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摘要：合理确定和有效调控建设工程造价是建设工程造价的核心工作，提高工程造价编制水平，反映建设工程的实际造价，并增加建设工程的效益。本文将从工程施工和结算阶段的工程造价控制来阐述。
关键词：建筑工程；施工及结算阶段；造价控制
1.工程造价的涵义
1.1工程造价的定义
工程项目造价可以分为工程项目投资管理和工程项目价格管理两种形式。工程投资管理侧重于对投资费用的管理，属于投资管理的范畴；工程项目价格管理是对工程项目价格的管理，属于价格管理的范畴，是企业在已有的价格信息的基础上，为达到造价管理对工程的造价的控制、计价和定价的具体活动，同时也依赖政府的宏观调控经济手段段实施价格的控制。
1.2 工程造价管理的意义
加强工程项目造价控制能够改善我国建设资金和资源供求的关系，降低工程造价，直接提高投资收益；有效地防止造价突破预算限额，加快工程的进度，让有限的人力、物力和财力能够得到充分合理地运用，并且随时纠正造价控制过程的偏差，保证工程顺利地竣工。施工和竣工造价管理对工程项目造价影响为80%~90%左右。
2.建筑工程施工阶段工程造价控制
1.1在工程建设实施过程中，在施工技术方案的基础上鼓励广泛应用新材料、新工艺、新办法等，最大限度节约成本，增加投资效益
在施工阶段，随着工程进展，投资不断加大，投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制是动态控制，因此，必须加强对建设项目投资的跟踪控制。
2.1.1严格执行施工进度计划
要保证施工总进度计划和年、季、月施工进度按计划进行。
2.1.2编制投资计划
依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划。
2.1.3实行“日清月结”的价款结算制度
实行“日清月结”的价款结算制度，随时掌握实际完成投资情况。
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2.1.4将实际投资与计划投资进行比较
将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差分析原因，采取措施纠正偏差。通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。
2.2有效控制工程变更
为了有效控制工程造价，在设计变更过程中，要严格遵循设计变更的会签及审核程序，以达到设计变更的合理性和必要性。为了保证工程造价得到有效控制必须要注意以下几点：
2.2.1积极应对工程变更工程变更常会直接影响工程结算，而且可能会给项目承包人提供增加费用的机会。项目管理人员应认真对待，提前就相关技术问题与项目监理、设计人员进行沟通，争取得到对组织施工有利的工程变更方案、并规范、完善工程变更手续，这样既能保证项目施工的连续性，减少因变更而产生的不必要损失，又能获得依据合同可能调整项目结算造价的一次机会。另外，工程项目部只能接受经总监理工程师签发的设计变更，并且各方签字盖章手续齐全，内容表达清楚，特别要明确工程变更项目的计量与费用计算方法，以便为工程结算提供准确依据：根据当前实际情况，在工程变更手续规范、完善方面，项目管理体制人员要积极主动一些，避免事后扯皮。
2.2.2重视工程变更项目费用管理工程变更项目费用管理主要依据合同“确定变更价款”原则及规定程序进行。不过应注意，尽管在工程量清单中有同种或类似变更工程的价格：假如具体变更的实际工程量远大于清单工程量，则项目承包人应及时重新提出适当的变更价格报项目监理审核，并积极与项目监理、业主协商确定：另外如发生删减原定工作内容的工程变更，项目部应通过商谈争取获得业主的经济补偿。
2.2.3特殊情况应该特殊处理工程施工有其复杂性、特殊性，对一些特殊情况。如监理指令要求增加一些附加工作或其他服务，而这又与合同工作范围、性质不一致，项目部既不能消极对抗不执行指令，也不能将其视为一般的变更指令，而应积极与项目监理、业主磋商，力争将其作为一个单独的合同项目来施工，至少应能就此签订相关补充协议，作为原合同文件的组成部分。这对工程价款的结算十分有利。
3. 结算阶段的工程造价控制
3.1对承包合同中的条款进行核对。第一，对于工程竣工工程是否符合合同中的规定、工程验收是否合格、是否按照合同要求完成了全部的工程等内容进行核对，只有按照合同完全完成之后，才能够进行竣工结算。第二，对于合同中所规定的计价方法、计价标准等，要进行严格的审核，如果发现在合同中存在着漏洞，要及时与建筑单位进行沟通，并且对结算要求进行完善。
3.2对隐蔽工程进行验收。针对工程中的隐蔽工程，至少应当由两个以上的人员进行签证，才能够有效。针对工程监理的项目，应当由建立工程师签字后方可生效。对于隐蔽工程的施工记录和验收签证，应当对其手续是否完整进行核对，而且将工程量与竣工图一共列入到结算项目中。
3.3对施工过程中的变更签证进行确定。在工程施工过程中发生的设计变更，应当及时通知设计单位对图纸进行变更，并且由设计人员和校审人员共同签字确认，经过建设单位和监理单位的同意之后进行签证，如果遇到重大的变更则应当报给原审批部门进行批准，否则将无法列入到结算项目中。
3.4竣工图的审查控制。在对工程进行竣工审查时应当首先对竣工图进行审查。按照相关的规定，竣工图必须要全面的反映出工程竣工的全部内容，包括在施工过程中锁进行的修改和增加的项目，都应当在竣工图上重恩的反应。通过竣工图，监理单位能够对隐蔽工程、工程的设计与修改情况、现场的变更签证等进行全面的了解。同时，对于每项工程的正确性和真实性也能够通过竣工图反应出来。对竣工图的审查工作，还应当对是否存在着漏掉和丢失的工程进行核对，只有经过监理签字盖章的竣工图，才能够作为有效的竣工图。
3.5对工程量的审核。工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程序是影响竣工结算的重要因素之一。竣工结算审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。竣工图上的工程量包括三部分，一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；三是增加部分，则直接计算其增加工程量。审核工程量应注意以下几方面：(1)土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；(2)钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度，粱和柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数；(3)混凝土工程应注意扣除柱、粱、板的重叠部分。
结语
造价变化的主要因素是工程变更，要加强工程各阶段的管理，及时准确的、动态的掌握工程造价信息，主动地控制工程造价，避免结算完成后才知道结算超预算。我国现阶段的工程造价管理正在不断提高，造价咨询行业正在蓬勃发展。目前，如何对建设项目造价施以有效的控制，是我国建筑企业重点研究的课题。我们只有不断学习专业知识，转变观念，不断去探索、去尝试，为对我国建设项目造价施以有效的控制做出应有的贡献。
参考文献：
[1]潘运华.工程项目建设的投资造价控制与管理[J].经营管理者,2012,(第15期).
论文作者:谭小玲
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/29
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