摘要：随着建筑行业的蓬勃发展，土建工程项目逐渐增多，市场竞争日趋激烈化，就需要全面落实土建工程造价控制工作，以实现自身经济效益的最大化。在开展土建工程造价控制工作过程中，其重点工作内容之一便是土建工程预算。本文首先阐述了土建工程预算在工程造价控制中重要作用，分析了土建工程预算在工程造价控制措施。
关键词：土建工程；预算；造价控制
当前，建筑行业的迅速发展极大的推动了社会经济前进的步伐，为国民经济的增加做出了突出贡献。而土建工程要想在激烈的市场竞争中实现自身的可持续发展，就需要强化对工程的管理，实现有效的工程造价控制，进而才能实现自身的经济目标。其中工程造价的控制主要包括前期的工程预算以及施工过程中的成本控制，因此，土建工程预算在工程造价控制工作中有着重要的地位与作用，而如何使这一作用在工程造价控制中得以充分的发挥，已成为行业关注的焦点所在。
一、土建工程预算在工程造价控制中重要作用
1、确保工程造价及施工成本费用的科学性。在土建工程中，工程造价控制工作的开展需要以工程预算为基础，进而才能通过施工图纸等对工程的施工成本进行明确的定位，经过审核评估后形成工程的投资计划，为接下来工程贷款的审批等工作的开展奠定基础。与此同时，实现科学的工程预算能够为工程施工工作的开展提供依据，比如施工物资、人力费用等的资金支出都需要以此为基础来展开。此外，只有提供出科学且合理的工程预算方案，才能通过相关部门的审批，进而才能获得工程贷款，这是确保土建工程顺利施工的基础性前提，而通常情况下，工程款的下拨都要小于其工程预算值，所以如果预算不合理，工程在后期施工中难免会因为资金的缺乏而受到影响，工期的延误将极大的降低工程的效益。
2、为工程施工图预算工作开展提供依据。建筑行业在对土建施工图预算进行编制的过程中，需要依据相关的规定，以经过审批的施工图对各个部分施工所需要的费用进行详细的计算，最终实现工程成本的预算工作。工程造价预算工作的成效直接关系到成本控制实施的状况，进而也就影响到土建工程的经济效益。
二、土建工程造价控制中存在的问题
1、土建工程造价人员的专业素养不高。纵观我国当前的工程造价控制，不难发现，不部分土建工程造价控制人员依旧借助定额来实现决算以及预算的审核与编制。而随着社会经济的不断发展与飞速前进，这种审核、编制方式已经不再适合当前迅猛发展的土建工程了。从某种程度上来讲，这种方式欠缺相应的法律、经济知识，一旦工程建设过程中出现反赔偿与赔偿问题便一筹莫展，阻碍了土建工程造价控制的进程。从另一方面来讲，这种方式既不善于有效协调土建工程项目各个部分之间的关系，又无法独立处理比较繁杂的工程技术性难题，实用性不大，对工程造价控制来讲意义颇微。
2、土建工程造价控制缺乏健全的法规、法律保驾护航。现行的法律法规在一定程度上并不能满足当前快速发展的土建工程造价控制的需求，这不仅扰乱了经济市场的发展，同时也降低了建设单位的经济效益。在当前我们不难发现工程造价管理中存在执法不严、有法不依的现象，通俗来讲，就是对所签订的合同中的法律常识认识意识不高，对所签订的合同所做的监督工作远远不够，这些问题不仅给工程管理带来了不便，同时也给建筑施工单位增加了成本。
3、土建工程建设者的造价意识不高。意识是行动的主导者，可以这么说，没有意识，便无行动。在当前土建工程造价管理中，我们不难发现，经济市场中仍旧缺乏对工程造价进行全过程管理的理念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着时间的推移以及市场经济的瞬息万变，任何事物都处于不停的变化中，现行的市场价格可能会改变，还有其它相关因素也有可能出现变动，这些不停变化的动态因素都给土建工程造价控制带来了极大的困难与不确定性。许多企业在造价控制中，缺乏对土建工程造价职能、特点、含义以及范围的掌握与了解，并没有深入贯彻与实施对土建工程造价的动态管理，影响了土建造价控制效果。
三、土建工程预算在工程造价控制措施
1、将信息技术融入于管理之中。要想确保土建工程预算的准确性，进而实现工程造价的有效控制，就需要强化对工程造价工作的管理，但是，由于当前国内在工程造价管理上尚未实现完善的信息化管理方式，进而致使相关资料无法得到有效的运用，最终导致工程造价控制工作存在着一定的滞后性，其中关于工程预算工作部分的精准性也有待进一步加强。而随着信息技术的发展，建立相应的网络信息管理平台，能够确保相应的数据与信息得到及时有效的利用，进而在提高预算精准度的同时，强化工程造价控制，提高建筑企业的经济效益。
2、加强审核监管力度。以强有力的审核与监管力度能够进一步确保预算的合理性，进而提高预算的准确性，为成本控制提供有效的信息与数据。而要想实现对预算工作的有效审核与监管，就需要做到：第一，结合相关工作的实际需求，建立完善的审核与监管机制体系，从而落实相应责任，以确保此项工作的顺利开展；第二，结合以往审核与监管的经验，对于在工程预算中可能会出现虚假信息的部分实现有效的复查，确保预算数据的准确性；第三，对于审核过程中所发现的问题，一定要及时解决，确保土建工程预算的准确性。
3、提高管理工作人员的能力素质。基于工程造价控制工作的重要性以及专业性，需要相应的管理人员具备与之相适应的能力与素质，进而才能确保管理工作的全面落实。而这就要求要全面提高管理人员的素质能力，加大对其的培训力度，多创造机会使其参与到培训学习中，进而使其具备相应的综合能力。同时，要强化管理人员的责任意识，使其具备爱岗敬业的精神与素质，并建立相应的管理制度体系，明确奖罚晋升，从而在落实责任的同时，调动管理人员的积极性，使其在工作的过程中发挥出自身的作用与价值，确保土建工程造价管理工作的有序开展。
4、实现对施工设计阶段造价的控制。整个土建施工的设计需要经历两个阶段，首先要初步构建出施工的流程，然后再制定出明确的施工计划，进而才能按部就班的落实施工，保证在工期内按照施工成本以及施工工期的要求，保质保量的完成工程施工。而在进行施工设计工作的过程中，要严格的设计好施工的细节工作，这样才能实现对施工材料、设备以及人工费用的科学统计，进而实现施工成本控制，而这就要求要做到如下两点：首先，在土建施工的过程中，如果不出现技术上等难以克服的问题，就需避免对施工图纸做出任何变动，以确保施工成本不受影响，进而确保施工预算的准确性；其次，要确保施工设计图纸的高质量，也就是要将施工技术与费用进行综合的考虑，这一工作一般情况下都是由设计院完成的，所以可以通过竞争机制的引入来提高设计院施工图纸设计的质量，进而确保土建施工预算的准确性。
总之，工程造价在工程预算中有着极为重要的作用与价值，其不仅是实现有效成本控制的基础，还是确保施工图预算工作顺利开展的前提，此外还能够确保工程造价的合理性以及施工成本费用的科学性。基于其在工程造价中的重要作用，需要为实现工程预算的科学性、准确性等开辟途径，而这就需要将信息技术融入于管理工作之中，并且要加大相关的审核监管力度，同时进一步提高相关管理人员的专业能力与素质，以充分发挥出工程预算在土建工程成本控制中的重要作用，最终为土建工程经济效益的实现以及综合竞争实力的提升奠定基础。
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论文作者:李晓庆
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/12/5
标签：土建论文; 工程造价论文; 工程预算论文; 工作论文; 预算论文; 工程论文; 施工图论文; 《基层建设》2016年19期论文;