关键词:乡村振兴战略;村庄规划编制;思路;方法
引言:为了实现全面健康小康社会的伟大发展目标,彻底改善乡村居民生活质量及水平,坚持以乡村振兴战略为指导,做好村庄规划编制思路与方法的研究则显得尤为重要。
(一)乡村振兴战略环境中的村庄规划编制具体思路
1、做好村庄规划定位
对乡村进行规划编制时,要做好规划定位的确定,还要合理运用村庄具备的特色、资源等,完成村庄科学规划目标。研究发现,部分地区组织村庄规划活动时,未能保证定位的准确性,规划方案过于潦草,造成了资源严重浪费,拉低了村庄规划效果。
所以,组织村庄规划时,应做好定位掌控。首先,村庄规划属于对规划空间层面的一种形式,对规划定位确定时,控制对象主要是“全域空间+全类型要素”,操作中要做好全域国土空间的统一规划及乡村空间资源优势发挥,才能造成发展合力。其次,村庄规划时要对各要素予以重视,要统一分析对村庄发展产生影响的关键要素,比如土地要素等。实际上,村庄规划工作具有系统性、综合性特点,要想保证定位准确性,就要放眼全局,做好全部关键要素的统一管理,才能使村庄规划效果得到改善,才有助于对村庄发展潜力进行深度发掘,才能提高乡村区域社会经济发展水平。[1]
2、积极研究村域专项规划工作
在乡村振兴战略指导下开展村规划编制工作时,需要做好乡村编制工作所涉及的各要素分析、利用研究,要组织开展全面专项研讨工作,才能使村庄整体规划水平得到改善。组织村庄规划编制工作期间,要以类型、性质等为分类标准将村庄规划要素进行科学分类,然后以此为基础展开差异性实践研究活动,构建村域综合性发展优势。
2.1分析乡村旅游规划工作
为了改善乡村建设效果,加快乡村发展速度,应积极发挥乡村振兴战略和旅游产业的互相依托作用。同时,要在乡村发展中将乡村元素结合到农业产业当中,实现现代化乡村的打造。另外,各区域管辖部门要做好区域内各村庄农产品的项目研发、支持与推广工作。比如,农村产品项目应该以“绿色”为主体,绿色无公害是农业的特色。基于此,可以设定如下几个层面的产业:第一产业就是农作物的种植。第二产业就是农产品的加工。第三产业就是旅游行业的发展。[2]
研究发现,最近几年旅游业发展迅速,很多人开始喜欢去远离城市喧嚣、繁华的乡村进行游玩,这就为乡村经济的发展带来了全新契机。因此,要重视乡村旅游规划工作,要深度发掘乡村土生土长的特色优势,包装乡村历史文脉,打造优质旅游路线,积极设计旅游项目,主动结合乡村特有历史文化和现代文化,构建特色突出的的农村旅游景点。
2.2改善居住体验感,保证居民点选择的合理性
首先,组织村庄规划编制活动时,要根据当前村庄村民根本需求与不断提高了生活要求,积极建设、配置、优化基础设施,提高村庄生活服务设施质量。比如,兴建道路、完善通讯设施等。
其次,组织村庄规划编制活动时,要做好村民居住点的科学选择、建设。另外,要赋予村民区域装饰风格的层次性,防止装饰风格过于古板。例如,选择居民居住点时,要坚持集中原则,还要完善居民点周边的交通设施、生活服务等设施。
然后,挑选居民建筑风格时,应充分考虑当地区域民俗特点及村民主观意愿。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如,在选择粉刷、装饰外墙的材料时,要避免使用同一色调粉刷,还要避免过多色调造成的视觉混乱现象。
最后,在组织村庄规划编制期间进行建筑规划建设时,要坚持按照国家制定的质量标准、安全规范组织施工、进行管理,才能保证村民居住房屋的安全性、可靠性。
2.3积极建设生态环境,综合整治村域环境
以乡村振兴战略为指导,组织村庄编制规划工作时,要积极建设生态环境、做好综合整治村域环境等工作。
首先,由于完善农村产业链条时需靠克服较大的村庄生态环境压力,所以,在村庄规划期间,为了协同经济、生态共同发展,就要积极保护生态环境。
其次,组织村庄规划活动时,要做好综合整治村域环境的相关工作。如组织村庄规划前夕,要积极深入村庄,开展全面性的调研活动,将村域生态环境状况、特点、问题等彻底掌握,然后及时制定、落实科学有效的预防、整治对策。
(二)乡村振兴战略环境中的村庄规划编制方法
1、重视村庄居民主观意愿
乡村振兴战略战略环境中开展的村庄规划编制工作,主要是要为村民提供良好服务、营造和谐的村民生存及发展空间。所以,进行村庄规划编制期间,要重视村民主管意愿。
首先,组织村庄规划编制活动时,应问计于民、问政于民,要通过深度走访、全面调查、广泛调研等形式,掌握村民基本需求,并以此为基础做好村庄规划意图及方案的确定、设计,使村民基本需求在村庄规划中得到满足。
其次,组织村庄规划活动时,要吸引、鼓励村民主动参加规划全程,要协助、诱导村民对村庄规划全程进行监督,鼓励村民发表个人意见、看法。
2、做好项目实施计划的有效落实
首先,组织乡村规划活动期间,要根据村庄规划总体设计做好具备总体性规划方案的研究、制定,为村庄规划工作的开展提供科学的指导。
其次,组织村庄规划活动期间,要做好各类型规划项目与各性质规划要素等结合运用,完成专项项目规划方案的设计、制定、落实,确保各项目之间的配合效果达到最优化,从而防止交叉性问题的产生。
3、村庄规划模式、顺序的选择
以乡村振兴战略为指导时,要想促使村庄规划编制效果得到改善,就必须做好村庄地域性与民俗性等特色的融合与村庄模式的科学选择,实现村庄规划特点的有效突出,为村庄可持续发展注入源源不断的动力。另外,组织村庄规划编制活动时,要做好村庄规划顺序的科学选择;而且在规划工作质量改善阶段,要想防止资源被过度消耗、浪费,还应在规划期间组织试点科研活动,直至试点获得良好成效后,才能积极推广、使用规划方案。比如,在规划、开发旅游资源时,要通过开展乡村旅游试点等方式,研究村庄自然资源及民俗资源具备的市场吸引力,并在此过程中设计针对性规划整改措施,从而提高规划方案使用效果。[3]
结束语:总之,在全面建成小康村庄的过程中,应坚持乡村战略为指导,结合乡村区域发展现状,明确乡村规划编制思路、应用科学的村庄规划编制方法,才有助于提升村庄规划编制效果。
参考文献:
[1]基于乡村振兴战略的实用性村庄规划问题思考[J].王东霞.中国住宅设施.2019(09):21-22
[2]乡村振兴战略下村庄建设规划思路[J].陈睿.乡村科技.2019(19):21-22
[3]乡村振兴战略规划中的农民参与研究[J].张天健,孙守相.社科纵横.2019(04):58-63
论文作者:周晓辉,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年24期
论文发表时间:2020/1/16
标签:村庄论文; 乡村论文; 规划编制论文; 战略论文; 组织论文; 村民论文; 工作论文; 《城镇建设》2019年24期论文;