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摘要：在当代建筑工程管理内容中，成本控制是其中重要组成部分。而在建筑工程成本控制中，施工预算作为其中核心，对整个施工过程的成本控制具有重要作用。本文即从施工预算的概念入手，对施工预算在建筑工程成本控制中的作用及施工单位如何做好施工预算管理进行探讨。
关键词：建筑工程；成本控制；施工预算；作用；管理
作为我国国民经济的支柱产业，建筑产业近年来迅速发展，随着我国建筑市场的逐渐饱和，建筑企业竞争日趋激烈，对施工企业提出了更高要求。在建筑工程能否盈利的各种影响因素中，至关重要的一项工作在于建筑工程成本管理，而在建筑工程成本管理中，施工预算则是关键。而在探讨施工预算在建筑工程成本控制中的作用前，我们首先应对施工预算本身有一定了解。
一、何为施工预算
施工预算主要是施工企业为了促进企业内部经济核算，在施工图预算的控制基础上，从企业内部施工定额、施工及验收规范、标准图集出发制定的技术经济文件。施工预算的对象为建筑施工单位工程，该技术经济文件在内容上除涵盖单位工程施工所需要的人工、材料外，还涵盖施工机械用量等。施工预算不仅是施工企业的内部文件，也是施工企业调配劳动、供应物资计划及控制成本开支，对成本进行分析和对班组工程款进行核算的依据。施工预算和建筑安装工程预算之间的差额，可对企业个别劳动量与社会平均劳动量的之间的差别有所反映，降低工程成本是其体现的主要诉求。在竞争呈现白日化的建筑市场中，施工企业要想不被淘汰就必须对建筑工程成本管理中施工预算管理工作切实着手，以促进施工单位预期目标的实现及经济效益的大幅度提高。因此，探讨施工预算在建筑工程成本控制中的作用，以及施工预算管理，具有重大的现实意义。
二、施工预算在建筑工程成本控制中的作用
1、施工预算是建筑施工成本控制的基础
预算管理是一种预测，可以预计一段时期内建筑施工单位的花费情况。建筑工程施工造价控制事项，想要达到长期有效的效果，就需要全面的认识清楚各项基础事项，在这一过程中所穿插的预算规划及预算实施，都能帮助建筑工程施工加深对各个事项的了解，在此基础上找到更好的建设方法。建筑工程施工成本控制管理者对预算技术熟练掌握，对各个细节性的标准加以明确，有利于其理清工程建设的内容，站在全新的角度上真正对基础性建设施工过程中所采用的设备及材料给予全面关注，将精细化的采购标准逐步渗透到建筑工程施工中，从而有效控制建筑工程施工造价。此外，通过施工预算，管理者在建筑工程施工过程中还可依据施工预算不断地总结经验，促进建筑工程施工管理整体反应能力的提高，在施工预算的目标基础上，实现对建筑工程造价的进一步控制。
2、施工预算可有效预见建筑工程施工建设可持续发展
通过施工预算，可使建筑工程施工方及时了解自身的施工目标及进展情况，清楚认识工程建设施工的长期建设标准。在此基础上，建筑工程可根据建设标准与要求确定或引入适当的技术，在控制造价的过程中建立创新发展理念，提升自身施工建设能力。在施工预算有效引导下，建筑工程施工可从实际情况出发，积极寻找与质量提升和创新技术共赢的实施路径及解决办法，促使建筑工程在今后的发展建设过程中，取得更加完美的进步。更重要的是，施工预算中的全面预算涉及到建筑工程成本控制中的各个细节问题，只有做好了施工预算工作，才能使建筑工程成本控制取得较好的收益，有效预见建筑工程施工建设可持续发展。
3、施工预算是建筑工程施工成本控制技术创新的依据
预算管理除了是一种预测手段外，还是一种控制手段，是施工过程中的一个控制，不仅要对成本进行施工前控制，还要进行施工中期控制与施工后期控制。预算控制的完善与否，极大地影响着施工工程精准化建设标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过预算控制，可使建筑工程过程更加精益求精，促使建筑工程成本控制在预算控制的融合与实践之中，受其推动不断地提升工程质量，保障工程施工更加顺畅，避免二次返工的发生，降低工程造价成本。而施工预算的全面性，要求建筑工程施工不断地创新造价控制技术，有利于建筑工程施工创新成本控制技术，带动建筑工程成本控制的不断强化。
三、建筑工程成本控制中如何做好施工预算管理
1、建筑工程施工项目设计阶段预算管理
建筑工程施工项目设计阶段，应确定施工项目预算定额，严格预算监督、校审，对拟投标项目成本加以计算，同时推动工程成本管理现代化。影响建筑工程施工预算定额的因素主要包括劳动力平均水平与生产关系和上层建筑对当下生产力的适应程度，在预算管理时应给予高度注意，通过对生产关系与生产力水平的调整，降低劳动消耗与成本。为了保证建筑工程预算误差率的准确性，应对合理、高效的工程预算监督、校审加以采取，严格预算监督、校审，有效控制建筑工程的造价和管理目标。其次，提高标价是促进建筑施工企业盈利的主要途径，在综合评分投标项目过程中，必须对拟投标项目成本进行计算，确定投标价值处于合理区间，促进投标成功率的提高。在工程管理上，建筑企业应推动工程成本管理现代化，为管理人员提供及时有效的造价信息，提高工程造价管理的工作效率和水平。
2、建筑工程施工阶段中的预算管理
在建筑工程施工阶段，建筑企业应做好对材料成本、人工费用支出和机械设备费的严格控制。在对施工材料购入的过程中，材料成本控制包括材料价格控制和材料用量控制这两方面。考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备；控制买价，通过对市场行情的深入细致调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本；实行限额领料制度，班组在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施；还可大胆引入使用新技术、新材料，促进施工材料使用数量的降低。在人工费用方面，主要从用工数量和质量方面进行控制。提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；建筑企业可通过定岗定编制度，有效控制人工费用；编制应富有弹性和灵活性，对于雇佣的农民工和临时工，应根据工程量的完成进程对费用支出有效控制。
3、建筑工程施工竣工阶段的预算管理
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环，这一过程必须加强预算管理，控制建筑工程成本。建筑企业应提高对竣工验收工作的重视，对于工程结算，建筑施工企业必须及时加强竣工阶段的结算管理控制，应该建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，一切照单核对，对工程量的真实性、可靠性和合理性进行控制、核查。控制内容包括对施工图纸、说明和施工图预算，施工合同和协议，现行预算定额、材料、预算价格、费用定额及取费基础，调价方法和调价系数的规定，纸会审记要，设计变更通知单，现场施工记录等方面的依据进行比较审核加以控制，保证工程决算的可靠性和真实性，成本核算人员在结算之前应将各分部分项目工程的直接成本计算出来，通过对比预算成本，确认是否存在需要业主签认的预算外费用。预算人员在向业主提出最终结算前，应与技术人员进行全面而认真的核对，对各项问题互相补正避免漏项情况。此外，建筑工程竣工阶段还必须组织成本分析，通过成本分析报告对成本项目节约或超支情况逐项分析，对成本节约的经验和超支的教训加以总结与吸取，以提供参考经验
给下个工程项目成本控制。
结束语：施工预算作为建筑工程成本控制重要影响因素，在建筑工程成本控制中发挥着重要作用。建筑施工企业必须正确认识其作用，改进施工预算管理，以促进建筑工程成本控制工作的完善。
参考文献：
[1] 杨俊英. 浅谈施工预算与成本控制[J]. 内蒙古煤炭经济，2014，（07）
[2] 陈云霞. 浅析施工预算在项目成本管理中的作用[J]. 广东科技，2012，(07)
[3] 季鸿. 浅谈施工企业全面预算管理中的问题及对策[J]. 会计师，2011，(03)
论文作者:陈芋兵
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/30
标签：预算论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 成本控制论文; 工程施工论文; 成本论文; 预算管理论文; 《基层建设》2016年18期论文;