一、全员联系机制建设背景
基层服务是面对“全面从严治党”政治新常态下的一项重要工作，面对电力体制改革的新形势和新任务，对电网企业的市场拓展能力、营销业务质量监督能力、优质供电服务能力提出了更高要求。电力稽查工作要立足自身职能定位，依托专业稽查人员和专门信息系统，坚持内稽外查，强化反窃查违，着重发挥其对供用电业务专业监督的独特作用，将原有的重业绩、重普查向规范供用电业务、规范供用电管理、提升供用电服务监督的理念上转变。结合稽查创新与转型，要持续优化职能管理工作，夯实基层管理。以积极探索政治新常态下的基层服务工作方式，搭建领导干部与基层员工交流的桥梁，打造全覆盖沟通平台，畅通基层班组联络渠道；提升领导干部的责任意识，深化党员队伍在业务工作中的先锋模范作用，强化对基层员工的沟通和关怀，切实解决员工工作生活中遇到的实际问题，提升基层管理水平，增强群众凝聚力，营造企业稳定和谐的内部环境，以强化主体责任、加强作风建设等举措为抓手，监督各项工作的刚性执行，为完成基层服务工作保驾护航。最终实现把党建优势转化为企业的发展优势。
二、全员联系机制建设必要性
自党的十八大提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话都对都对加强党的作风建设做出了明确要求，特别是2015年初，中央将“从严治党”上升到国家战略的高度，形成“全面从严治党”政治新常态。在此背景下，深入贯彻“两学一做”教育活动要求，开展“两学一做”教育，提升党员干部的工作作风，提高党性修养，增强党员干部廉洁意识、纪律意识、服务意识、执行意识。要求不论是什么岗位、什么职务的领导干部必须到群众中去，让群众愿意说出心里话、敢于讲出真意见，以服务群众为宗旨，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，以解决问题的实际成效取信于民。在新形势下和电力体制改革不断深化的大背景下，互联网+与大数据应用快速拓展，新问题每时每刻都在出现，服务基层也不能按照原有的惯性思维和模式进行，需要向基层传授和指导一些具有前瞻性、科技性和可操作性的务实管用经验和方法。要认识好、解决好这些问题，唯一的途径就是增强我们自身本领，用新思维解决新问题，用新发展解决新问题。因此，要不断的学习，学习新的发展理念、学习新的管理理念、学习新的创新理念。注重基层党支部建设，发挥基层党支部上下协调、上下联动、互相帮扶作用。积极倾听一线员工心声，切实解决涉及员工切身利益的实际问题，夯实企业管理基础，充分发挥党组领导核心作用。
三、全员联系机制内涵
全员联系机制得以有序开展的基础，旨在明确各级领导干部一对一职责，建立起全覆盖的沟通网络，明确工作开展的主线（用心了解、耐心指导、细心督查、热心协调、尽心解决），以实现基层提问面对面，问题反馈点到点，真正为基层班组和员工办实事、解难事，确保企业关爱等渗透到基层和一线员工，为企业的发展营造更加和谐的内部氛围。
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四、主要做法
为建立畅通的沟通渠道，保障一线员工问题能够全面反馈，全员联系机制以建立领导干部 “联系点”为基础，以一对一责任定位为原则，打造出“全覆盖”沟通平台。
全员联系机制的主要任务，以用心了解、耐心指导、细心督察、热心协调、尽心解决为工作重点，旨在强化领导干部服务基层的意识，深化对班组工作的指导与督察，加强对基层员工的人文关怀，提升企业凝聚力。
㈠用心了解—做员工的知心人
用心了解是领导干部做好服务基层工作的首要之举，只有广泛接触一线员工、普遍联系一线员工，深入了解一线员工，才能了解基层之所想、基层之所需、基层之所愿、基层之所急。为做好员工的知心人，一是用心感受基层文化，以普通党员的身份参加组织生活会、业务座谈会活动；二是亲临工作现场，深切体会职工的工作环境、实际工作情况；三是通过每季度至少一次的基层走访与会谈，听取员工对目前工作的意见及建议。领导干部通过多渠道用心了解，全面收集、分析员工思想动态，掌握群众的意愿和呼声，及时发现苗头性问题，做好源头上预防措施，将问题解决在萌芽状态。
㈡耐心指导—做员工的领路人
为把员工的思想认识统一到企业整体决策部署上来，使员工的愿景和企业的发展相契合，领导干部在听取员工意见的同时还需耐心指导，做好员工的领路人。一是以增强企业文化的穿透力及影响力为出发点，积极向联系点宣传党的路线方针政策，耐心做好职工群众的思想政治工作，统一价值观；二是以凝聚人心为目标，结合自身的专业、经历、经验等优势，积极分享工作经验、管理经验，排解员工困惑，拓宽员工视野；三是细心指导标准化工程落地实施，推动标准化管理在基层的贯彻执行，实现基层在管理、人员、技能三方面的综合提升。
㈢细心督察—做员工的帮扶人
为更好的帮助基层管理提升，各级领导干部通过细心督察，对基层的相关工作开展了针对性、适时性的督促检查，以达到监督防范之目的，推动各项目标管理任务的顺利完成。督察工作包括督促检查各处室安全生产工作落实情况、业务工作开展情况、决策部署执行情况、员工技能提升开展情况、廉洁从业落实情况以及党建、企业文化建设等工作开展情况。通过多方位的细心督促，帮扶基层员工提前排除问题，发现潜在隐患，保障基层各项工作持续运转，执行到位。
五、结语
全员联系机制的落地实施能为企业长远而健康地发展提供组织保障和政治基础，基层管理水平的提升能够为业务发展奠定坚实基础，面对新时期新形势新要求，企业内部必须重视服务基层工作在企业管理工作的核心地位，积极引导基层员工的思想认识，充分发挥领导干部的带头模范作用，丰富完善基层服务工作的方式与方法，促进企业又好又快发展。
论文作者:刘文洁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/24
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