为本的思想下要激励一些比较优秀的施工人员，并对犯错的员工进行惩罚，有着更强的安全责任理念。这样一来，监督人员就需要保护好自身的安全，并提前预设好安全保障的措施和维护监管机制，并对突发事件提前预设好更多的解决方式。
2.2应用成本管理新理念
在加强成本管理的过程中，除了构建和完善相应的制度，还应当不断地进行成本管理新理念的引入。首先，动态进行成本管理，结合项目开展实际，具体地进行工程概预算核对，以新的方法，新的模式开展成本管理。其次，应用成本管理新理念，还应当重视具体环节层面的管理。例如，对于建筑材料，用水用电等层面进行精细化的管控，对于成本管理质量提升有着十分积极的意义。
2.3加强市政公用工程项目的进度管理
市政公用工程的施工往往会影响到城市正常的运行，所以通过施工进度的管理将市政公用工程施工对城市发展的影响降到最低，对工程内容进行整体的规划，在保证工程内容全面发展的情况下来进行施工进度的提升，市政公用工程的进度管理并不是要使工程建设的速度有多快，只要符合市场环境下的科学施工的规范即可，并要避免工程发展中一些不合理因素的产生，防止市政公用工程的发展出现较大的干扰。最好分阶段设定相应的工程建设目标，定期对工程建设的进度进行协调，从而让市政工程的建设可以整体化的稳定前进。
2.4加强施工人员的安全管理理念
如果想要真正地解决市政工程项目管理过程中的问题，施工人员就必须要加强自身的安全理念，并且要完善工程质量体系中的管理方式，从而能够提升施工人员对质量安全的重视程度。不光如此，项目管理人员还用当注重员工安全意识上的培养，还应当组织一些思想方面的培训，从而帮助施工人员有着更多的技术培训，同时可以在管理过程中运用比较新的理念来帮助解决施工当中出现的复杂问题，以免出现误工现象的出现，并适时地为建设施工布置好更多的预防方式最终达到掌握施工过程中情况的目标。
2.5加强市政公用工程项目的质量管理
对于市政公用工程的建设需要一直树立“质量第一”的管理理念，并建立起完善的质量管理制度与预防控制措施。第一，建立科学化、合理化的质量责任制度，对于市政工程的质量管理明确责任管理人，确保工程施工的整个过程都有相应的质量管理人员，同时建立相应的奖惩考核措施。第二，进行质量管理技术和管理水平的优化，采用更加成熟的施工技术与质量管理措施，为市政公用工程的质量提供更好的技术保证。第三，提升施工人员的专业技术和素质，对其进行施工管理的质量安全培训，提升项目工作人员的施工质量的整体水平。
结语
本文探究市政公用工程项目管理问题及对策，对于今后市政公用工程建设有着一定的指导作用，在今后的项目开展中，重视管理，优化管理，利用管理促进项目开展应当成为新共识。总的来说，针对项目管理过程中存在的问题，不断地创新思维，积极进行策略应用分析，优化整体层面的管理思路模式，对于今后的发展有着积极的引导意义，需要我们基于实际，不断地广泛探索。
参考文献
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论文作者:韩婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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