摘要：大数据精准扶贫是是集群众民用，公司商用，政府政用的重要扶贫手段，三者联动能取得良好成效。大数据精准扶贫的三用主要有以下几点构成：（1）民用：通过贫困户的二维码进行服务拓展，装载更多信息，为消费者提供更精准的信息，帮助个体消费者进行商品甄选，贫困户与消费者之间消息互通，做到大数据精准帮扶。（2）商用：依靠大数据的体量庞大特点，帮助企业打破传统数据采集，分析，处理，挖掘的局限，在商业决策方面细分版块，实现平台帮助贫困户增收方面精准的经销策略。（3）政用：政府利用大数据进行干部考核，对于“网格员”的绩效评定，使得人大，政协也参与其中，推进政府在扶贫方面的工作。
关键词：大数据 精准扶贫
自2015年颁布《促进大数据发展行动纲要》以来，各地政府积极制定大数据扶贫的相关策略。习近平总书记提出深度推动大数据资源整合，完善精准定位工作，以此为基础保障民生的社会价值，全方位贯彻精准扶贫思想，落实有关工作。
黔南依托大数据，迅速建立起综合农产品加工存储，转运、电子商务处理和展示、商企数据处理于一体的大数据精准扶贫体系，在精准扶贫方向有示范作用。
大数据可以实现对扶贫对象进行信息采集，在终端实现信息管理，与民政部门合作，实现信息对接的需求。还能对扶贫过程进行全方位监控管理，且能精准决策部署与动态管理；大数据能完成实现扶贫中的“精确识别，帮扶贫困户、精准管理贫困户的信息变动、精细考核帮扶干部绩效考核”；
贵定县汇聚了众多企业和公司，已由公司连接建立起区域性的“大数据精准扶贫电子商务电商云平台”，根据《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014-2020年）》的相关内容，截至2020年，贵州省由大数据引领的相关各类产业经济体量规模达到4500亿元，使得大数据带动和维持贵州省社会经济转型升级，趋向更好态势发展，已成为重要议题。[1]
一、大数据精准扶贫三用
1.民用领域开辟销售新渠道
黔南各县具有其特色产业，除传统旅游观光中的农产品设备展示及农产品加工制作过程等工业制作资源外，兼具休闲度假，原生态产品体验的特性。[2]就贵定县而言，贵定县全县6个乡镇每2个街市都部署一朵电商云，把各个乡镇街道的产品在平台上集中展示。以大数据平台为基础，进行电子商务多模式，多方向建设，鼓励创业团队入驻，与用户之间搭建沟通渠道，而民众可以在平台得到信息，并购买贫困户的农副产品，通过分析各类数据，及时调整贫困户养殖地域，数量。
通过大数据，分析每个贫困户拥有的商品资源，使得贫困户都有一个系统为其生成的唯一的二维码，扫描二维码，可以直观地呈现贫困户家具体的农副产品，脱贫记录，收入记录等基础数据。系统详细记录贫困户家中田地，土地的种植农作物，牲畜的大致的出栏时间，预估的产量，综合市价计算出收入。市民扫描二维码，可以直接购买贫困户家的农作物，市民可以查看加工企业的安全许可证等其它的安全认证资质，销售数量，认购总数等信息等。[4]
大数据平台把零散的信息集中化，综合考量贫困户的情况，将各类数据综合录入系统，社会人士可以及时了解因病，因教育，因失业返贫的贫困户信息，相关部门在贫困户返贫前做出决策部署，使得贫困户得到及时的帮助，或者得到社会相关人士的支持与资金，技术支持，以解决技术缺乏，农田荒废等贫困户的问题。
2.商用领域开发产业新模式
大数据在信息统筹方面有着高效，清晰的特点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大数据平台在实现贵定县产业振兴、农产品源头管理、电商扶贫方面均有重要意义，面向农产品供应商、农资原料供应商、加工企业、加盟商等群体，农村基础数据采集研发、扶贫决策模型搭建、数据深度挖掘等工作，综合各类成果，使得精准扶贫的信息得以自动推送。在贵定县产业电商扶贫大数据平台上，全县8个乡镇，9374户贫困户精准扶贫信息清晰分层，无论是收购数量，销售单价，销售去路都层次分明。还能浏览到生产许可证，认购情况，社会帮扶等信息。[4]
在农产品供应链全流程中，需要大数据平台对于节点的管控，经由互联网平台把贫困户农产品成功送达消费者，从原料的采购开始信息核实，最终完成一系列加工，包装等复杂流程。要对成品的生产全流程进行质量管控，以提升产品质量，细分市场需求，精准营销，优化供应链管理流程，以提高售价的方式提高贫困户收入。[2]
企业通过驻村干部的培训，直接将信息传达给贫困户，综合提升贫困户对于销路的认识，增加其主动脱贫的能动性；干部通过大数据取得相关贫困户的具体信息后，可以进一步普及贫困户掌握通用农业，畜牧业养殖技术，加快脱贫的进程；以培训为契机，牵头加工企业，生产合作社，分销商分别参加到大数据精准扶贫的不同环节中，最终实现贫困户脱贫。[1]
3.政用领域统筹管理新思路
借助大数据精准定位，贵定县帮扶干部每月深入帮扶贫困户的次数能够实现量化，并且向上级传递，镇扶贫工作站的信息得以更新，对已进入精准扶贫建党立卡系统内的不符合条件的“贫困户”及时反馈给镇处理。由大数据提供技术支撑，得到反馈信息，并及时动态更新相干人员名单，最终保证年终考核评优方面的真实性。
在干部管理方面，贵定县每个支书，组长可通过小程序可以将贫困户家中的贫困情况及时录入，直观地呈现出贫困户家里的环境、条件等各类数据。采用“一户一码”的打卡签到，有利于网格员实时实地的访贫追踪、精准落实帮扶到户，且利于政府了解网格员的访贫动态，让扶贫工作得到留痕，更好地反映基层党组织攻坚脱贫的工作进程。
大数据平台建立委员的履职档案，经分析长期收集基层传达的信息，深度挖掘反馈意见和干部建议中所包含的信息，最终呈现出不同等级履职党政机关机关决策的参考意见。委员在大数据精准扶贫工作中，使用大数据平台履职，进行工作任务下达，这是政协委员履职大数据体系建设中的一个重要举措，执行常委会会务的一个途径，社情民意见反馈的渠道。
二、小结
大数据精准扶贫在贵定县民用，商用，政用方面覆盖面广，作用力强，具有示范意义，源于政府政策动态运行，发布系列帮扶政策，且与大数据企业完成双向互动，民众乐意配合，使得大数据精准扶贫能够深入有序地开展。在面对没有劳动力的贫困户时，大数据仍能为政府提供精准帮扶对象的校对工作，为啃最后的“硬骨头”助力；而大数据的商用在精准扶贫方面需要深厚的专业背景，使得许多技术人员扎根于此，不断地扶贫手段的技术进步；大数据的政用在推动运作过程中，支书，组长的教育水平逐步提高，使得政府在深入群众方面更近一步，同时为其它省市提供参考，借鉴。
参考文献：
[1]王亮.大数据背景下贵州农村精准扶贫识别机制研究[D].贵州民族大学，2017.
[2]张琰.精准扶贫背景下桓仁葡萄酒文化旅游产业链创新研究[D].沈阳师范大学，2017.
[3]贺杰.电商环境下茶叶供应链管控的重点问题探讨[J].福建茶叶，2016，38（6）：68-69.
[4]赵勇军，罗石香.贵定“一户一码”精准扶贫.贵州日报. 2018-4-15.第002版
本文系2018年度“攀登计划”广东大学生科技创新培育专项（编号：pdjhb0704）研究成果之一。
论文作者:周乐松,岑铭忠,白培旺
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/22
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