关键词：新常态下;电网企业;财务预算;管理优化
引言
财务预算是企业预算的重要组成部分，在整个预算体系处于核心地位，是企业资本经营机制运行的必要构件，对企业的经营和资产管理起着必不可少的作用，可以帮助企业细化、量化企业战略目标，提高企业管理水平，规避企业风险，降低企业成本，合理配置企业各种资源。国家财政部为促进企业建立健全内部约束机制，规范企业财务管理行为，在2002年发布了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，促进企业提高预算管理水平。电网企业作为国有大型企业在国民经济中占重要地位，如何保证企业的利润率，保证资产的保值增值是企业财务管理的重中之重。预算管理作为电网企业财务管理的重要组成部分，在经营管理中发挥着无可替代的作用。笔者作为电网企业预算管理工作的参与者，见证了预算管理在生产经营中取得的成绩，也看到了现阶段我企业预算管理中尚需要改进的地方。
1电网企业推行预算管理的重要意义
(1)有利于企业资源的整合电网企业生产经营过程非常复杂,因此电网的预算管理工作也具有一定的复杂性。电网的全面预算管理是指将电网的所有方面的工作都纳入到预算的范畴之内,在电网具体工作开展之前通过对企业的中长期目标进行规划,将企业的工作安排好、规划好、分配好,不仅可以明确各部门、各单位的具体任务和职责,还可以加强各部门的联系,更重要的是可以实现企业资源的优化配置,有利于企业资源的整合。在进行预算管理的过程中,可以对公司的整体资源进行宏观把控,再通过合理分配,就可以直接提高资源的利益效率,在此基础之上更好的实现企业的战略管理目标。(2)有利于增进企业内部沟通电网企业的正常运行需要各部门、各单位的共同努力、共同合作,通过推行预算管理,可以明确各部门的责任,协调好内部之间的关系,充分发挥各部门的优势作用。这样还可以有效的避免各部门之间出现相互推诱现象,各部门在熟知自身责任和基本工作的基础上进行管理,大大提高了工作效率和管理水平,各部门之间取长补短,加强协作和沟通,铸就了企业发展的基础。(3)为企业绩效考核提供了依据为了更好的审核和检测电网企业预算管理的管理效果,企业必须建立起有效的绩效考核体系,而建立有效的绩效考核体系的基础则为企业绩效考核提供了依据。在以目标利润为导向的企业预算管理执行过程中,目标利润及由此分解的各个分预算目标是考核各级各部门工作业绩的主要依据及准绳。通过实际与预算的比较,便于对各部门及每位员工的工作业绩进行考核评价,以此为依据进行奖惩和人事任免,有利于调动员工的积极性。
2新常态下电网企业财务预算管理优化
2.1提高领导层对财务预算的重视度，建立全员参与的组织机构
首先，企业最高领导层的认识程度影响着财务预算从制定到实施全过程，因此要让领导者从企业治理以及企业发展全局的高度来认识财务预算管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要让领导者重视起来，让企业负责人成为预算管理工作的总责任人，在企业中组建预算管理委员会，各个职能部室负责人也要参加预算管理委员会，建立分级预算管理的组织体系，健全从预算制定、预算执行到预算考核的流程，按各级责任层次划分的责任制，做到权责明确，监督到位。这样不仅有利于规范财务预算管理活动，有利于财务预算管理控制经济活动全过程，还有利于企业经济事务的监督、检查、考核的结合。其次，各个基层单位设立预算专责建立预算测算、统计、汇总、考核制度，并制定详细的规章，规章面前人人平等，预算控制借助规章渗透在业务活动中，从而确保一切经营活动均受控制。预算执行及变动必须先经批准，按照分权逐级批准规则进行，防止盲目调整。从而各项控制从上至下层层把关，信息传递及时通畅，使企业经营控制水平不断提高。
2.2加强预算执行过程管控，建立月度预算管理制度
按照时序将财务预算分解到月度，通过月度损益预算合理优化企业效益曲线，使各类业务均通过月度现金流量预算体现出来，实现现金流量预算与实际业务的有效对接。具体操作可由各个业务部门根据职责分工按月提报归口业务的资金收支申请，财务部门汇总生成月度现金流量预算报表，并据此组织资金收支及预算控制，确保各类业务无预算不开支，有预算不超支。运用现金流量预算“业务流与资金流双控”，实现资金支付与预算执行紧耦合，使资金使用效益达到最大化，从而提高财务预算的调控力和执行力。
2.3明确企业预算管理目标，完善预算管理工作体制
企业要注重内外部经营要素协同，根据经营形势变化制定预算管理目标，要立足企业整体发展，要将企业的长远发展与现阶段预算管理目标相结合，使管理目标更科学，促进企业的可持续发展。同时，在明确企业财务整体预算管理目标和不同阶段的管理目标时，要注意各个阶段之间的稳定衔接。确定企业预算管理目标后，应建立一套与企业实际发展状况相符合的财务预算管理组织架构，完善预算管理工作机制，拟定财务预算执行方案，并成立相应的监督部门督促财务预算工作的有效执行。
2.4完善企业绩效考核体系，建立预算偏差考核制度
加强内部监督，规范财务预算管理各个环节的工作流程，通过强有力的监督机制督促预算管理人员严格遵照流程标准，确保预算执行的严肃性。完善企业绩效考核体系，明确各项考核指标，应设置一个合理的偏差率作为参考标准，并据此进行奖惩，以激发预算管理人员的工作积极性。结语电网企业要树立预算管理新理念，以市场为预算决策导向，转变粗放型管理体制，建立和完善与企业发展战略目标相适应的全面预算管理体系，保证发展和效益并重，统筹安排各项资金，以绩效考核督导财务预算管理工作，高质量的调控各项经营活动。通过对财务预算管理的有效运用，实现企业资源的优化配置，进一步提升企业的经济效益、运营效率，有效规避财务风险，促进电网企业在当今市场经济环境中的可持续健康、稳定发展。
参考文献
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论文作者:阴斯怡
论文发表刊物:《中国电业》2019年14期
论文发表时间:2019/11/18
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